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“红河这十年”系列新闻发布会——基础设施建设专场

文章来源:红河州政府新闻办

发布日期:2022/11/08 10:57

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发布会现场

  9月2日上午,“红河这十年”系列新闻发布会基础设施建设专场发布会,向社会公开发布有关情况,并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任刘红梅主持新闻发布会

  红河州人民政府新闻办公室专职副主任  刘红梅:

  女士们、先生们,新闻界的朋友们:

  大家上午好!

  今天我们继续举行“红河这十年”系列新闻发布会第二十六场——基础设施建设专场发布会。

  本场发布会,我们邀请到州住建局、州交通局、州水利局、州自然资源局的领导,从不同工作领域共同介绍党的十八大以来,基础设施建设推动红河南高质量跨越式发展方面所做的工作和取得的成就进行发布并回答记者朋友的提问。

  首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

  红河州住房和城乡建设局党组书记、局长徐小松先生;

  红河州水利局党组书记、局长李颖女士;

  红河州自然资源和规划局  党组书记、局长庄斌先生;

  红河州交通运输局党组成员、副局长杨官润先生。

  应邀参加今天新闻发布会的媒体有:驻州新闻单位、州级新闻媒体的记者朋友。欢迎大家!

  今天的新闻发布会有两项议程:一是由州级相关部门的领导作新闻发布,二是媒体记者提问。下面我们依次进行。

  首先,请红河州住房和城乡建设局党组书记、局长徐小松先生发布新闻。

  红河州住房和城乡建设局党组书记、局长徐小松先生发布新闻

  红河州住房和城乡建设局党组书记、局长  徐小松:

  女士们、先生们,各位媒体朋友:

  大家上午好!

  首先非常高兴有机会在这里向各位介绍“红河这十年”全州城镇基础设施建设所取得的成就。感谢大家对住房城乡建设局工作的关心和支持。

  在红河州党委政府的坚强领导下,十年来全州住建系统立足实际,强弱项、补短板,不断推进城乡建设高质量发展。完成全州城镇基础设施投资290.3亿元,全州城镇公共供水普及率、污水垃圾处理率和城市绿地率等市政公用服务水平得到了显著提升,全州城镇面貌发生了巨大的变化,人民群众的幸福感、获得感和安全感不断增强。下面我从以下三个方面介绍十年来全州城镇基础设施发展成果。

  十年来,坚持以人民为中心,着力改善民生

  牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点,坚持以人民为中心的工作导向,按照“全生命周期管理”“人民城市为人民、人民城市人民建”的城市发展要求,着力补齐市政基础设施领域短板,以实施城镇综合承载能力、供排水工程、老旧小区改造等项目为抓手,持续加强城镇基础设施建设,城乡面貌明显改善,宜居性不断提升。一是扎实完善城镇供排水基础设施建设。先后完成蒙自市沙沟边自来水水厂新建、开远市二水厂扩建等项目。全州新增供水管网1500.26km、排水管网1654.25km。截至2021年底,全州城市公共供水普及率达到97.81%,较2011年提高了4.25个百分点,进一步完善了市政供排水基础设施建设,为城市高质量发展和安全运行奠定了坚实基础。二是稳步构建城市路网系统。先后建成了蒙自市天马路延长线、建水县紫陶大道等100余条市政道路及5座市政桥梁,全州新增市政道路里程883.56公里,初步形成了主干路、次干路和支路组成的道路网络系统。三是坚持试点先行,示范带动,扎实推进城市更新工作。突出省级示范项目带动作用,高标准、系统化推进城镇老旧小区改造,以点带面积累经验,探索城市历史文化风貌传承保护、民生改善与活力发展于一体的城市有机更新路径。通过配套完善老旧小区供水、道路、亮化、绿化以及停车、消防等基础设施,先后实施了个旧市老旧厂区资源枯竭型城市转型、建水县历史文化名城保护传承利用转型、河口县昆河国际大通道门户城市转型等以工业文化遗产保护传承、历史文化名城保护传承等城市更新项目,2019年至今,全州累计开工改造城镇老旧小区1373个、惠及7.78万户,累计完成投资38.5亿元。

