根据习近平总书记对自贸试验区对接国际高标准经贸规则开展改革开放先行先试、积极打造高能级开放平台的工作要求，红河州商务局践行“七步法” 推动自贸试验区红河片区平台建设高质量发展。
按照《中国（云南）自由贸易试验区总体方案》《中国（云南）自由贸易试验区建设实施方案》和《中国（云南）自由贸易试验区建设实施方案红河片区任务分工》要求，紧紧围绕加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级等7个方面主要任务，积极推进涉及红河片区的147项改革试点任务，目前已全部落地。
一、提高政治站位，加快转变政府职能
按照国际可比、对标世行、中国特色原则，打造国际一流营商环境；深入推进行政管理职能与流程优化，全面推进行政审批和行政服务标准化；全面推行“互联网+政务服务”模式，围绕信用监管、强化竞争政策的基础性地位等方面，创新事中事后监管体制机制。涉及试点任务15项，已实施15项，实施率100%。
深化投资项目审批制度改革。出台《红河片区工程建设项目“先建后验”改革实施办法（试行）》，实现“承诺即开工”，建设项目自申请至开工时间由过去最快40个工作日（社会投资项目）压缩至5个工作日内。率先推行“一业一证”改革。2021年1月5日印发了《红河片区（河口县）开展“一业一证”改革试点工作实施方案》，在全省率先实施“一业一证”改革。持续推进“证照联办”改革。采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式，分类推进“证照分离”改革，切实解决准入不准营问题。深化市场主体注销改革。出台《红河片区（河口县）企业注销“一件事一次办”改革实施方案》，推行一网注销、一窗办理模式，企业简易注销公告时间由45天压缩至20天。实现企业和群众办事“只进一扇门、只上一张网、只到一个窗、最多跑一次”。
二、降低投资门槛，深化投资领域改革
深入推进投资自由化便利化，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，不断降低外商投资企业投资部分产业的准入门槛；探索完善投资促进和投资保护机制，建立健全外商投资服务体系，完善外商投资促进、项目跟踪服务和投诉工作机制；提高境外投资合作水平，鼓励企业“走出去”，开展国际产能合作。涉及试点任务18项，已实施18项，实施率100%。
不断健全外商投资服务体系。制定印发《红河片区河口县打造国际一流营商环境示范行动计划（2022-2025年）》，组建区县优化营商环境工作专班，全力实施“极简审批、极优服务、极致开放、极诚政府、极准监管”五大营商环境示范行动，全力补齐工作短板。逐步逐项降低外商投资部分产业准入门槛。自贸区红河片区管理机构按照现行政策“对内外合资人才中介机构已取消注册资金本金不少于30万美元的要求”审批。贯彻实施外商投资促进政策。积极向外资企业宣传《红河州人民政府关于印发红河州稳增长促发展12条政策措施的通知》（红政发〔2020〕4号）、《红河州外商投资奖励办法（试行）》等政策文件。鼓励红河片区内企业“走出去”。制定印发了《鼓励中国（云南）自由贸易试验区红河片区内注册企业“走出去”实施方案》
三、明确功能定位，推动贸易转型升级
提升贸易便利化水平，建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，大力发展检验检测、标准、认证等第三方服务；创新贸易综合监管模式，对通道进行规范化管理，扩大口岸功能的辐射面和覆盖面；创新跨境服务贸易管理，大力发展中医药服务贸易；创新推进跨境电子商务发展，加快河口国际快件监管中心建设，建设河口边境仓；培育新业态新模式，推动设立汽车整车进口口岸，开展平行汽车进口试点。涉及试点任务28项，已实施28项，实施率100%。
持续推进国际贸易“单一窗口”应用。进一步优化拓展国际贸易“单一窗口”业务功能，在巩固和保持河口口岸货物申报、舱单申报、运输工具、税费支付4大类主要业务覆盖率达100%成果的基础上，强化对企业的培训。依托“单一窗口”创新了“外贸+金融”模式，推出在线国际结算、融资贷款关税保证保险和出口信用保险等服务。优化通道管理，服务国内外跨境电商需求。越南驻昆明总领馆将在商洽会期间举办直播带货，河口海关口岸监管一科紧急策划，开辟“展览品绿色通道”，从正面监管渠道，安排专人快速验放。探索具有沿边特色的边境仓建设。充分将红河片区跨境电商实际运行情况与边民互市贸易方式相结合，创新“跨境电商+边民互市”出口贸易模式，建设边境仓对电商商品进行统仓、集货和批车出口全程的监管，根据海关监管要求，规范互市商品出口行为。积极申报汽车整车进口口岸。利用河口铁路口岸优势，积极申报河口铁路口岸设立成为汽车整车进口口岸。
