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红河州财政局对政协红河州十二届三次会议第22号提案的答复

文章来源:红河州财政局

发布日期:2020/11/18 17:12

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民建红河州委: 

  你们在政协红河州十二届三次会议提出的《关于优化民营企业营商环境的建议》第22号提案中第五项建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下: 

  一、关于建议人民银行、政府金融管理等部门要积极为银、企之间搭建高效、可行的服务平台,让资金‘供求’双方能充分地共享信息和资源,减少信息搜寻成本,简化信贷流程、缩短办理时限的问题。 

  (一)加大服务力度,开展多形式服务方式,促进企业融资获贷。 

  一是在云南省率先搭建“银企桥”融资服务平台,为企业提供线上受理、审批、授信、放贷服务。实现企业需求与金融资金的“线上”有效对接,让资金‘供求’双方能充分地共享信息和资源,减少信息搜寻成本,最大限度地发挥金融对经济的支持作用,有效提升民营小微企业融资对接效率。目前34家金融机构和2家担保机构已完成平台注册,上传各类金融产品112种,注册企业达922家,截至7月末,通过“银企桥”线上融资对接平台累计发布企业融资需求458项,对接246户,成功发放贷款13.04亿元。 

  二是高频度多形式组织融资对接会,有效推动银企互联互信,提高企业获贷率。1.目前全州各级人民银行共组织召开13场金融支持稳企业保就业融资对接会,参会企业达328家,获贷户数199家,对接融资金额14.65亿元,融资落地金额4.86亿元。8月,红河州人民银行系统还将再次组织召开十场以上融资对接会,扩大企业融资覆盖面。2.中行、州工信局联合主办《注入金融活水 服务实体经济 全力支持稳企业保就业》银政企座谈会,座谈会上对到会28户民营、中小微企宣讲了我州金融相关政策及中行的信贷产品,现场与7家企业签订融资合作协议,签约金额共计约1.4亿元。 

  三是加强“名单制”管理,引导金融机构主动对接服务,开辟绿色通道,提供企业所需贷款和优惠利率信贷支持。1.州发改委、州农业农村局、州金融办等七个部门联合发文《关于应对疫情影响发挥金融支持作用促进中小微企业发展强化名单制管理有关事项的通知》,并向驻州金融机构推送三批重点企业名单。截至7月30日,红河州金融机构已累计发放支持疫情防控、复工复产贷款132.7亿元,加权平均利率为4.63%,较2019年新发放企业贷款加权平均利率低67个基点。向云河药业等6家国家级疫情防控重点保供企业发放贷款1.87亿元,加权平均利率仅为3.03%,向省级疫情防控重点保供企业(含国家及疫情防控重点保供企业)发放贷款共计40.25亿元,加权平均利率为4.41%。向州级疫情防控重点保供企业(含国家级和省级疫情防控重点保供企业)发放贷款共计51.16亿元,加权平均利率为4.69%。 

  (二)各金融机构不断创新工作方式,有效缩减信贷办理环节。 

  一是组建专经机构,实行专项经营。辖内工行、农行、中行、建行、交行5家国有银行及招商银行、平安银行、华夏银行3家股份制银行均在原有部门的基础上变更或下设了普惠金融事业部,邮储银行在原三农金融事业部基础上形成了“三农+普惠”双轮驱动的普惠金融服务体系,实行“专门部门、专业人员、专用产品、专注对象”的经营模式,有效提升金融机构支持中小微企业的专业性。 

  二是简化贷款流程,提高贷款审批效率。如,建行推出“云税贷”、“小微快贷”等依靠大数据获客的线上融资产品,可实现最快3分钟内零材料审批发放信用类贷款;红河州农信社自2018年开始在信贷业务方面执行授权签批制,增大了联社主任、信贷分管副主任、信贷部经理、网点负责人授信业务的审批权限,贷款的审批流程已由过去五个环节简化为三个环节,极大地提高了贷款办理效率。 

  二、关于建议银行等金融机构要因地制宜,制定差别化的信贷政策,开发更多期限和规模灵活的信贷产品对接企业需求的问题。 

  近年来,我州金融机构不断深化贷款管理制度改革,加大产品与服务创新力度,精准服务中小微企业。一是加强银政担合作,丰富信贷模式。如邮储银行红河州分行与人社、妇联、团委、工信委、工商联等合作的再就业小额担保贷款、“两个十万”贷款、与农业局合作的家庭农场大户贷款。与云南省农业担保公司合作的贷款。由省农担公司为符合条件的贷款客户提供担保,无需提供抵押物,直接发放贷款。二是利用“互联网+”推出一系列创新产品,产品已达90 余个,如:富滇银行红河分行“美团生意贷”、“线上金果贷”、“线上供应链”;建行红河州分行为医疗等新型冠状病毒肺炎疫情防控全产业链,以及受疫情影响的小微企业及企业主、个体工商户等普惠金融客群推出“云义贷”。三是持续深化“银税互动”,加强与税务部门对接,通过推送数据的信息共享机制,加大对小微企业信贷投放力度。截至2020年7月末,全州银行机构“银税合作”授信户数373户,贷款余额1.9亿元。 

  三、关于建议要引导民营企业健全自身财务管理制度,以提高获得信贷的可能性问题。 

  为解决民营小微企业贷款痛点堵点,各部门主动作为,点对点,面对面解决企业融资难题。一是人行、金融办等6个部门联文转发《关于开展民营企业小微企业首贷培育行动的指导意见》,按照“一企一档一策”原则,按户建立工作对接台账和培育档案,从行业政策、信贷政策、担保政策等方面,有针对性制定企业综合培育方案,指导企业首贷成功。计划开展以来,红河州新增首次获得贷款的民营企业230户,新增首次贷款4.88亿元;新增首次获得贷款的小微企业223户,新增首次贷款4.19亿元。二是推行“百行进万企”融资对接工作。按照对接企业名单,逐户确定企业对接责任人,确保银企一一对应,指导企业完成融资工作。目前辖内银行机构已对5367户名单客户开展线上调查工作,其中同意回访企业数量 858户,已对465户企业进行上门对接,对312户企业制定融资解决方案,通过对接初步达成意向数量125户,实际授信59户。三是加大政策宣讲和媒体宣传力度,提高金融政策知晓率。逐县召开政策宣讲会,向参会的50家政府行业主管部门、82家金融机构、328家市场主体宣讲金融支持稳保政策,宣传应收账款融资业务和金融机构信贷产品。通过主流媒体广泛宣传金融支持政策和工作成效。疫情发生以来,红河中支报送稿件被《金融时报》采用93篇、《学习强国》采用1篇、《云南网》采用3篇、《云南经济日报》采用2篇、《红河日报》采用10篇。 

  感谢你委对我州金融工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出更多的宝贵意见和建议。 

2020年8月4日

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