  十年来,坚持新发展理念,推动绿色发展

  深入贯彻落实习近平生态文明思想,以构建国家重要的生态安全屏障为纲,推进生态文明建设。一是污水垃圾处理能力大力提升。2011年以来,共新建9座城镇污水处理设施、8座生活垃圾无害化处理设施,截至2021年底,全州城市污水处理率达到96.79%,较2011年提高了42.37个百分点。城市生活垃圾无害化处理率达到100%,较2011年提高了34.26个百分点。二是高品质特色城镇取得新硕果。坚持新发展理念,认真贯彻绿水青山就是金山银山理念,深入挖掘自然、历史、文化内涵,塑造鲜明的城镇个性,建成元阳哈尼小镇、屏边滴水苗城;泸西高原花园县城等一批“小、特、精”城镇。全州累计建成国家级历史文化名城1个(建水县)、国家级历史文化名镇1个(蒙自市新安所镇)、省历史文化名城1个(石屏县)。三是生活垃圾分类稳步推进。坚持因地制宜,推进垃圾分类,改善生活环境。在蒙自市试点的基础上,将垃圾分类扩面至其余县市。2019年以来,全力开展生活垃圾焚烧处理设施能力建设和餐厨垃圾处理项目建设。先后建成投产红河州生活垃圾焚烧发电项目和泸西生活垃圾焚烧发电项目,日处理生活垃圾1200吨,建水县生活垃圾焚烧发电项目正在开工建设,红河州生活垃圾焚烧、河口、红河等县市生活焚烧处理设施建设正在开展前期工作,届时全州生活垃圾焚烧日处理规模将达到3200吨/日,生活垃圾焚烧处理占比将达到80%以上。在餐厨垃圾处理方面,建成建水、石屏等处理设施7座,年清运处理餐厨垃圾1.12万吨,处理成效初显。

  十年来,坚持开拓创新,促进城市建设高质量发展

  以新发展理念为引领,着力补齐城乡基础设施短板,促进集约高效发展,提高投资有效性,加快新型城镇化建设,促进城乡融合高质量发展。一是围绕“滇南中心•国家门户”的定位,以把滇南中心城市着力打造成最具活力和竞争力的城市群为目标,形成了以滇南中心城市建设引领新型城镇化发展的城乡一体化发展新格局。截至2021年底,全州城市建成区面积达171.7平方公里,较2011年增长50.61平方公里。二是加快项目建设补短板,不断推进基础设施等住建领域重点项目建设。结合全州经济发展布局,进一步突出重点,按照“查漏补缺、完善功能、整体推进”的思路,整合项目资金,针对全州城镇基础设施建设滞后的突出问题,积极推进全州13县市的供排水、供气、市政道路等基础设施建设,较为有效地弥补了城镇基础设施短板问题,为经济社会高质量发展奠定了基础。截至2021年底,累计建成城市停车泊位27.89万个,建成洗手设施7724座,建成城市公厕982座,乡镇建成区公厕551座,改造城乡结合部户厕2454座,新建和改造均已达到或超出省级规定每个乡镇建成区不少于2座公厕的标准。三是积极推动地下综合管廊建设。为保障城市安全运行、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效发展,投资6.36亿元,实施了蒙自市、弥勒市等4个设市城市地下综合管廊建设,全州地下综合管廊长度达到11.11公里。四是坚持房子定位,住房保障再上新台阶。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展,切实推进棚户区改造、老旧小区改造、保障性住房建设等民生工程,尽最大努力帮助新市民解决住的问题。截至目前,累计完成棚户区改造16.2215万套,老旧小区改造9.6268万套,完成投资300余亿元。累计建成保障性住房96233套,分配入住92809套,有效改善约100万城镇居民住房困难问题。

  住房城乡建设是保障改善民生的重要职能部门,下一步,我们将从短板和弱项入手,提升城乡建设、城市治理体系和治理能力现代化水平,营造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好人居环境,满足广大人民群众日益增长的美好生活需要,为努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新红河贡献住建人的一份力量。

红河州水利局党组书记、局长李颖女士发布新闻

  红河州水利局党组书记、局长 李颖:

  新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

  大家上午好!在党的二十大即将召开之际,非常高兴通过“红河这十年”系列新闻发布会·高质量发展专场,向大家介绍党的十八大以来红河水利事业的历史性变迁。借此机会,我谨代表红河州水利局,向朋友们长期以来对红河水利事业发展的关心、关注和支持表示衷心的感谢!真诚希望朋友们继续对红河水利建设改革发展工作多关注、多宣传。

  下面,我从几个方面,向大家介绍红河这十年水利事业发展取得的一些成绩。

  这十年,我们坚持思想破冰、乘势而上,兴水理念日益转变。党的十八大以来,我们以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路为新时代水利工作的根本遵循和行动指南,坚决落实省、州党委、政府的兴水策略,全州水利行业深入践行“十六字”兴水思路,举全州之力向“水困、水脏、水浑、水患”发起挑战;牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进水资源水生态水环境水灾害统筹治理;水利工作从只重视补短板向更加注重强监管调整,扭转了“重建轻管”“只建不管”等水利发展方式和惯性路径;坚持民生为上、治水为要,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加快完善现代水利基础设施网络,水利事业发展取得一定成绩,实现了水利发展的重大跨越,筑牢了服务发展、造福百姓的水利根基。

