红河州招商局2018年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号)、《云南省政府信息公开规定》和《红河州人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制公布工作的通知》要求，现将我局2018年政府信息公开工作报告如下：

　　一、概述

　　2018年，我局严格对照《红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（红政办函〔2018〕31号）要求，认真做好政务信息公开工作。根据局领导班子调整变化情况，重新成立信息公开工作领导小组及办公室，负责招商系统信息公开工作的领导和统筹协调工作，确保年度政府信息公开工作有部署、有分工、有细化、有检查、有考核。主要通过四种途径主动向社会公开政府信息工作情况：一是通过红河州人民政府门户网站部门动态版块公布动态信息；二是通过云南招商网公布招商信息；三是建立“红河招商”微信公众号平台向外发布红河州情、招商项投资指南及工作动态；四是通过印制红河招商投资指南、招商引资项目册、宣传片光碟等方式发布红河招商相关信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　一年来，在红河州人民政府门户网站部门动态、云南招商网、红河招商微信公众号公开各类信息213条，回复私信26条。上报州委信息局、州政府信息科以及省招商局各类招商动态信息36条，上报州委宣传部新闻线索12条。其中：被州委信息局采用13条，被州政府办信息科采用20条，被省招商合作局采用16条。在“红河招商”微信平台上公开招商相关信息200余条，在红河电视台、红河日报等主流媒体上发布招商类动态信息17条。

　　一是坚持主动公开重要信息。

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求，把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，根据主动公开信息的基本要求，对凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息，都予以依法、全面、准确、及时地公开。如面向全国的重点项目宣传推介、全州重点招商引资活动开展情况、重点签约项目进展情况、项目前期工作经费使用情况等问题，面向全局性的如机关干部廉洁自律、车辆使用、机关财务、人事任免、每月工作计划等内容都进行公开，不断拓宽政府信息公开工作渠道，细化公开内容，努力做到政府信息应公开尽公开。同时，将政府信息公开工作纳入全州招商工作目标考核体系之中，同时也将政务、党务、局务公开纳入党风廉政建设中加以推进，纳入到落实廉政建设目标考核之中。并加大对驻点招商工作、外出招商活动、外来客商接待等方面的廉政风险防控。

　　二是坚持公开重大事项决策过程。

　　对重大决策、重要事项、重大项目都纳入到会上进行讨论，集体决策，广泛征求群众意见，提高民主决策的科学性，增强民主决策的透明度和公众参与度。如项目经费研究、招商推介活动、项目签约活动、外出招商计划等重点工作采取先调研论证，形成报告和意见，上下反复征求意见，推进决策民主化、科学化、公开化。全局各科室工作进展情况，工作总结及下一阶段的工作打算都在局务会议上进行通报，增加了工作的透明度。

　　三是坚持公开投资商审批流程。

　　根据《红河州政府信息公开规定》要求，公开操作程序，把握时间节点，及时做好服务。今年，我局收集整理了《外商投资企业审批流程》、《内资企业审批流程》、《有限公司设立登记提交材料》、《设立中外合资（合作）企业（核准制）提交材料》、《设立外资（独资）企业提交的材料》等外商投资审批相关资料，都在“红河招商”微信公众号上进行了公开发布。

　　四是人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。

　　2018年，州招商局承办州政协十二届一次会议提案1件，即杨冰委员提出的《关于叠加惠商政策，加大招商引资力度的建议》第227号提案。我局遵循“正确认识、准确理解、办理到位”原则，紧扣提案内容，通过电话咨询、面对面协商等方式与委员对接，正确理解委员的提案愿望和意图的前提下，扎实有效抓好提案办理的各项工作，目前提案已完成办理，并通过红河日报进行公开发布。

　　五是加强政策解读及社会回应。

　　按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，我局将涉及面广、社会关注度高的《红河州加强招大引强工作的实施意见》进行政策解读，并在 “红河招商”微信公众号上进行公示。今年我局在网站和微信公众号上接到8次招商咨询，根据咨询内容向有关部门了解情况，并在规定时间内给予答复。

