国能开远发电有限公司：
你公司申请报批的《国能开远发电有限公司石洞灰场建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）已收悉。经我局研究，批复如下：
一、项目（代码：2209-532502-04-05-792665）位于开远市小龙潭镇绿差冲村委会石洞村与双塘子村之间，项目总用地面积587477.272平方米，建设石洞灰场建设项目，设计接纳国能开远发电有限公司发电机组产生的粉煤灰、锅炉渣和脱硫石膏等第Ⅱ类一般工业固体废物，设计总库容为860万立方米，服务年限约17年。灰场级别为二级山谷灰场，洪水重现期按50年设计，200年校核。主要建设内容为初期坝、渗滤液导排收集系统、防渗工程、地下水导排系统、截洪排水系统和灰场管理站等配套设施。
二、项目在原有设计方案上已进行调整避让风电场项目进场道路、临时堆场、线路穿越段和岩溶强发育地段，并已取得《云南省固定资产投资项目备案证》。项目总投资18551万元，其中环保投资1596.04万元。根据《报告书》评价结论、红河州生态环境工程管理中心的技术评估意见，项目实施可能对周边生态环境产生不良影响，在全面落实《报告书》和本批复提出的各项污染防治和风险防范措施的前提下，不良生态环境影响可以得到一定程度的预防和减轻，我局同意按照《报告书》中所述的性质、规模、地点、工艺和采取的环境保护对策措施进行项目建设。
三、项目建设和生产过程中应重点做好的工作
（一）调湿灰入场后应及时铺摊和碾压，以减少对灰面的扰动，严格控制车速和载量，配套洒水车进行洒水降尘，严格执行《火力发电厂干式贮灰场设计规程》（DL/T5488-2014）中的相关要求。
（二）规范建设渗滤液导排收集系统和截洪排水系统，其中渗滤液导排收集系统包括竖井、卧管、调节回收水池和回收泵房，截洪排水系统包括环场截排水沟、平台截排水沟和雨水收集池。应确保渗滤液进入调节回收水池，设置容积为29000立方米，具有一定的应急调控能力。项目渗滤液经收集后全部回用于灰场洒水降尘和碾压用水，不外排；生活污水进入化粪池发酵处理后，由周边村民清掏作为耕地施肥使用。
（三）落实分区防渗措施，防止地下水污染。在进行分区防渗工程前，需对场地内存在的溶洞、落水洞、溶沟、洼地、漏斗等不良地质采取块石夯填、灌浆处理和表面黏土碾压等工程措施，其中溶洞3应设置导气管，避让岩溶冲爆现象发生，灰场北部冲沟C1、洼地1和洼地6需设置2套地下水导排系统，建设单位需委托有资质的单位进行设计。
灰场应严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）中Ⅱ类场要求进行防渗，其中对库区整体防渗（包括库区、边坡、坝体、调节回收水池和喷洒水池），防渗结构的层次从上至下为渗滤液导排层、保护层、人工防渗层、衬层、基础层，人工防渗层采用环保用400g/m2HDPE土工膜，建设单位需委托有资质的单位进行防渗设计；危废暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求进行重点防渗，等效防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10 cm/s）。防渗工程完工，你公司应组织相关人员进行检查验收，报开远分局备案同意后，方可实施后续工程。加强项目周边地下水环境监测，设置监测井定期进行跟踪监测，若发现水质异常，须采取应急措施，防止污染进一步扩散，并及时向当地政府及其相关部门报告协调解决。
（四）按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）和《火力发电厂干式贮灰场设计规程》（DL/T5488-2014），严格控制入场固废，规范灰场作业，应采用分区、分块的原则，调湿灰入场后应及时铺摊和碾压，灰面应光滑平整，一旦形成永久灰面和坡面，及时采用块石护坡或碾压成灰渣子坝。废机油按危险废物相关规定进行管理，暂存场所须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设，并交由有资质单位处置；底泥定期清掏后运至灰场贮存处置；生活垃圾收集后清运至石洞村垃圾收集点；厨房泔水和废油脂统一收集后按当地住建部门要求处置。
（五）合理规划灰渣运输路线，采用密封性能良好的运灰汽车运输，严格控制车速和载量，防止风吹起尘及运输过程中的漏洒污染沿线环境。
（六）严格落实环境风险防范措施。优化项目设计，严格落实抗震设防要求。加强环保设施维护，确保正常运行，严格落实防渗措施，防止渗滤液渗漏。按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）要求，制定突发环境事件应急预案，加强应急演练和培训。
（七）加强施工管理，落实施工环保措施。加强洒水降尘、封闭运输等措施减缓施工扬尘影响。施工废水经沉淀处理后回用。合理安排施工时间，尽量避免夜间施工，减少噪声影响。建筑垃圾分类集中收集后及时清运。项目建设过程中，委托有关单位开展施工期的环境监理，确保防渗工程符合要求。
四、该项目设置贮灰区边界外500米卫生防护距离。卫生防护距离范围内不得规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，你公司应书面报告当地政府及相关部门在规划用地时严格控制。
五、该项目环境影响报告书经批准后，若发生重大变动，须另行开展环境影响评价并重新报批。环境影响评价报告书自批准之日起满五年，该项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我局重新审核。
六、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。项目建成投入试运行后，及时报告并按规定自行组织开展竣工环保验收，经验收合格后方可正式投入运行。
七、你公司收到批复30个工作日内，应将批准后的环境影响报告书报送开远分局，并按规定接受各级生态环境部门的监督检查。
请开远分局负责组织对项目建设的现场执法监察和监督管理，请州生态环境监察支队加强监督检查。
2023年9月4日