  这十年,我们坚持强基固本、优化布局,区域水网逐步构建。十年来,累计投资272亿元大规模推进水利工程建设,水利投资始终居于全省各州市前列。6座中型水库、22座小(1)型水库建成投入运行,新增蓄水库容1.49亿立方米,新增供水能力1.72亿立方米,水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力明显增强。滇中引水二期工程开工建设,蒙开个地区河库连通工程建成投运,元阳县增益寨至烂衙门引水、弥勒市太平雨补输水干渠、蒙自市东部水系连通、石屏县大练庄水库至赤瑞湖连通、红河县“一河五库”连通等引调水工程或开工建设、或建成投运,重点区域骨干水网基本成形。蒙开个大型灌区续建配套与节水改造项目竣工验收,弥泸灌区、石屏灌区两件国家150项重大水利工程相继开工,3个大型灌区设计灌溉面积达到165万亩,全州农田有效灌溉面积扩大到279万亩,为从根本上改善耕地条件、保障粮食安全、促进农民增收贡献了水利力量。

  这十年,我们坚持尽锐出战、攻坚克难,农村供水量质齐升。2013年—2015年,实施农村饮水安全工程,新(改)建农村集中供水设施2067件,解决了137.9万人的农村饮水困难和饮水安全问题。“十三五”时期,农村饮水安全保障工作转入巩固提升阶段,175.3万农村人口供水保障水平得到提升,41.61万建档立卡贫困人口的饮水安全问题全面解决。农村集中供水率达97.14%,96.57%的农村群众喝上了自来水,干旱季节发生饮水困难的人数比历史同期显著减少,农村群众健康水平和生活质量明显改善。2021年以来,围绕城乡供水同源、同网、同质、同价、同服务的目标,部署推进农村供水保障3年专项行动和城乡供水一体化3年行动,计划投资79.28亿元新(改)建农村供水保障工程181件、城乡供水一体化项目67件,基本消除“水窖村”。

  这十年,我们坚持补齐短板、提升标准,防洪减灾扎实有效。十年来,除险加固小型水库398座,水库安全鉴定和除险加固基本实现常态化,水利工程抗御极端天气、单点暴雨的能力全面增强。实施跨界河流、主要支流、中小河流等河道治理工程84件,治理河长636.84公里,新建堤防820.33公里,保护人口128.83万人、耕地74.9万亩,经过治理的河段达到国家防洪标准,需要治理的跨界河流实现治理全覆盖,主要支流和中小河流城镇重点段的治理基本完成,正向村庄、耕地等有重要保护对象的河段延伸。全州洪涝、干旱灾害年均损失率明显下降,中小型水库无一垮坝,重要堤防无一决堤,库塘蓄水连创历史新高。

  这十年,我们坚持保护优先、精准施策,河湖治理提质增速。十年来,坚持党建引领河湖长制工作,探索“强化党建+红绿蓝+N”治理河湖机制,以“党旗红、水源绿、警检蓝”助力河湖保护治理走出新路子,河湖保护治理攻坚战全面打响,多年来积累形成的乱占、乱采、乱堆、乱建问题得到基本解决。异龙湖调水补水成效明显,最近3年首次实现水流西进东出,封闭型湖泊现状得到突破;“大屯海污染治理不力”问题得到整改、南盘江流域保护治理“九大行动”深入推进,长桥海、三角海、甸溪河、泸江、曲江等河湖生态治理落地见效,以“一湖、两系、三海”为重点的河湖水系生态修复保护新格局正在加快形成,并成功创建省级美丽河湖17个。全面推进节水型社会建设,全州万元GDP用水量下降到62.5立方米,农田灌溉水有效利用系数提高到0.517。加快水土流失综合治理,完成水土流失综合治理面积3635.33平方公里,为河湖生态环境改善腾出了更大空间。

