发布会现场
7月23日上午，红河州人民政府新闻办公室在红河广播电视台新闻发布厅举行红河州决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会（第四场），发布相关情况并回答记者提问。
州人民政府新闻办公室专职副主任 毛丽：
女士们、先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！
今天我们继续举行红河州决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会第四场，由州农业农村局、州林业和草原局、州商务局、州文化和旅游局、就决战决胜脱贫攻坚做好全州产业扶贫、生态扶贫、电商扶贫、文化旅游扶贫工作进行发布，并回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导，他们是：
州委农办主任，州农业农村局党组书记、局长赵珖琳先生；
州林业和草原局党组书记杨云鸿先生；
州商务局党组成员、副局长蔡云飞先生。
州文旅局党组成员、副局长仇骏先生；
应邀参加今天发布会的有中国网、云南日报、春城晚报、云南法制报、云南经济日报、云南加油报、红河日报、红河广播电视台、环球游报的记者朋友们，欢迎大家！
今天的新闻发布会共五项议程。下面我们依次进行。
首先，请州委农办主任，州农业农村局党组书记、局长赵珖琳先生发布新闻。
州委农办主任，州农业农村局党组书记、局长 赵珖琳：
女士们，先生们，各位媒体朋友：
上午好！
很高兴在这里与大家见面。衷心感谢大家长期以来对红河州脱贫攻坚工作的关注和支持。下面，我向各位媒体朋友简要介绍红河州产业扶贫情况。
习近平总书记指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。红河州认真贯彻落实总书记的要求，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，大力实施产业扶贫覆盖到户、新型农村合作经济组织带动贫困户全覆盖工程，持续完善减贫带贫机制，不断提升产业扶贫组织化水平。
——产业带贫成效明显。红河州紧紧围绕高原特色现代农业，以北部国家级百万亩现代农业示范区、南部山区综合开发、红河谷经济开发开放带“三大板块”建设为载体，以优势特色产业规模化发展，带动贫困县扶贫主导产业发展。2019年，全州发展水果286.4万亩、居全省第1位，蔬菜205.62万亩、居全省第3位，花卉园艺26.89万亩、居全省第2位，梯田红米19万亩，中药材127.57万亩、居全省第3位，肉类总产量46.3万吨、居全省第2位。7个贫困县，因地制宜培育发展了泸西、石屏蔬菜、元阳“稻鱼鸭”、红河热区水果、金平甘蔗、绿春茶叶、屏边荔枝等一批带贫成效明显的主导产业。截至目前，全州有产业发展条件贫困人口户均有一项以上产业支撑，实现了扶贫产业对有产业发展条件贫困户的全覆盖，预计2020年贫困户发展产业人均增收可达3500元左右。
——组织化程度大幅提升。在产业扶贫中，红河州通过外引内培，积极引导新型经营主体参与到产业扶贫的生产管理、市场营销、品牌打造等环节，全面提升产业扶贫组织化程度。通过与贫困户签订帮扶协议，采取土地流转、资产合作、订单帮扶、吸纳就业、保底收购、生产合作等多种方式促进贫困户与新型经营主体建立稳定利益联结机制。同时，对带贫主体开展生产、经营等风险评估，开展“空壳社”清理行动，进一步强化带贫主体监管，引导新型经营主体通过“双绑”模式带动贫困户，提升新型经营主体带贫质量。截至目前，全州有1942个新型经营主体带动19.7万户86.3万人，实现了扶贫产业和新型经营主体对有产业发展条件贫困户的全覆盖。其中，发展“企业+合作社+贫困户”“双绑”的企业124个、合作社333个，绑定贫困户6.9万户28.5万人。