　　三、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　我局是服务部门，没有行政审批事项，政务服务事项未进驻实体政务服务大厅，为了提高服务水平，营造高效节能投资环境，根据《红河州政府信息公开规定》要求，坚持公开投资商审批流程，公开操作程序，把握时间节点，及时做好服务。为便于客商咨询了解红河州投资项目情况，我局领导批示，凡是招商系统人员都要制作印发名片，凡是客商来电，不论节假日、休息日都要做好解答。根据要求，做好“96128”“12345”政务服务热线专人分管、专人接听工作。网上政务服务平台五大员工号已实名制（部门系统管理员、部门监督管理员、部门事项管理员、部门业务审批员、部门信息管理员），没有出现角色名称；对政务服务事项要素进行了规范，我局共有公共服务事项2项（招商投资信息等咨询服务、招商信息发布）、1项行政确认（招商引资中介人确认）、1 项其他权力（组织外来投资项目引荐奖励的审核、报审、兑现工作），按期完成相关事项办理录入工作，并在网上大厅发布招商动态10条。组织单位在编人员注册云南省政务服务网个人用户，目前注册率达90%。

　　四、政府信息依申请公开和投诉、行政复议处理情况

　　我局设有政府信息依申请公开窗口，公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容，专人负责办理政府信息依申请公开工作。政府信息依申请公开工作程序规范，专人管理，能按时解答群众提出或上级政府信息公开机构转分的投诉案件，对投诉、举报及时受理、查处、整改，记录清楚。年内没有收到申请公开信息与政府信息公开工作相关的举报、投诉等案件。

　　五、公共平台载体建设情况

　　红河州招商局高度重视新媒体建设及宣传工作，在2015年就开通了“红河招商”微信公众号，并于2018年对“红河招商”微信公众号进行重新改版升级。制定了《红河州招商局微信公众平台管理办法》及《红河州招商局保密（网络安全）管理制度》，指定专人对公众号进行维护和管理，自改版上线以来共发布招商项目、投资指南、红河州情、招商政策、招商动态等共计200余条。

　　六、存在的主要问题及2019年工作计划

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。

　　从总体上看，我局政务公开工作的发展态势是好的，取得了初步成效。但是还存在一些不够完善的地方，有不少问题亟待认真加以解决。一是工作发展不平衡。部分科室对实施政务公开工作重视不够，工作处于被动应付状态。有些信息公开的方式、范围未能与公开的内容相适应，公开形式有时过于单一，未能很好地满足管理相对人和社会公众获取所需的信息，影响了公开效果。二是政务信息公开不及时，缺乏时效性。有关信息的审核发布程序还处于磨合、理顺阶段，信息联络员对有些信息未能及时充实，未能实现信息良性的动态流转。三是对内对外信息未能全面公开，有的公开内容不规范、不完整，而且质量有待提高。

　　（二）2019年工作目标、思路。

　　一是加强信息公开工作领导，完善信息公开工作制度，全面加强和规范信息公开工作。不断充实公开内容，进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理。

　　二是加强涉密管理。为更好掌握政府信息依申请公开工作保密制度，避免出现无意识的泄密事件发生，建议政府加强保密工作培训，使从事此项工作的人员在工作中更好地维护单位及依申请人的隐私。

　　三是进一步丰富公开方式，充分利用好新闻发布会和新媒体等发布方式，不断深化政府信息公开内容，加强与公众的互动交流。

　　四是加强信息公开工作培训，提供信息公开工作人员履职能力。强化信息公开工作相关法规、政策和制度宣传，营造良好的信息公开工作环境。

　　附件：政府信息公开情况统计表

　　　　2019年1月18日

                               政府信息公开情况统计表

                                    （2018年度） 

填报单位（盖章）：红河州招商局 

单位负责人：杨峻　　　　　　审 核 人：李琳　　　 

填  报  人：田映芳          联系电话：3732163　　　　　  

填报日期：2019年1月18日