  这十年,我们坚持依法治水、严查快处,行业监管较真碰硬。十年来,坚持从法制、体制、机制入手,加快建立务实、高效、管用的行业监管体系,全面加强水利行业监管,编制实施水资源综合利用、水土保持、河道采砂、水域岸线保护与利用、河湖保护治理等专项规划,水利规划的针对性、前瞻性和可操作性更为优化;坚持以水法为核心,修订了红河州水资源管理条例、异龙湖保护管理条例、五里冲保护管理条例,出台了三海保护管理条例及其实施办法;13县市出台了农村饮用水保护管理实施办法等,地方水法规体系不断完善;联合各部门和县市扎实开展打击非法采砂、取缔非法取水、整治非法建筑、清理非法养殖、惩处人为水土流失等执法行动,依法做好水事纠纷预防和调处。十年来,共查处各类水事违法案件227件,调处各类水事纠纷530余件,从根本上改变了水利行业不敢管不会管、管不了管不好的被动局面,有效维护了全州水事秩序和社会和谐稳定。

  这十年,我们坚持求实创新、开拓进取,科技兴果硕摇枝。十年来,广大水利科技工作者肩负起历史赋予的科技创新重任,以科学的态度推动水利科技创新,不断提高水利工作的科学化、现代化水平。十年来,红河州水利工程项目累计获得全国、全省和全州各级各类奖项30项;研发实用新型专利38项,发明专利5项,软件著作20项;多项水利关键技术处于国内先进水平,多项成果获得业界好评。

  朋友们,我们坚信,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有习近平总书记的掌舵领航,有中央、省、州各级党委政府的正确领导,有全州各族干部群众的团结奋斗,水富红河、水强红河、水美红河的目标必将实现!

红河州自然资源和规划局  党组书记、局长庄斌先生发布新闻

  红河州自然资源和规划局  党组书记、局长 庄斌:

  谢谢主持人!新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

  大家上午好! 感谢大家长期以来对自然资源和规划工作的关心、关注和支持!下面我就保障基础设施建设情况向大家作简要介绍。

  基础设施建设是经济社会发展的重要支撑,是宏观政策发力的重点,党的十八大以来,全州自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要指示批示精神以及关于自然资源工作的一系列指示批示精神,全面落实省、州党委政府决策部署,按照“前置思考、清单管理、流程服务、范本操作、全程监管”工作思路,统筹保护资源和保障发展,按照“要素跟着项目走”的要求,紧紧围绕重点建设项目用地需求,以问题和目标为导向,积极主动服务,严格规范管理,多措并举,强化土地要素保障,提升自然资源支撑保障能力。

  十年来,坚持规划引领,国土空间开发格局持续优化

  结合红河州国民经济发展规划,科学预测规划期内经济社会发展对土地的需求,2012年完成《红河州土地利用总体规划(2006—2020年)》,在空间布局保障各类建设项目的基础上,列入重点项目清单保障项目342个,其中交通项目48个,能源项目170个、水利项目50个。为适应快速发展的经济社会发展和土地利用的形势,2017年完成《土地利用总体规划(2006—2020年)调整方案》,同步更新重点项目清单,纳入清单项目969个,其中交通项目62个,能源项目126个、水利项目26个。按照国家统一部署,建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,并充分衔接红河州“十四五”规划项目,目前正有序推进规划编制工作。开展《红河州综合交通运输体系建设及要素布局研究》《红河州水资源保护利用研究》《红河州重大能源设施布局研究》三大基础设施专题研究,助力红河州基础设施完善再上新台阶。

  十年来,坚持服务发展,自然资源要素保障持续有力

  结合各地经济社会发展趋势,统筹梳理州、县市各类建设项目,根据项目用地实际需求在土地利用总体规划中布局规划建设用地指标;因重大决策和重大战略调整新增的建设项目用地指标,通过依法依规开展土地用地总体规划评估和规划修改,灵活调剂用地指标给予保障;针对重点发展区域用地指标不足的实际情况,积极向上争取省级预留规划建设用地指标予以保障。积极做好建设项目用地预审工作,为项目的立项和用地报批提供有力支撑,全州累计完成云南红河蒙自军民合用机场、新建弥勒至蒙自铁路、新建文山至蒙自铁路、元江至蔓耗高速公路红河段、云南省滇中引水工程、云南省红河州弥泸大型灌区、云南省个旧市坡背水库、500kV惠历变电站、石屏县宝秀镇污水处理厂及配套管网工程、红河州颜洞至异龙湖连通工程等305个建设项目用地预审,面积23561.2506公顷。建立重大项目清单管理,专人跟进、定期调度、重点会商等工作机制,每年制定重大项目自然资源服务清单,将重大项目用地审批全流程纳入诊断,实时掌握项目进度和存在的问题,及时协调解决重大项目用地难题问题,推动重大项目早开工、早投产、早见效。全州共计批准农用地转用及土地征收用地13.51万亩,切实保障了重大交通基础设施、重大水利工程、重点能源项目等建设项目用地。全州共组织供应各类基础设施用地1947宗、面积139171.37亩。其中:公共管理与公共服务用地1537宗、面积25162.73亩;交通运输用地319宗、面积85950.26亩;公用设施用地91宗、面积2895.65亩。

