红河州卫生和计划生育委员会2017年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制本年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告在州政府门户网站上公布，联系电话：3732175。

　　一、概述

　　2017年，红河州卫生计生委深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共红河州委红河州人民政府办公室印发<关于全面推进全州政务公开工作的实施意见>的通知》，强化政府信息公开工作制度建设，完善政府信息公开途径，扎实推进卫生计生决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，持续做好卫生计生重点领域信息公开，强化政策解读和舆情回应，有效推进了政府信息公开工作向纵深发展。

　　（一）推进政府信息公开组织建设。一是根据人员变动的情况，及时调整充实了以委主要领导任组长，其他委领导任副组长，各科室负责人为成员的政府信息与政务公开工作领导小组，明确了领导小组为政府信息及政务公开工作的领导决策机构。主要职责是：研究贯彻执行中央、国务院、省、州党委政府有关政府信息及政务公开的意见和措施；部署安排卫生计生政府信息及政务公开工作；审议对委机关科室政府信息及政务公开工作年度考核情况；审议州卫生计生委政府信息公开工作年度报告；指导全州卫生计生系统政府信息及政务公开工作。同时，明确了领导小组办公室设在委机关办公室，为政府信息及政务公开工作的执行机构，承担委政府信息及政务公开日常工作。主要职责是：研究制定委政府信息及政务公开工作制度和工作计划；组织协调委机关政府信息及政务公开各项工作，统一受理和分办依申请公开政府信息申请，督促检查及具体组织考核州卫生计生委机关政府信息与政务公开工作；督促指导全州卫生计生系统政府信息及政务公开工作。二是明确了委主要负责同志为政府信息与政务公开工作的第一责任人，年内至少听取1次政府信息与政务工作汇报，及时研究解决政府信息与政务公开工作中存在的困难和问题。在委领导班子分工时，明确了1位领导具体分管政府信息与政务公开工作。三是及时召开了委政府公开与政务公开工作领导小组会议，总结了2016年度委政府信息与政务公开工作，并对做好2017年政府信息与政务公开工作进行了全面动员部署。三是印发了《2017年政府信息与政务公开工作实施方案》，进一步明确了政务公开工作内容，围绕决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，细化了政府信息与政务公开工作任务，明确了各级医疗机构和各科室的职责。四是举办政府信息与政务公开业务培训，围绕政府信息与政务公开工作形式、政策解读、舆情回应、政务公开与提升政府治理能力等进行了专题讲座。

　　（二）推进政府信息公开制度建设。健全完善了《红河州卫生计生委政府信息与政务公开工作制度》，明确了政府信息与政务信息公开的原则、范围、内容和程序，建立健全了政务信息主动公开、申请公开、预审、公示听证、投诉受理等制度。

　　（三）推进政府信息公开责任落实。将政府信息公开工作与卫生计生工作同安排、同部署、同检查、同落实，将政府信息公开工作纳入年度责任目标考核的重要内容，与直属各单位、委机关各科室签订政府信息与政务公开工作目标管理责任书，层层传导压力，落实工作责任，年底严格检查考核，为政府信息与政务公开工作常态化打下了基础。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2017年，州卫生计生委和委直属10个医疗卫生单位，主动公开政府信息808件，其中公开政府文件7个，政策解读7件，行政许可事项23项，公共服务事项4项，行政处罚事项175项，行政确认事项4项，委机关工作动态58条，直属单位公开工作动态250条，医疗机构概况24条，医疗机构环境18条，医疗服务概况48条，行风廉政建设24条，公示信息33条，在新闻媒体发布信息133条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别及数量。公开政策文件5个，规划计划类文件2个，政策解读7件，行政许可类信息206条，卫生类信息555条，2016年部门决算、“三公经费决算”和2017年部门预算33条。

　　（三）主动公开政府信息的形式。运用政府网站、州级公立医院网站，及时公开州卫生计生委相关信息，2017年通过政府网站公开信息425条，州级医院网站公开信息250条，积极借助广播电视、报刊、新闻网站的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力，在新闻媒体上发布卫生计生各类信息133条。

　　（四）开展政策解读工作情况。全面落实做好政策解读回应的相关规定，将规范性文件解读工作作为依法行政考评的重要内容。明确要求解读政策性文件，要着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2017年就《红河州坚持和完善计划生育目标管理责任制实施办法》《红河州人民政府办公室转发州卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》《红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案的通知》《红河州医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》《红河州精神卫生工作规划（2016—2020年）》《红河州分级诊疗制度实施方案》7个政策性文件进行了解读。

　　（五）回应社会关切，处置政务舆情情况。遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，加强舆情收集、研判和回应处置，落实通报批评和约谈制度。认真办理州政府办公室政府信息与政务公开办公室转来的舆情处置通知，严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息和24小时内举行新闻发布会的相关规定，并根据进展情况，持续发布权威信息，委主要负责人带头主动发声。2017年回应了省卫生计生委、州委宣传部转给州卫生计生委舆情3件。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年，州卫生计生委没有收到政府信息公开申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2017年，州卫生计生委没有涉及委机关政府信息公开行为的行政复议。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　2017年，州卫生计生委政府信息公开工作取得了新的进展，但与公众需求还存在一些差距，主要是部分信息公开不够及时，政府信息公开目录还需进一步细化和完善，主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。

　　在下步工作中，州卫生计生委将深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共红河州委办公室红河州人民政府办公室印发<关于全面推进全州政务公开工作的实施意见>的通知》，进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，以求真务实的作风，扎实做好政府信息公开工作，重点抓好以下工作：一是进一步提高对政府信息公开工作的认识，切实提高机关干部对做好政府信息与政务信公开工作的认识，切实增强政府信息与政务公开的主动性和自觉性。二是进一步加强对政府信息与政务公开工作的领导和监督，层层落实责任，定期督查通报，确保把政府信息与政务办事公开工作落到实处。三是进一步健全完善信息公开各项制度，规范完善政府信息与政务公开的内容和形式，对涉及公众关心的重大问题、重大决策及时公开，提高信息公开的针对性和实效性。四是进一步做好政府信息与政务公开资料的建档工作，做到政府信息与政务公开有据可查。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项。如对本年度报告有任何疑问，请与红河州卫生计生委政府信息与政务公开领导小组办公室联系，地址：蒙自市天竺路 144号；邮编：661100；电话：0873—3732715；传真：0873-3720651。

　　（二）政府信息公开情况统计表。详见附件。

　　政府信息公开情况统计表

　　（2017年度）

　　填报单位（盖章）：州卫生计生委

　　单位负责人：张鹏程　　　　 审 核 人：付舒多　　　

　　填  报  人：白  娟         联系电话：3732175　　　　　

　　填报日期：2017年1月30日