——项目资金保障有力。红河州围绕“一县一业”“一村一品”总体布局，按照“长短结合，以短养长”的原则，围绕农业种养和农田水利基础设施加大项目扶持力度，不仅确保有产业发展条件的贫困户有1个以上产业项目帮扶，也不断完善了贫困地区农业生产条件。2020年，全州计划实施产业扶贫项目607个，计划投资16.4亿元，占脱贫攻坚总投入比例由2017年的15%提升到43.7%，项目共覆盖贫困户19.4万户83.8万人。
——技术服务体系全覆盖。红河州整合州、县、乡农业专业技术人才，构建了上下联动的技术服务体系。州级层面，组建粮作、水果、畜禽养殖、渔业、农机、动物疫病防控、农村经济管理等9个州级产业扶贫技术专家组，加强贫困地区扶贫产业的技术指导服务。县级层面，依托基层农技推广队伍、乡土人才、种养能手、致富带头人、特聘农技员、返乡创业人员、新型经营主体带头人，择优选聘贫困户产业指导员。2020年以来，产业扶贫专家技术组深入基层，共开展实用技术培训141期8690人次。全州13县市138个乡镇1078个村委会选共聘贫困户产业指导员2650名，实现对798个贫困村全覆盖。
在脱贫攻坚战即将圆满收官之际，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以高度的责任感和使命感，以脱贫攻坚成果促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。
请各位朋友继续关心、关注、支持产业扶贫工作！
谢谢大家！
毛丽：
感谢赵珖琳局长的发布。下面，请州林业和草原局党组书记杨云鸿先生发布新闻。
州林业和草原局党组书记 杨云鸿：
女士们、先生们，新闻媒体各位记者朋友们：
大家上午好！今天，我们在这里举行红河州决战决胜脱贫攻坚新闻发布会，我的发布主题是：以绿水青山绘就红河扶贫最美底色。借此机会，我谨代表州林草局，对出席今天新闻发布会的各位领导和新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎！同时，也向长期以来关心关注红河林草事业发展、支持林草工作的各界朋友们表示衷心的感谢！
红河州是云南省林业资源大州。全州林地面积2891万亩，占全州国土总面积的59.7%。全州南部4个深度贫困县、26个深度贫困乡镇、355个深度贫困村、32.2万深度贫困人口，97%的贫困人口就生活在山区或林区，生态资源既是山区贫困农民的财富，也是脱贫致富的希望。
2015年，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上明确提出了“五个一批”的精准扶贫和精准脱贫基本方略，生态补偿脱贫是脱贫攻坚“五个一批”的重要举措之一，也是林草部门的责任与担当。脱贫攻坚五年来，红河州林草局坚定绿色发展理念，充分发挥行业特点和优势，共投入贫困地区林草项目资金22.3亿元，占全州林草总资金38.3亿元的58.2%，坚持生态补偿脱贫与特色产业脱贫并重，精准脱贫和巩固脱贫成果统筹，助推脱贫和绿化国土并行，实现了生态保护与脱贫攻坚双推进双共赢，以绿水青山绘就红河扶贫最美底色。
我州生态扶贫的做法和成效，主要体现在五个方面：
一、加大生态补偿带脱贫。“十三五”以来，全州共安排1220.48万亩生态公益林管护任务，覆盖全州527个贫困村，并按时足额将补偿资金兑现到户。实施新一轮退耕还林110.33万亩，惠及贫困户44904户17.31万贫困人口。实施退耕还草28.83万亩，惠及贫困户3452户1.38万贫困人口。全州森林覆盖率从2015年的47%提高到2019年的53.08%。通过加大生态补偿，做到了“绿了山林、富了村民、带动脱贫”，带动全州20万贫困人口实现脱贫。