  十年来,坚持节约集约,资源利用效率全面持续提高

  在保障和服务项目用地中,始终落实最严格的节约集约用地制度,规范土地市场,不断提升土地利用效率和节约集约用地水平。把批而未供和闲置土地处置作为强化土地要素保障、破解土地资源瓶颈和提升土地节约集约利用水平的有力抓手,充分释放土地利用潜力,保障建设项目用地需求;自新增建设用地计划指标分配与存量建设用地消化相挂钩以来,通过处置批而未供和闲置土地,2021年至今获得年度计划指标13581.14亩,为红河州赢得了新的发展动能和利用空间。对工业用地、机关办公用地、基础设施等各类建设用地在审批前,严格按照国家用地标准进行审核,对确需突破土地使用标准或国家和地方尚未颁布土地使用标准的建设项目,开展节地评价,合理确定建设项目用地功能分区和规模,促使项目通过挖掘自身潜力,少用地、用好地,杜绝多占少用、占而不用、低效利用现象的发生,促进土地资源利用效率的提高和发挥土地使用标准对建设项目用地的控制作用。指导蒙自经开区、泸西产业园区加快推进“标准地”区域评估评价,鼓励工业用地“标准地”采取弹性年期、长期租赁、先租后让、租让结合等方式进行供应,全力推进“标准地”各项改革惠企政策落实落地。积极总结试点区域“标准地”出让工作经验和做法,加快推进州域工业“标准地”供应全覆盖。

  十年来,坚持底线红线,自然资源保护力度持续增强

  2012年以来,全州交通、能源、水利、城镇、村庄批次等472个建设项目占用耕地面积共8.4万亩,均落实了耕地占补平衡;共实施186个土地整治项目,建设总规模90.05万亩,补充耕地面积17.52万亩,总投资27.91亿元。2017年以来,全州已批准拆旧复垦安置方案81个,拆旧区总面积30398亩,预计复垦新增农用地29983亩,耕地15485亩,拆旧区预算投资规模48733万元,建新安置区面积7804亩(全部为保障易地扶贫搬迁安置点用地),占用耕地3418亩,节余指标面积22179亩;批准建新方案5个,使用节余指标443亩。实施方案批复后,红河州积极推动增减挂钩节余指标流转工作,全州共完成节余指标流转7133.57亩,共计产生收益217192.9万元,已到账187525万元,全力支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,推进农村一二三产业融合发展。

  十年来,优化营商环境,重点工程项目审批持续提速

  合并规划选址和用地预审,统一受理核发《建设项目用地预审与选址意见书》,审批环节由2项变为1项,审批时限压缩至8个工作日。将原《建设项目选址论证报告》《土地利用和耕地保护专项报告》《占用生态保护红线不可避让性论证报告》《建设项目节地评价报告》合并编制为《建设项目选址踏勘论证报告》,由之前的4次审查变为1次审查,达到审批减环节、减材料、减时限、减费用。全州公路、铁路、汽车站、电站、水库、污水处理厂、自来水厂、垃圾处理厂、医院、学校等十类基础设施共有622个权利主体申请登记,登记发证2287本,登记发证面积4056.66万平方米,其中,不动产权证1157本、面积3108.32万平方米,国有土地使用权证1031本、面积915.31万平方米,集体土地使用权证99本、面积33.03万平方米。

  红河州交通局党组成员、副局长杨官润先生发布新闻

  红河州交通局党组成员、副局长  杨官润:

  女士们、先生们、新闻记者朋友们:

  大家好!很高兴在这里与大家见面,非常感谢各位长期以来对红河综合交通建设的关心、关爱和支持。按照中共红河州委的安排部署,我向大家简要介绍红河州综合交通运输这十年来的工作情况。

  这十年,红河州交通建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展思想,大力实施融入滇中、联动南北、开放发展“三大战略”,全面落实“县县通高速、南北通航空、州府通高铁”发展目标,全面构建“内联外通”“融入滇中”“贯通南北”的综合交通体系。围绕“把我州建成云南面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿”的目标定位,全面提速推进综合交通基础设施建设,加快建设融入滇中的大枢纽、南北联动的大动脉、开放发展的大通道,全州交通运输实现了大投入、大增长、大发展的良好态势,实现了历史性巨变。