四、推动跨境结算，深化金融领域创新
推动跨境人民币业务创新发展，推动人民币作为跨境贸易和投资计价、结算货币，研究推动金融机构参与人民币与周边国家非主要国际储备货币银行间市场区域交易；扩大金融领域对外开放，推进与南亚东南亚国家签订保险业双边监管合作协议，优化跨境保险规则，实现理赔查勘相互委托或结果互认；促进跨境投融资便利化；建立健全金融风险防控体系。涉及试点任务22项，已实施22项，实施率100%。
创新打造流通闭环，巩固人民币“国际化”。跨境人民币结算量稳步增长。2022年共办理跨境人民币实际收付23.44亿元。创新河口地区人民币对越南盾市场汇率形成机制，总结提炼成为创新案例上报，推动人民币对越南盾指导性汇率发布，经过多年探索完善机制，实现买卖汇率与中间汇率的差价保持在5盾以内。人民币跨境流通工作有序推进，搭建云南省首个越南盾现钞直供平台，指导农业银行从越南老街农行首次成功调入越南盾现钞10亿盾，开启了全省通过边境陆路口岸直接与周边国家开展外币现钞进出境调运工作的先河。红河片区内金融机构围绕云南省跨境人民币业务自律机制提供的优质企业名单，为名单内企业办理跨境人民币结算业务无需事前、逐笔提交真实性材料。11月20日在由中山大学自贸区综合研究院主办的第八届中山大学自贸区高端论坛年度十佳案例评选中，红河片区上报的“高效便捷跨境车险服务模式”案例入选“2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。红河片区成立以来首个NRA账户成功落地。
五、完善知识产权保护，推动创新驱动发展
完善知识产权保护和运用体系，优化国际及港澳台人才发展环境，探索开展职业资格国际互认，加大科技领域国际合作力度，全力打造世界一流的健康生活目的地，建设区域性国际诊疗保健合作中心。涉及试点任务28项，已实施28项，实施率100%。
推动知识产权运营服务体系建设。红河自贸区知识产权维权和服务中心已正式挂牌运营，云南省知识产权局组织专家服务小组，赴红河片区开展知识产权服务基层对接活动。探索开展职业资格国际互认。省人社厅下发了《云南省人力资源和社会保障厅关于在中国（云南）自由贸易试验区开展专业技术人员国际职业资格认可试点工作的通知》（云人社通〔2020〕119号），为红河片区开展专业技术人员国际职业资格认可提供了政策依据。建设区域性国际诊疗保健合作中心。依托河口县人民医院建设积极推进河口县人民医院改扩建工程，通过河口县人民医院改扩建工程完成国际诊疗保健合作中心基础设施建设。
六、创新发展模式，推动沿边经济发展
创新沿边跨境经济合作模式，依托跨境经济合作区、边境经济合作区开展国际产能合作，在人员往来、物流运输、旅游等方面实施特殊的管理政策，不断提升边境区域经济一体化水平。探索边民互市转型升级，探索边境地区人员往来便利化，推进与毗邻国家签署跨境人力资源合作协议，研究外籍员工办理就业许可、签证及居留许可便利措施。涉及试点任务18项，已实施18项，实施率100%。
推动机动车牌和驾驶证互认。对与我国签订有牌证互认协定的外国机动车和驾驶人，不再办理临时入境机动车号牌、行驶证和驾驶许可，对因边贸活动、客货运输、边民往来或借道通行活动等频繁入出境的越南籍机动车和驾驶人，允许进入红河州辖区范围。创新“互联网+边民互市贸易监管模式”案例得到海关总署备案认可，由省政府办公厅行文报送商务部办公厅。探索建立外籍人员务工管理长效机制试点任务已形成创新案例上报。总结提炼了外籍人员紧急就医绿色通道创新案例上报。
七、加快面向南亚东南亚辐射中心建设
推进综合保税区、国家级经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区与自贸试验区联动发展，构建连接南亚东南亚的国际开发大通道，推进与南亚东南亚全方位经贸合作，打造区域跨境物流中心，建设沿边资源储备基地，建设面向南亚东南亚辐射中心，是促进全方位开放的新举措。涉及试点任务18项，已实施18项，实施率100%。
以制度创新推送实现“三区”联动发展。红河片区加强与红河综保区、蒙自经开区的联动发展，结合红河片区企业实际需求，大胆创新海关保税货物租赁新模式。
