金平县2017年政府信息公开工作年度报告

州人民政府办公室：

　　本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《云南省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）《红河州人民政府办公室关于认真做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（红府办发明电〔2018〕5号）有关规定编制，报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告在金平县人民政府网上公开发布并提供电子版下载（见页底附件）。

　　一、概述

　　2017年，金平县按照州政府的统一部署和要求，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实《条例》《规定》，通过升级网站系统，完善政府信息公开工作机制，强化监督考核等有效措施，持续推进政府信息公开，不断提升政府信息公开服务水平，充分发挥政府信息公开服务经济社会发展的积极作用。

　　（一）强化组织领导。为切实加强我县政府信息公开工作和政务公开工作的领导，确保《条例》全面、正确、有效施行，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，成立政府信息公开工作领导小组，由县委常委、县人民政府副县长任组长，相关部门领导为成员，办公室设在县政府办，由县网管中心政治素质好业务能力强的技术人员专门负责县人民政府门户网站、微博、微信公众号平台等平台的政府信息公开工作。

　　（二）完善平台建设。在州电子政务管理中心的统一部署下，金平县全力推进县人民政府门户网站改版升级工作，2017年8月10日完成升级并正式上线，新网站提供政务服务网上大厅链接入口，各项政务服务功能更加完善，方便企业、个人办事，运营水平和服务能力得到明显的提升，进一步发挥了通过网络面向社会和公众发布政务信息、提供网上便民服务、进行政民互动交流的桥梁和纽带作用。为顺应互联网时代发展，2017年5月开通“金平县人民政府”微信公众号，充分借助微信这一新兴媒体平台，进一步拓宽政务公开渠道；继续维护在人民网开设的“金平县人民政府门户网站”官方政务微博，加强互动交流，在引导舆论、应对网络危机方面发挥积极作用。目前已形成以金平县人民政府门户网站为主，微博、微信为补充的多平台公开良好局面。

　　（三）健全工作机制。为便于统筹协调，整合资源形成部门合力优势，政务公开股、信息股、网管中心合署办公，以横向股室畅通、纵向乡镇部门互动的方式保障信息稿源，完善信息内容支撑体系。加强信息发布前置审查评估，在信息收集、采编、定稿、发布等各个环节层层把关，最大限度做好发布信息的准确性和时效性，并注重保密工作。

　　（四）完善保密审查机制。严格按照《条例》有关规定，按照“谁公开、谁审查，谁公开、谁负责”的原则，健全政府信息公开保密审查机制。调整了金平县政府信息公开保密审查领导小组，下设办公室在县网管中心，与县国家保密局配合做好政府信息公开保密审查工作。同时，要求各乡镇政府、县直各办局建立健全相应工作机构，做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。

　　（五）加强网站安全管理。根据《金平县公安局网站安全隐患告知书》（金公信安 隐字〔2017〕第002号）的要求，县网管中心及时向州电子政务管理中心和站群系统开发方北京拓尔思信息技术股份有限公司报告金平县人民政府门户网站存在的安全隐患情况以及限期整改要求，并且分别转发了县公安局提供的《网站安全监测报告》。2017年9月25日，站群系统检索的漏洞已修复，确保网站安全运行。

　　（六）加大监督检查力度。把政府信息公开工作纳入全县年度综合考评指标体系，进一步加强政府信息公开的督促检查和考核工作。对照《云南省政府信息公开考核评议办法》，由县政府督查室精心组织考核评议，坚持不定期检查和定期考核相结合，通过部门自查、抽点检查、重点督查等方式加大监督检查力度，以考核评议推动各乡镇各部门不断提高政府信息公开工作水平。