  十年来,我们坚定不移抓好交通基础设施补短板、强弱项,全州交通固定资产投资累计完成2380.2亿元,全州公路总里程达到2.62万公里,高速公路通车里程累计达到1108公里,准轨铁路通车里程达317公里,“内联外通”“北融滇中”“贯通南北”的综合交通运输路网体系基本形成,综合交通路网建设实现了历史性跨越。

  高速公路建设实现了历史性跨越。十年来,我们从“县县通二级路”进入了“县县通高速”时代。新增高速公路通车里程712公里,高速公路通车里程累计达到1108公里,位居全省第2位。先后开工建设石林至蒙自、蒙自至文山至砚山、蒙自绕城等高速公路,形成了以高速公路为路网骨干、多点辐射带动蒙自、个旧、开远“滇南中心城市”互联互通,快速连接外州市的交通网络,随着元江至蔓耗高速公路(红河段)、蔓耗至金平高速公路的建成通车,结束了红河高速公路不过江的历史,除绿春县外全州其他12个县市已通高速公路,“县县通高速”胜利在望。

  铁路建设实现了历史性跨越。十年来,我们从“米轨准轨”进入了“动车高铁”时代。自2013年以来,先后开通了玉蒙、蒙河和云桂铁路(弥勒段)等准轨铁路;2016年12月随着云桂铁路红河境内弥勒段的开通,红河结束了没有高铁的历史;2019年随着昆明至蒙自至河口开行了“复兴号”动车,标志着红河州在全省率先实现国门直通动车;目前,弥蒙高铁全线铺轨任务全面完成,正在开展动态验收,力争年内开通运营,“州府通高铁”即将实现。

  机场建设实现了历史性跨越。十年来,我们从“仰望长空”进入了“圆梦蓝天”时代。历经21年艰辛努力,红河蒙自机场于2020年11月17日实现了实质性开工,正在加快建设;弥勒东风机场于2021年7月15日建成正式开航;元阳民用机场预可研报告通过国家发改委评审,正在抓紧组件上报,近期可批复立项,“南北通航空”目标可期。

  农村公路建设实现了历史性跨越。十年来,我们从“晴天一身土、雨天一身泥”进入了“出门硬化路、抬脚上客车”时代。共实施新改建农村公路19500公里、农村公路安防工程13900公里,全州建制村通硬化路率、通客率、通邮率均达100%,着力保障人民群众安全便捷出行需求,农村地区特别是贫困地区的出行条件得到了全面提升。

  过去的十年,是红河综合交通发展锐意进取,强基固本的十年,我们将以此为起点,继续谋划好今后的发展。特别是“十四五”时期,红河综合交通运输将抓住实施交通强国、交通强省等重要机遇,推动综合交通发展目标从“县县通高速、南北通航空、州府通高铁”向“邻县通高速、邻州通铁路、南北通航空、州府强枢纽”不断跨越,着力构建北融滇中、南联越南、东接两广、西通缅老的综合交通网络格局,努力实现全州交通运输服务由“走得了”向“走得好”发展。

  今后,随着规划建设项目的建成,纵贯南北、通达四邻、大进大出、内联外接的红河现代交通运输体系将全面形成,红河即将迈入大高铁、大交通、大发展时代,红河将成为全省面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、重要交通枢纽。

  刘红梅:

  感谢杨官润先生的发布。下面,进行第二项议程,请记者朋友提问。提问前请通报所在的媒体机构。请这位记者现场提问。

  新浪云南记者现场提问:

  针对解决农村饮水安全问题,红河州采取了哪些措施?成效如何?

  红河州水利局党组书记、局长李颖女士作答:

  感谢这位记者朋友对红河州农村饮水安全问题的关注!红河州农村饮水安全发展历程大致分为五个阶段:上世纪五六十年代自然发展、八十年代饮水起步、九十年代饮水解困、2005年至2015年饮水安全、2016年以来巩固提升。过去这10年,主要经历了饮水安全和巩固提升两个阶段,这也是红河州饮水安全发展史上投资规模大、建成工程多、群众受益广的时期。

  一是大力兴建农村集中供水设施,历史性地解决了农村群众饮水不安全问题。2013年—2015年的饮水安全阶段,红河州抢抓机遇,大规模推进农村饮水安全工程建设,新建改建农村集中供水设施2067件,解决了137.9万人的农村饮水困难和饮水安全问题,基本解决了广大农村地区饮水不安全问题,实现农村群众从喝上水到喝好水的历史性跨越。

