红河州招商局关于2017年度政务信息公开工作的年度报告

州人民政府办公室：

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号)、《云南省政府信息公开规定》(云政发〔2013〕153号)和《红河州人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（红府办发明电〔2018〕5号）要求，现将我局2017年政务信息公开年度工作报告如下：

　　一、概述

　　为进一步做好政务信息公开工作，我局主要通过以下途径主动向社会公开政府信息工作情况：一是通过红河州人民政府门户网站部门动态公布政务信息；二是通过云南省招商合作局网站公布政务信息；三是通过印制全州招商资料册、光碟发布重点招商信息通报。四是建立“红河微信”平台向外发布重大招商项目信息和工作动态宣传。

　　二、组织建立情况

　　为加强对政府信息公开工作的组织领导，我局及时完善政府信息公开工作的组织体系，根据局领导班子调整变化情况，重新成立了信息公开工作领导小组及办公室，负责招商系统信息公开工作的领导和统筹协调工作。领导小组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由相关科室负责人组成。领导小组办公室设在办公室，由局办公室副主任兼任领导小组办公室主任，安排2名同志兼任工作人员，负责处理具体日常事务工作，确保年度政府信息公开工作有部署、有分工、有细化、有检查、有考核。

　　2017年，局党组书记、局长彭海员和分管信息公开工作的副局长李姗珊多次听取办公室和信息科信息公开工作情况汇报，研究如何进一步推进信息公开工作，并就加强信息公开提出了明确要求和具体安排。一年来，积极参加了政府信息公开工作培训，积极整改政府网站普查存在的问题，政府信息公开工作宣传到位，工作人员业务熟悉，按照法定时限及时公开政府信息公开工作年度报告，按要求及时上报年度政府信息公开工作数据统计表。

　　三、政府信息主动公开情况

　　一是坚持主动公开重要信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求，把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，根据主动公开信息的基本要求，对凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息，都予以依法、全面、准确、及时地公开。如面向全国的重点项目宣传推介、全州重点招商引资活动开展情况、重点签约项目进展情况、项目前期工作经费使用情况等问题，面向全局性的如机关干部廉洁自律、车辆使用、机关财务、人事任免、每月工作计划等内容都进行公开，不断拓宽政府信息公开工作渠道，细化公开内容，努力做到政府信息应公开尽公开。同时，把政府信息公开与廉政风险防控工作紧密结合。将政府信息公开工作纳入全州招商工作目标考核体系之中，同时也将政务、党务、局务公开纳入党风廉政建设中加以推进，纳入到落实廉政建设目标考核之中。并加大对驻点招商工作、外出招商活动、外来客商接待等方面的廉政风险防控。

　　二是坚持公开重大事项决策过程。对重大决策、重要事项、重大项目都纳入到会上进行讨论，集体决策，广泛征求群众意见，提高民主决策的科学性，增强民主决策的透明度和公众参与度。如项目经费研究、招商推介活动、项目签约活动、外出招商计划等重点工作采取先调研论证，形成报告和意见，上下反复征求意见，推进决策民主化、科学化、公开化。全局各科室工作进展情况，工作总结及下一阶段的工作打算都在局务会议上进行通报，增加了工作的透明度。

　　三是坚持公开投资商审批流程。根据《红河州政府信息公开规定》要求，公开操作程序，把握时间节点，及时做好服务。今年，我局收集整理了《外商投资企业审批流程》《内资企业审批流程》《有限公司设立登记提交材料》《设立中外合资（合作）企业（核准制）提交材料》《设立外资（独资）企业提交的材料》等外商投资审批相关资料，都按规定在招商网上进行了公开。

　　四是坚持实施网络招商。首先我们把所有投资者需要了解的项目基本情况及相关优惠政策图文并茂地在网站上展示出来，让全世界投资者知晓；二是通过网络联系，可以进行双方或多方的信息交流，可以在网上进行异地客商的贸易和项目谈判等业务，降低了招商成本，提高了工作效率。开通了红河州招商微信平台，实时把招商项目更新，拓宽招商渠道。

　　一年来，在红河州人民政府门户网站部门动态及红河招商网上公开各类信息168条，回复私信6条。上报州委信息局、州政府信息科以及省招商局各类招商动态信息72条。在“红河招商”微信平台上公开招商信息49条，在红河电视台、红河日报等主流媒体上发布招商类信息67余条。

　　四、制度建设和执行情况

　　州招商局着眼于完善信息公开制度建设，进一步规范和加强信息公开工作。一是制定印发《红河州2017年招商引资项目册》《红河州招商引资投资指南》《红河州2017年度外出招商活动计划》等招商资料，制定年度政府信息公开工作计划，将政务信息公开工作纳入年度目标任务，切实推进招商引资工作。二是完善信息公开工作考评制度，将招商信息公开工作纳入党建和党风廉政建设目标责任制考核内容，将各科室信息公开工作纳入年度工作综合考核内容。修订完善《红河州招商引资州级专项资金管理暂行办法》等制度，进一步加强对行政权力的监管，尤其是加大对重大决策、行政审批、行政执法的监督管理，坚持权力运行到哪里，制度就建立在哪里。三是建立政府信息公开工作年度报告工作机制，每年按时编制发布规范化的政府信息公开工作年度报告。四是规范信息公开保密审查流程，局办公室依照保守国家秘密法以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查确认，在切实履行信息公开义务的同时，严防泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私及可能会影响社会稳定的敏感事项。2017年，州招商局政府信息公开工作没有泄密、失密情况发生。此外，州招商局建立规范招商引资相关制度，重新修订了《红河州招商引资考核办法》《红河州驻点招商制度及考核办法》等相关制度，进一步完善了全州招商引资行政决策的规则和程序。今年我局还把全州招商引资相关规章制度进行归纳、梳理、修订汇编成册并印发。

　　五、政府信息依申请公开工作和投诉、行政复议处理情况

　　我局设有政府信息依申请公开窗口，公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容，专人负责办理政府信息依申请公开工作。政府信息依申请公开工作程序规范，专人管理，能按时解答群众提出的或上级政府信息公开机构转分的投诉案件，对投诉、举报及时受理、查处、整改，记录清楚。年内没有收到与政府信息公开工作相关的举报、投诉等案件。

　　六、存在问题及改进措施

　　（一）存在问题

　　一是宣传力度不够，还有许多群众不知道我局的网站及微信平台，网站的点击人数偏少，微信的关注率较低。

　　二是州招商局和县市招商局政务公开工作的联动有待进一步加强。

　　（二）改进措施

　　一是加强信息公开工作领导，完善信息公开工作制度，全面加强和规范信息公开工作。不断充实公开内容，进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理。

　　二是加强涉密管理。为更好掌握政府信息依申请公开工作保密制度，避免出现无意识的泄密事件发生，建议政府加强保密工作培训，使从事此项工作的同志在工作中更好地维护单位及依申请人的隐私。

　　三是加强信息公开工作培训，提供信息公开工作人员履职能力。强化信息公开工作相关法规、政策和制度宣传，营造良好的信息公开工作环境。

　　附件：政府信息公开情况统计表 

红河州招商局

2018年1月29日