李有福委员：
您在政协红河州十二届三次会议上提出的《关于加快红河州农村电子商务发展的建议》第164号提案，已转交我局研究办理。现将办理情况答复如下：
2019年以来，我州把“大抓电商”作为畅通国民经济循环的重要抓手和促进经济高质量发展的重要引擎，着力构建“州级创平台、县级做园区、乡级建站库、村级布网点”的电商体系，努力打通“工业品下乡和农产品进城”双向流通渠道，农村电商在红河大地强势崛起。2019年，泸西、石屏、元阳、红河、绿春、金平、屏边7个县获批全国电子商务进农村综合示范县；2020年，建水县、河口县进入全国电子商务进农村综合示范县，目前，除个旧市、开远市之外，其余11个县市均纳入全国电子商务进农村综合示范县。2020年1—8月，全州实现电子商务交易额107.33亿元，同比增长19.99%，其中：上行交易额17.27亿元，同比增长27.74%；下行交易额90.06亿元，同比增长18.61%。
一、用大电商的思维来做电商，用长远的以发展眼光看待利益
拓宽产品发展渠道，线上线下共同助力。一是在阿里、京东、拼多多、苏宁等电商平台开店，已开设红河州京东扶贫馆组织农产品进馆销售并对接天猫响应其“春雷计划”开设红河州原产地商品官方旗舰店。二是引导种养殖大户、专业合作社、生产企业、商贸流通企业、电商企业等通过云品荟、邮乐购、善融商城、彩云优品等自建平台开设店铺等，多形式开辟销售渠道。三是积极参与各大电商平台的活动营销节日，或对接大平台自主“造节”，结合抖音、快手等直播新媒体平台广泛开展农产品精准营销和品牌宣传。2020年双品网购节，我州入选企业线上线下共销售100万元，20个品牌，百余种种类；红河州12家电商企业结合“618”促销活动，采取“平台+直播+基地”的模式销售河口、金平县的香蕉，对接各大平台，引入资源流量，累计销售20余万件，带动农户198人，交易额超过300万元。四是组织农产品线上销售平台和市场经营主体参加中国—南亚博览会、中国国际农产品交易会、中越国际贸易交易会等各类展会平台，扩大线上平台影响力。五是开展线上电商平台产销对接活动，促进采购在线化、电商化，提高“云品”店采购集约程度，实现服务供求双方精准对接。六是提高订单农业、产销一体、股权合作等长期稳定农产品流通模式在农产品流通中的比重，大力解决农产品销售问题，助推农村发展。
二、建立本地化的电商人才教育培训体系
一是采取政府主导与市场化运作相结合，充分调动社会资源，依托红河学院、农校、淘宝大学、京东商城等机构，启动“大学生村干部电子商务火种计划”“县域特色产业带电商化培训计划”“直播人才培训计划”；二是结合企业电商人才需求、培训需求等，定向进行设计、反馈与输送；三是举办各类大型电子商务发展论坛、峰会等活动，创造电商发展的浓厚氛围；四是深化与阿里、京东、拼多多、苏宁、云品荟、抖音、快手等电商平台的合作可能性，已草拟《红河州直播电商发展行动方案》打造直播培训中心，带动直播产业集群。
三、加强农产品现代流通体系建设
一是按照着力构建“州级创平台、县级做园区、乡级建站库、村级布网点”的电子商务服务体系，优化网点设置，鼓励返乡大学生、返乡青年、小超市、产业大户等承建或整合电商网点，加快城乡高效配送建设步伐，推进乡村电商服务站点与物流点融合共建。目前，州级创建1个电商大数据平台，县级做成9个电商园区（其他园区正在建设中）、乡级建成128个电商服务站、村级布局195个电商服务点，形成州、县、乡、村多级联动发展模式。二是积极探索城乡物流高效配送模式，在蒙自市开展城乡高效配送重点工程试点项目。目前，建设完成物流共配点（驿站仓）8个、乡镇共配站11 个、村级共配点95个，开通了蒙自市区到11个乡镇的物流专线。同时在州域内设有3个货物中转分拨中心、13个县域运营中心、116个乡级物流服务站，1206个村级物流服务点，物流服务覆盖全州90%以上行政区域，为近420万人口提供高效快捷物流服务。下一步将进一步打造农产品流通标准体系。推进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化、产品品牌化，提高流通组织化程度和现代化水平，以加强产销衔接为重点，创新流通和销售模式，为品牌建设提供基础保障。
四、加大农村电商龙头企业和保持优品牌产品的扶持
一是引导电子商务企业不断增强品牌意识，树立起市场、效益、质量、成本、品牌、营销等适应市场经济要求的理念和社会责任意识，在产品质量、产品研发、包装设计、品牌打造等方面意识有所提高。全州有220家企业372个产品获得绿色、有机农产品认证，9个产品获得农产品地理标志保护。蒙生石榴、早香蜜桃、红阳猕猴桃等产品入选云南省10大名品。在发展企业产品品牌的同时，打造了“北归蒙园”“福地韵味”“梯田红米”“七彩云菊”等一批县域公用品牌。建水山水福地种植庄园结合外销地产品需求，制定企业产品分类标准，实现红薯等农产品远销国内外，年销售额达7000余万元。二是打造全州农产品区域公用品牌，通过服务企业充分发挥市场主体的力量，将品牌面向市场化，具有“吸引力”和“销售力”，制定并实施品牌战略发展规划。建立红河州区域公用品牌准入标准，甄选示范县达到准入标准的特色优势产业产品进入区域公用品牌，形成“红河州区域公用品牌+县域品牌（产业品牌）+企业品牌+特色品牌”母子品牌运作模式，建成红河州区域公用品牌及营销体系。三是着力打造农产品质量保障与追溯管理体系。建设农产品质量保障与追溯管理平台，对各示范县重要农产品生产、加工、销售信息采集和溯源，应用农产品身份证（二维码追溯标识），实现农产品生产、加工、销售全程可追溯，并在移动APP端可查询、管理。
感谢您对我州电子商务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵的意见和建议。
红河州商务局
2020年9月30日
（联系人：朱轶，联系电话：3743260）
