随着决战脱贫攻坚的深入推进，许多地方的自助式扶贫超市、爱心超市等“动力小站”应运而生。本质就是以表现换积分，以积分换物品，这是激发贫困群众内生动力、强化贫困群众主体作用的一种有效手段。地处西南边陲的绿春县牛孔镇牛巩村委会的小超市，就是一个名副其实的“动力小站”。红河供电局作为长期结对的帮扶单位，与村党总支一起，组织成立茶叶专业合作社，引进优秀茶企负责技术指导和产品销路，创建云尚绿春、同心携手等系列品牌。一方面，打开市场销路、壮大村集体经济，从村集体经济收益中拿出近5万元建立“动力小站”；一方面，以高于市场保底价的价格回收农户鲜茶，并给予每100市斤10分的积分奖励，提振群众的获得感及精气神。目前，他们的做法已逐步形成“示范基地+合作社+贫困户+茶叶企业”的牛巩扶贫模式，向其他村普及和推广，受到《人民日报》官方微信等媒体关注。这个村成为南方电网精准扶贫示范村，也为有效解决“动力小站”本身的动力问题提供了有益的启示，避免了一阵风，确保可持续发展。
“动力小站”的资金和物资从哪里来？牛巩扶贫模式告诉我们，“动力小站”的资金和物资来源，更多的应当是由村集体经济的收入支撑，而不是仅仅依靠挂包单位和爱心人士的临时资助，并通过“动力小站”的建设，倒逼村集体经济的发展壮大，增加贫困群众的收入。这样，力所能及、尽力而为，不盲目攀比，不贪大求多，才能形成良性循环。否则，有可能成为一种变相的甚至是放大的等靠依赖。
贫困群众的表现如何积分？牛巩扶贫模式告诉我们，群众积分既要与人居环境提升、文明家风建设、扶贫政策宣传等工作相互结合，也要与产业发展密切挂钩，激发和带动有劳动能力的贫困户参与产业扶贫，主动接受新型经营主体的覆盖带动，并且把产出成效与积分多少密切挂钩，提倡“多劳多得、先干先得、干了再得”，为脱贫致富提供根本支撑，而不是简单鼓励贫困户在积分活动中临时挣挣表现，随便做做样子。同时，兑换给群众的物品也要实行供需精准对接，不必全部都是日常生活用品，还要包括化肥、种子、小型实用的生产工具等农用物资，从而为贫困户发展生产提供更多支持。这样，在已经解决“两不愁”基本需要的前提下，可以更多地帮助贫困群众提升“三保障”的发展能力，实现从“输血”到“造血”的根本转变。
“动力小站”如何管理？牛巩扶贫模式告诉我们，根本的还是要与市场接轨，与遍布村组的商品代销点合作，扩大覆盖面，确保方便度，而不是仅仅局限于在乡镇的中心村做试点、堆盆景，更不是由乡镇工作人员和村干部管理“动力小站”的钥匙。否则，往往由于管理人员工作繁忙而导致“铁将军把门”，时关时开，让前来兑换物品的群众吃“闭门羹”，这样势必会挫伤群众积极性。更不能脱贫之前努力办，脱贫之后松一半。实践充分证明，动力小站与市场接轨，注入经济发展的原动力，而不是靠单纯的行政手段去推动，也不搞时断时续捐助的权宜之计，才会有强大的生命力，才能从根本上发挥小超市的大作用，避免形式主义的怪圈，赢得人民群众的认可，并为乡村振兴战略的推进提供有益经验。
来源：2019年5月25日《红河日报》