二、发展特色林果稳脱贫。大力发展生态产业，发挥产业扶贫造血功能。依托造林绿化创造的良好生态基础，在退耕还林区域大力发展林药、林菌、林牧、林果、林旅、生态农家乐等生态产业，积极打造森林康养平台，大力发展森林旅游产业，科学发展林下种植、养殖等林下经济，推进林业立体复合经营，实现既要“叶子”也要“果子”，既要“林子”也要“票子”，做到“不砍树、能致富”推动“绿水青山”向“金山银山”转化。截至2019年底，全州林草产业规模化基地面积达1500余万亩，林草总产值达到205亿元，实现农民人均5亩以上特色林，农民人均林业收入达到3500元。
三、抓好生态就业促扶贫。全州选聘建档立卡贫困人口生态护林员岗位11504个，共投入补助资金9483万元，使建档立卡贫困户每月增加600元以上的收入，实现了一人护林、两人脱贫的目标，生态就业扶贫促进全州4.68万贫困人口脱贫出列。
四、保障林地供给助脱贫。全州总共办理涉及使用林地的易地扶贫搬迁项目69起，依法使用林地面积321公顷，确保了易地扶贫搬迁林地使用并免征森林植被恢复费，全州共免征森林植被恢复费2979万元，涉及全州13个县市68个涉林地易地扶贫搬迁项目。
五、定点挂钩扶贫帮脱贫。州林草局在定点扶贫绿春县平和镇略马、东哈、车里3个村委会共计实施新一轮退耕还林2.1万亩，森林抚育2000亩，提供建档立卡贫困人口生态护林员岗位345个。按照尽锐出战抓帮扶的要求，抽调30名驻村队员长期驻村蹲点，72名干部职工挂钩帮扶贫困户348户1392人。五年累计共投入帮扶资金5178万元，定点挂联帮扶的3个村委会贫困发生率从38.23%降至0.36%剩余的5户15人目前已经全部达到“两不愁三保障”脱贫标准，今年能够如期实现全面脱贫的目标，红河林草人以绿水青山绘就红河扶贫最美底色，用实干担当将生态扶贫助力脱贫攻坚的论文写在了红河大地上。
毛丽：
感谢杨云鸿书记的发布。下面，请州商务局党组成员、副局长蔡云飞先生发布新闻。
州商务局党组成员、副局长 蔡云飞：
女士们、先生们，大家上午好。
非常高兴有这样难得的机会向媒体朋友们介绍红河州电商扶贫工作。首先，我代表红河州商务局衷心感谢各位领导和各界朋友一直以来对电商扶贫工作的关心和支持。
近些年来，红河州商务局围绕精准扶贫、精准脱贫和乡村振兴战略，以电商扶贫为抓手，积极促进农村流通现代化，助推贫困地区经济社会加快发展。2019年，全州实现电子商务交易额96.97亿元，其中上行交易额21亿元，同比增长24.5%。2020年1－6月，全州实现电子商务交易额76.82亿元，同比增长13.7%。其中上行交易额12.7亿元，同比增长24.7%；下行交易额63.55亿元，同比增长10.8%。
下面，我就红河州电商扶贫的主要做法及成效作以下介绍。
一、着力强化政府引领，统筹谋划和推进项目。州委、州政府高度重视电商扶贫工作，制定下发了《红河州人民政府办公室关于印发红河州大抓电商行动计划的通知》《红河州人民政府办公室关于印发红河州2019年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》等文件，以国家级电子商务进农村综合示范项目为抓手，积极构建“电商公共服务、物流仓储配送、农产品供应链、电商人才培训、电商精准扶贫”五大体系，赋能贫困地区产业发展，增加贫困群众收入，助推贫困地区脱贫攻坚。2015年至2019年，红河州争取了蒙自市、弥勒市、元阳县、红河县、绿春县、金平县、屏边县、泸西县、石屏县9个县市进入全国电子商务进农村综合示范县，共获得中央财政资金1.45亿元，实现全州国家级贫困县电子商务进农村综合示范项目全覆盖，示范项目实施使350余个贫困村60万余贫困人口受益。今年7月，又争取了建水县、河口县获批2020年全国电子商务进农村综合示范县，为乡村振兴再添新动力。