  二是推进农村饮水安全巩固提升工程,历史性地夺取了饮水安全脱贫攻坚的全面胜利。2016年以来,全州农村饮水安全保障工作转入巩固提升阶段,围绕全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的战略部署,投资9.46亿元建成农村饮水安全巩固提升工程2803件,受益175.3万人,解决了41.61万贫困人口饮水安全问题,农村集中供水率达到97.14%、自来水普及率达到96.57%,实现农村群众取水从难到易、供水质量从次到强、生活条件从差到好的历史性质变。

  三是实施水质提升专项行动,历史性地开启了农村供水提质增效新征程。2021年以来,针对部分村寨饮水不稳定、水源水量不足、水窖供水能力弱等问题,我们继续采取扎实有效措施,推动饮水安全向更高水平发展:全面推进农村供水保障3年专项行动和城乡供水一体化3年行动,力争用三年时间基本消除“水窖村”;采取设立标识、建设围网界桩等方式,全面推进饮用水水源划定和保护;全面落实县、乡、村安全饮水主体责任,让建成的工程有人管、管得好、长受益;通过更换水源或取水口、提升水厂水质净化工艺、集中建设水厂或单村净化设备等方式,全面提升水质合格率,让农村群众喝上“安全水”“放心水”。

  这是我对这位记者朋友关注的问题的一个解答,还请记者朋友继续关心关注和支持红河水利事业,谢谢!

  云南日报记者现场提问:

  随着城市化进程继续加快,老旧小区改造和城市生活垃圾已经成为了群众密切关心的大事,请问在城市建设中,在这两个方面的建设情况如何呢?

  红河州住房和城乡建设局党组书记、局长徐小松先生作答:

  这位记者你好,你问的问题也是我们一直以来关心和关注的重点问题,因建成年代较早,部分城镇老旧小区配套设施不够完善,难以满足居民的对美好生活的需要,城镇老旧小区的基础短板弱项逐步显现。

  为补齐城镇老旧小区这块短板,2019年启动实施了城镇老旧小区改造项目。坚持政府主导,调动和激发城镇居民和相关单位积极性,按照“一区一策”“一院一策”、先补齐短板、后改造提升的基本思路,完善老旧小区基础设施和配套设施,逐步推进老旧小区有机更新,满足人民日益增长的美好生活需要。

  在项目实施开展过程中,根据居民的改造需求,不断动态更新改造任务,2019—2022年,全州累计开工改造城镇老旧小区1180个、惠及9.72万户,累计完成投资30.8亿元。全州预计完成实施改造小区891个,惠及居民10.84万户。

  城市生活垃圾处理方面,我们结合城市建设的需要和实际,按照生活垃圾资源化、无害化、减量化的原则,积极主动引进了垃圾焚烧发电项目,使生活垃圾得到资源化利用。

  目前红河州正在运营的生活垃圾焚烧发电项目有2个,分别为红河州生活垃圾焚烧发电项目一期(位于个旧市)和泸西县生活垃圾焚烧发电项目,处理规模均为600吨/日,十四五期间,我州计划新建生活垃圾焚烧发电项目3个,分别为红河州生活垃圾焚烧发电项目二期(600吨/日)、建水县生活垃圾焚烧发电项目(500吨/日)和元阳县生活垃圾焚烧发电项目(300吨/日)。

  2022年1月,我局编制印发了《红河州城市市政基础设施建设“十四五”发展规划》,规划中明确,各县市至少建成一座建筑垃圾资源化利用处理厂和1处餐厨垃圾处理设施,目前13个县市正在按照工作进度有序推进。

  最后,再次感谢各位媒体朋友关心和支持,希望在下一步的工作中,继续关心和支持红河住房和城乡建设工作!

  云南经济日报记者现场提问:

  从刚才的发布中,我们了解到了红河综合交通运输十年来的发展成就,请问在推动工作落实的过程中,红河州采取了哪些保障措施?

  红河州交通运输局党组成员、副局长杨官润先生作答:

  我们按照“把红河打造成为全省面向南亚东南亚开放的重要交通枢纽”这一目标定位,围绕全州综合交通重点项目建设,建立健全行之有效的工作机制和保障措施,拓展大通道,疏通大动脉,激活细血管,促进大循环,为如期同步全面建成小康社会,助推红河高质量发展,提供了安全、畅通、便捷、绿色的交通运输保障。

  1.强化机制保障。州级先后成立了“五网”建设领导小组、高速公路建设领导小组、机场建设领导小组,全面加强了对综合交通工作的组织领导,出台了专项方案、实施意见等文件,构建了州县上下联动的工作机制,形成了州级、县市、乡镇联动推进项目建设的强大合力。在项目建设推进中,建立实行“一月一督查、一月一通报”等一系列措施,进一步强化督促落实,明确工作目标、工作责任、工作时限,加强统筹调度和各环节的组织推进。