　　此外，加强“96128”政务信息查询专线管理、服务，及时、高效满足社会公众对政务信息的多样化要求，努力推进县政务服务中心、乡镇便民服务中心、政务信息岛、档案馆、公共图书馆等公共查阅点的建设力度，为群众提供方便快捷的服务。积极推进政府决策信息公开，认真落实重大决策听证制度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息数量及范围。2017年度全县各乡镇、各部门通过政府网站、政务微博、政务微信以及其他公开方式，累计主动公开政府信息8030条。公开范围涉及机构职能、政策与规范性文件、规划计划、行政许可、重大建设项目、民生实事、民政扶贫救灾社会保障就业、国土资源城乡建设环保能源、科教文体卫生、安全生产、应急管理等方面的内容。

　　（二）主动公开政府信息的形式。

　　1.政府公报公开

　　2017年度各乡镇各部门通过政府公报公开政府信息8条。

　　2.政府网站公开

　　2017年度各乡镇各部门通过政府网站公开政府信息3190条。

　　3.政务微博公开

　　2017年度各乡镇各部门通过政务微博公开政府信息268条。

　　4.政务微信公开

　　2017年度各乡镇各部门通过政务微信公开政府信息544条。

　　5.其他便于公众知晓的方式公开

　　各乡镇各部门积极通过报刊、广播、电视、手机短信、录播等便于公众知晓的方式公开政府信息4020条。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年度金平县未收到公众关于政府信息公开和不予公开的申请。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度，金平县没有发生因政府信息公开工作而引起的行政申诉、行政复议及行政诉讼案件。

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　2017度金平县政府信息公开工作取得了一定的成绩，但工作中还存在一些不容忽视的问题，下一步工作中将积极进行整改完善。

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是政府信息公开出现“断点”情况，在事先没通知的情况下，红河州关停了“云南省政府信息公开门户网”，导致部分乡镇和部门不知道如何公开政府信息；二是公开意识不强，部分乡镇和部门对政务信息公开工作认识不到位、态度不积极，信息公开的数量、质量、时效性达不到要求，公开的内容与公众的需求还存在一定距离；三是政务信息质量有待提高，乡镇部门平时报送的政务信息内容会议信息多、领导活动多、总结报告多，缺少具体工作成效信息，对重要工作没有及时采写，信息报送严重滞后工作开展情况；四是对政民互动领导信箱的来信，部分乡镇和部门重视不足，出现不能及时回应和回应内容把关不严情况。

　　（二）下一步改进措施

　　一是完善政府信息公开平台建设和流程。继续巩固好网站、微博、微信多平台公开的良好局面，进一步优化平台栏目和功能，规范公开流程，做好“云南省政府信息公开门户网”关停后的部门信息公开上移工作。在加强保密审查的基础上，不断加强政府信息公开的深度和广度。

　　二是加强政府信息主动公开力度。按照《条例》《规定》以及省州出台的相关规定，结合金平实际，通过广播、电视、报纸、网站、宣传专栏和新闻媒体等多种方式，加大政府信息宣传力度，提高公众和各级各部门对政府信息公开的认识。加强对信息公开工作的指导，进一步完善工作机制，增强各级各部门公开政府信息主动性，并在量上质上全面提高。

　　三是坚持问题导向提高政务信息质量。以政务信息写作培训为重点，以择优采稿为推力，不断提高乡镇和部门政务信息质量，使政务信息真正成为领导了解情况的“耳目”，科学决策的“参谋”，解决问题的“助手”，加强联系的“桥梁”。

　　四是完善督办机制提高领导信箱来信办结效率。积极研究新形势下的信件办结工作中出现的各种问题，从信件的来信转送、接信处理、情况调查、事情处理、回复审核等方面规范信件办理程序，狠抓信件流转环节管理，不断提升处置复杂信件和正确引导舆论的能力，把“县长信箱”打造成政府密切联系群众的重要桥梁，使之成为群众向上反映情况，提出意见、建议的重要渠道，政府与社会互动的重要途径，公众建言献策的重要平台，推动金平县社会经济各项事业的发展。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其它事项

　　无

　　（二）政府信息公开情况统计表

金平县政府信息公开情况统计表

（2017年度）

填报单位（盖章）：金平苗族瑶族傣族自治县人民政府办公室

　　    填  报  人：普继科          联系电话：0873-5226407

                                     填报日期：2018年1月29日