二、着力培育市场主体，完善利益联结新机制。支持返乡大学生、大学生村官、农村青年、致富带头人开展农产品网上销售及快递物流配送等业务，带动更多的农村互联网新锐人群创业。扶持了一批电商龙头企业，培育了一批成长性电商企业，建成了女娲鲜生、马帮到家等一批新零售营运平台，蒙自水果派、元阳梯田云、建水佳果农业等一批本土电商企业茁壮成长，形成产业集聚带动效应。截至2020年6月，全州共有电子商务经营主体1925户，其中电商企业（含专业合作社）1344户，个体工商户580户。探索多元化农村电商发展新模式，整合优化社会各类资源，构建起“电商企业+基地（专业合作社）+贫困户”的产业链模式，让供需双方接轨，激活了乡村振兴的原动力。支持龙头电商企业构建“一企带多村、一店带多户、一人带多人”等扶贫模式，帮助贫困户就业创业，加快脱贫致富步伐。比如，元阳县梯田云电商公司通过“你种我销”模式精准帮扶梯田红米种植户15837户，通过“电商企业+专业合作社+茶农+建档立卡户”模式，带动1640户茶农发展茶叶，带动649户建档立卡户增收。
三、着力打造特色品牌，提高产品市场竞争力。依托我州不断发展壮大的水果、蔬菜、花卉、红米、养殖、药材等绿色食品产业，构建“政府引导、企业主体、社会参与”的品牌建设机制，全力打造具有红河特色的区域公用品牌和企业市场品牌，形成了“政府引导”和“市场化运作”双机制运行。具体工作中立足本地主导产业、特色产品优势做好品牌整体规划，遴选一批产品进行“绿色产品、有机产品、农产品地理标志”认证或登记，引导各类市场主体开展“一县一品”“一乡一品”“一村一品”等网销产品商标注册，推进本地与电商融合的农副产品、乡村旅游、民俗产品、住宿餐饮等品牌建设。目前，已有蒙生石榴、早香蜜桃、红阳猕猴桃、切花玫瑰等7个产品品牌入选云南省10大名品。在发展企业产品品牌的同时，打造了北归蒙园、福地韵味、梯田红米、七彩云菊等一批县域电商公用品牌。蒙自石榴、梯田红米、阳光玫瑰、夏黑葡萄、石屏豆腐、蒙自小黄姜等红河特色优质产品搭上阿里、京东、拼多多等国内知名电商平台俏销全国各地。
四、着力抓好平台建设，构建完整供应链体系。依托国家电子商务进农村综合示范项目，着力构建“州级创平台、县级做园区、乡级建站库、村级布网点”的电商示范引领体系，形成电商助力脱贫攻坚的重要支撑。目前，州级创建1个电商大数据平台，县级做成9个电商园区、乡级建成128个电商服务站、村级布局195个电商服务点。在电商扶贫中注重创新商务模式，主动对接天猫、京东、拼多多等国内知名电商平台营销渠道，上线销售贫困地区优秀农产品。组织电商扶贫企业借助阿里村淘、村播、淘乡甜、聚划算等兴农扶贫平台，助力贫困地区优质农产品商品化。组织电商扶贫企业参与全国“双品网购节”，向消费者推荐贫困地区高性价比产品。注重农产品供应链的整合和优化，生产端不提升农产品标准化和质量安全追溯水平，销售端着力打通“电商批零、集团采购、小区配送”渠道，充分运用新媒体新技术新平台发展社交电商、社群电商，打造“直播+短视频”营销新场景，拓宽农产品销售渠道。今年疫情发生以来，泸西、河口、开远、建水、蒙自、元阳、石屏等县市领导积极参与直播带货，通过直播带货模式全州实现农产品交易额1822.99万元。
五、着力完善物流设施，促进电商与物流协同。2019年，全州实施重点物流项目建设7个，累计完成投资9.48亿元，全州A级以上物流企业达到8户，全州13个县级物流集散中心加快推进。在蒙自市城乡物流高效配送试点的基础上，围绕打通工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”，面向全州推广城乡物流高效配送统“双向互漏(N+1+N)模式”，引导县域货物资源共享仓储设施，实现城乡物流“统仓共配”。目前，全州已建成3个货物中转分拨中心、13个县域运营中心、116个乡级物流服务站，1206个村级物流服务点，投放新能源物流汽车326辆，物流服务覆盖全州90%以上行政区域。同时，依托电子商务进农村综合示范项目，支持平台型企业整合产品、冷库、冷藏保温车辆等资源，搭建集仓储、车辆、信息、支付等于一体的智慧物流共享服务平台，以期实现仓储智能化管理、物流信息采集和跟踪、在途货物可视化和可追溯、物流运费在线支付结算等功能。切实加强与农业、交通、邮政、快递等联动协同，有效整合货源和运力资源，完善农村物流综合服务功能，以期实现“一点多能、一网多用、多站合一”。