  2.形成良性循环。一是抓好在建项目。坚持目标导向,强化挂图作战,实行旬对标、月调度、季分析、年推进“四个”调度制度,加强对工程质量和安全生产的监管,全力以赴加快项目建设。二是力促项目开工。统筹整合自然资源、林草等州级部门力量,提前介入、提前研究、强化指导,做好项目前置报件编制等基础性工作,使项目早日具备开工条件。三是适度超前谋划。加强对国家战略和相关政策的研究,将更多的、更加符合州情实际的交通重点项目挤进国家和省级建设规划盘子。努力形成建设一批、开工一批、储备一批的良性循环。

  3.确保资金需求。通过争取上级资金支持、发行地方专项债券、设立州高速公路发展基金、加大州级资金配套、吸引社会资本参与项目建设、撬动银行贷款等方式,打好筹融资组合拳,为交通重点项目建设提供持续稳定的资金保障。

  4.强示范引领。把交通扶贫、“四好农村路”建设和乡村振兴工作充分统筹调度,实施“建管养运”一体化工程,为实现贫困乡村“通硬化路、通班线车、通邮”奠定坚实基础,让全州各族群众有更多的“获得感”。特别是泸西县,按照交通修路、林业栽树、乡镇保洁、全民参与的形式,全面推进“四好农村路”建设,示范带动作用明显,荣获“四好农村路全国示范县”称号。

  云南法制报记者现场提问:

  据了解,目前正在开展国土空间规划编制工作,请问现在规划编制工作进展如何,州自然资源规划在国土空间规划编制工作中又如何统筹保障基础设施建设?

  红河州自然资源和规划局  党组书记、局长 庄斌先生作答:

  谢谢这位记者朋友关注国土空间规划工作!

  红河州自然资源和规划局坚持“优空间、护资源、促发展”工作主线,积极履行“两统一”职责,准确把握新形势,主动适应新变化,不断践行新发展理念,聚力自然资源保护、强化规划引领、统筹要素保障、推进资源节约集约、促进城市品质提升等工作,为全州经济社会发展提供有力有效的自然资源和规划保障,顺利实现“十四五”良好开局。

  国土空间规划是一个国家或地区政府部门对所辖国土空间资源和布局进行的长远谋划和统筹安排,旨在实现对国土空间有效管控及科学治理,促进发展与保护的平衡。按照国家、省关于国土空间规划工作部署,红河州自然资源和规划局紧紧围绕州委、州政府“中心引领、两翼齐飞、南部振兴、沿边开放、廊带联动”五大布局要求,立足州域自然和人文禀赋,统筹考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,高位推动国土空间规划编制工作,把国土空间规划编制作为推动中央和省委决策部署落地的“施工图”,通过优化空间资源配置,促进高质量发展,提升人居环境品质,编制一个符合我州实际和群众期待、适应未来发展需求的好规划。

  目前,州级国土空间总体规划设置的17项重大专题研究和县级国土空间总体规划设置的99个专题均组织专家评审,州、县两级国土空间总体规划已形成规划初稿;当前正大力推进国土空间规划“三区三线”(农业空间、生态空间、城镇空间,耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界)划定工作。

  在国土空间规划编制中,自然资源规划部门积极衔接发改、交通、水利、能源等部门,谋划“十四五”重大基础设施建设项目自然资源要素保障。按照目前国土空间规划工作开展情况,鉴于交通、水利、能源等基础设施用地选址的特殊性和不确定性,在“三区三线”划定中进行分类保障。一是对于已完成初步设计且有准确选址的项目,按照项目空间矢量数据范围,用地规模及空间布局纳入国土空间规划,同时列入重点建设项目清单。二是对于选址尚未确定或规划阶段项目,纳入国土空间规划重点建设项目清单予以保障。

  我就回答这些,谢谢。

  刘红梅:

  感谢庄斌先生的回答。今天发布会的记者提问环节就到此结束,感谢记者朋友的提问,也感谢各位发布人的发布、分享和解答。

  各位记者朋友,刚才各相关部门从各自领域出发,总结了党的十八大以来,红河州在城镇基础设施建设、水利建设、交通建设以及国土空间规划方面取得的丰硕成果。今天发布会的信息量大、内容丰富、新闻点多,希望记者朋友们充分宣传好、报道好今天新闻发布会的内容,生动讲好红河高质量发展的故事,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

  今天的新闻发布会到此结束,感谢各位领导,感谢新闻界的朋友,我们下一场发布会再见!

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