下一步，红河州商务局将深入实施电商进农村综合示范，扩大农村电商覆盖面，推动农村电商提质增效。同时，着力实施“打造电商发展新平台、创新电商业态新模式、拓展电商营销渠道、优化电商公共服务、补齐城乡物流短板、强化特色品牌培育”等六项行动，进一步促进农产品上行，助力红河州脱贫攻坚决胜战，以大抓农村电商赋能农村发展，为建设新时代团结进步美丽红河再添新动能。
毛丽：
感谢蔡云飞副局长的发布。下面，请州文旅局党组成员、副局长仇骏先生发布新闻。
州文旅局党组成员、副局长 仇骏:
女士们、先生们，各位媒体朋友们：
大家上午好，感谢大家对红河州旅游扶贫工作的关心和支持。近年来，红河州文化和旅游局认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面对标对表习近平总书记重要指示和党中央的新部署新要求，按照中央、省、州党委政府关于脱贫攻坚工作的系列决策部署，全面推进旅游扶贫工作，做到扶贫有计划，产业有支撑，基础设施有保障。下面我将红河州文化旅游扶贫工作开展情况向大家作简要介绍。
一、全面推进旅游产业扶贫工作
2017年以来，红河州旅游产业扶贫工作围绕省、州党委政府提出的旅游产业扶贫战略部署，按照创建元阳、红河等5个旅游扶贫示范县、建设元阳新街镇、泸西永宁等9个旅游扶贫示范乡镇、42个特色旅游扶贫村，培育1000户旅游扶贫示范户重点目标，通过创建旅游扶贫示范县，建设旅游扶贫示范乡镇、特色旅游扶贫村、培育旅游扶贫示范户，有力推动了乡村旅游发展；通过旅游扶贫示范体制机制创新，有力带动了贫困群众增收；通过制定出台旅游扶持政策，有力推动了旅游项目建设；通过旅游扶贫示范创建举措落实，确保了旅游扶贫任务目标实现；通过科学严格管理，为旅游扶贫示范创建提供了有力依据支撑；通过旅游扶贫示范与其他产业扶贫融合，促进了贫困地区和贫困群众脱贫致富。
二、旅游扶贫示范创建工作实现新突破
通过几年发展创建，红河州旅游扶贫示范县、乡、村旅游基础设施得到极大改善，旅游产品不断涌现，旅游业态不断丰富，旅游收入不断增加，有力推动我州脱贫攻坚工作发展。2019年底经县市申报，州旅游扶贫示范创建评定工作领导小组初评，最后经省文旅厅认定命名，我州共有泸西县、元阳县、屏边县、红河县四县纳入云南省20个旅游扶贫示范县，石屏县龙朋镇、元阳县新街镇、泸西县永宁乡、屏边县玉屏镇 、红河县宝华镇、红河县甲寅镇 、金平县马鞍底乡七个乡（镇）纳入云南省30个旅游扶贫示范乡（镇），元阳县新街镇黄草岭村、元阳县新街镇土锅寨村、元阳县新街镇普高老寨、元阳县攀枝花乡猛弄村、红河县大羊街乡堵波村、红河县迤萨镇他竜村、泸西县白水镇既庶村、元阳县新街镇阿者科村、个旧市蔓耗镇黄草坝村、泸西县午街铺镇山林村、屏边县白河镇腊哈村、个旧市蔓耗镇马堵山村、红河县甲寅镇他撒村十三个村纳入云南省100个旅游扶贫示范村。
三、旅游扶贫工作主要做法
（一）加强规划引领。
制定了《红河州旅游扶贫工作方案》、《红河州加快推进产业扶贫的实施意见》、《红河州发展乡村旅游业推进产业扶贫精准脱贫实施方案》、《红河州加快推进旅游特色村寨建设工作实施方案》、《元阳哈尼梯田5A级旅游景区专项规划》，完成了元阳哈尼梯田5A级旅游景区、哈尼梯田世界遗产区20个村庄的旅游专项规划以及红河县撒玛坝万亩梯田、甲寅等一批旅游特色村专项规划，加强对贫困县在旅游扶贫扶持方面给予倾斜支持。
（二）加强贫困地区基础设施建设。根据资源特色和比较优势，按照景区依托、民族特色、历史文化、生态环境、产业融合等类型进行科学分类，以环境改善为基础，以村容村貌美化为重点，以大力发展乡村休闲、农事体验、农家乐、特色种养殖等乡村旅游产品为载体进行打造建设。全州实施了屏边滴水苗城、哈尼梯田博物馆、撒玛坝观景栈道、休息站、旅游厕所、标识标牌等一批旅游基础设施建设。
（三）整合各种资金，确保旅游扶贫项目实施推进。2017年-2019年积极争取国家、省州扶贫资金3000万元，旅游智慧景区建设资金1700 万元，旅游小镇建设资金120000万元，旅游厕所建设资金620万元，县市自筹3865万元，用于旅游示范县、乡镇、村基础设施、旅游景区、特色村容整治、旅游业态等建设。
（四）因地制宜，发展乡村旅游新模式。实现乡村旅游发展与脱贫致富“双推进”，走出一条符合红河州特色乡村旅游发展的新路子，促进民族地区人民增收致富，促进社会和谐稳定。通过贫困群众以田入股、房入会、流转分红、返聘涉地农户劳作等方式，集约式发展游客住宿、旅游及商贸；通过建立电商平台，实现农特产品线上营销；通过积极引导和扶持文创公司、农产品加工企业，充分挖掘哈尼族彝族民族刺绣文化和梯田农耕文化，着力开发以民族刺绣、梯田风光为元素的旅游产品，大力发展文化旅游商品和农特产品。
（五）是创新农村经济合作扶贫模式。红河县龙玛村采取公司+农户多种经济合作模式引导扶贫示范村成立乡村旅游合作社，通过“房入会、田入股、文化入景、农特产品入市”模式，引导农户广泛参与旅游产业发展，带动贫困户脱贫，实现增收。元阳县与中山大学合作实施元阳县阿者科扶贫计划，发展乡村旅游新模式。将传统村落保护利用与全域旅游工作紧密结合，大力发展乡村旅游，实现了民族文化传承与乡村旅游发展“双推进”，走出一条符合元阳传统村落保护利用的新路子。2019年2月开始对外营业至今已进行了3次分红，户均分红达到5440元，激发村民保护文化遗产、传统村落和梯田景观的积极性。实践证明阿者科村乡村旅游是将乡村振兴、传统村落保护、文旅融合发展、农耕技艺传承四位一体同步推进、协调发展的重要举措，是脱贫攻坚的一种创新模式，是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的活样板。阿者科计划被确立为全球旅游减贫的一个中国解决方案，于2019年9月荣获教育部十大扶贫典型项目。
下一步，我局将把工作重心由注重脱贫向稳定脱贫和巩固提升并重转变，继续落实旅游产业扶贫相关政策，持续在发展乡村旅游、产业发展、基础设施建设等方面给予倾斜支持，围绕乡村振兴战略，完善旅游公共服务设施，培育农家乐、民宿、原生态体验农事等旅游业态，提升乡村旅游公共服务水平，推动乡村振兴发展。
毛丽：
感谢仇骏副局长的发布。下面，进行最后一项议程，请记者提问。
中国网记者：
红河州少数民族众多，旅游和民族文化资源丰富，请问红河州在推进文化和旅游精准扶贫脱贫上采取了哪些帮扶措施？能否举一两个具体案例。
州文旅局党组成员、副局长 仇骏:
红河哈尼族彝族自治州地处云南东南部，因美丽的红河穿境而过得名，北回归线从境内中部穿过，是“七彩云南的缩影、哈尼梯田的殿堂、过桥米线的故乡”。近年来，红河州按照中央、省党委政府的决策部署，立足州内丰富的民族文化资源，全面推进旅游扶贫工作，注重生态建设与乡村旅游扶贫的有机结合，努力打造生态休闲旅游之精品，实现了乡村旅游发展与脱贫致富“双推进”，有力地加快了区域经济发展。
一是政策推动。制定了《红河州旅游扶贫工作方案》《红河州加快推进产业扶贫的实施意见》《红河州发展乡村旅游业推进产业扶贫精准脱贫实施方案》、《红河州加快推进旅游特色村寨建设工作实施方案》，有力推动旅游项目建设。
二是打造品牌。不断擦亮哈尼梯田、建水古城等红河特色旅游品牌。围绕特色旅游要素，打造哈尼长街宴、建水汽锅鸡美食品牌，开发紫陶、民族刺绣等旅游商品，创作《哈尼古歌》、《诺玛阿美》等文化演艺旅游产品，辐射带动旅游业态不断丰富。
三是完善设施。实施了泸西城子古村游客中心、哈尼梯田博物馆，撒玛坝观景栈道等一批基础设施建设。全力推进红河县甲寅等8个传统村庄基础设施、人居环境、村容村貌改造。启动了红河州全域旅游综合体、红河书院等文化旅游基础设施建设。实施了红河撒玛坝梯田等8条旅游道路提升改造；完成了29个游客服务中心、57个停车场、26个观景台、22条旅游栈道、507座旅游厕所、430块旅游标识标牌建设。
四是发展乡村旅游。按照景区依托、民族特色、历史文化、生态环境、产业融合等类型进行科学分类，以环境改善为基础，以村容村貌美化为重点，发展乡村休闲、农事体验、农家乐、特色种养殖等乡村旅游产品。目前，已评定临安镇、新街镇等7个乡镇为云南省旅游名镇，碗窑村、永宁村、彪水岩村等13个村寨为云南省旅游名村。建水县团山村、元阳县新街镇阿者科村、弥勒市西三镇可邑村3个村评为全国乡村旅游重点村。
五是示范引领。由省文旅厅认定命名了泸西县、元阳县、屏边县、红河县4个省级旅游扶贫示范县，红河县甲寅镇、金平县马鞍底乡等7个省级旅游扶贫示范乡（镇），以及13个省级旅游扶贫示范村。按照创建42个旅游扶贫示范村，培育发展1000户旅游扶贫示范户目标，积极开展旅发扶贫示范创建工作，2017年-2020年6月，共投入资金7.26亿元进行旅游扶贫设施打造，累计共有5256户贫困户参与乡村旅游经营开发，直接间接带动16760人就业，有效促进贫困户曾收，累计带动19185人脱贫摘帽。
六是推广宣传。加强宣传推介展销，引领农副产品参展大型旅游交易会，推动红河品牌走入大众视野，大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道。组织参加了“2019年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会”“2019年第六届中国西部旅游产业博览会”“创意云南2019文化产业博览会”“第19届越中（老街）国际贸易交易会”等活动，促进了梯田红米、民族刺绣、茶叶等农副产品的销售。
七是筑牢精神文化根基。2014年-2020年，全州共投入中央、省、州、县文化活动建设资金18074.45万元。截止到2020年6月，全州共建成县级图书馆13个、县级文化馆13个,139个乡镇综合文化站（含农场6个）,1230个行政村文化活动室、图书室。
在我们推进文化和旅游精准扶贫中，也收获了一些好的经验做法。比如：红河县采取公司+农户多种经济合作模式，引导扶贫示范村成立乡村旅游合作社4家，通过“房入会、田入股、文化入景、农特产品入市”的思路，引导农户广泛参与旅游产业发展，房入会以村干部为带头人，把思想较为先进、房屋基础较好的农户组织起来，将各家民房改造为乡村客栈，政府户均给予1-2万元无偿扶持，2019年以来，带动贫困户1987户，实现增收1192.2万元。
2017年5月元阳县与中山大学旅游学院合作实施阿者科扶贫计划，发展乡村旅游新模式。阿者科扶贫计划通过对村庄进行整体改造，统一售卖门票，收入归村民所有，让村民从中得到实惠方式，激发村民的内生动力，让村民积极参与到传统历史文化保护和旅游接待热情之中来，激发村民的主动保护意识，为乡村复兴、传统村落保护，找到一条可持续的旅游发展之路，推动全州乡村旅游发展。2019年2月开始对外营业至今已进行了3次分红，户均分红达到5440元，激发村民保护文化遗产、传统村落和梯田景观的积极性。目前，阿者科计划被确立为全球旅游减贫的一个中国解决方案，于2019年9月荣获教育部十大扶贫典型项目。
云南日报记者：
请问杨书记，在接下来的一段时间，红河州将如何巩固和发展生态扶贫的成果，怎样保持生态扶贫政策的延续性，以生态扶贫促进全州生态文明建设、促进全州高质量跨越式发展？谢谢！
州林业和草原局党组书记 杨云鸿：
谢谢这位记者朋友！你提这个问题非常重要，也是我们当前关注的问题，更是人民群众关心的问题。接下来，我们将严格按照“四不摘”工作要求，保持政策的延续性，持续巩固和扩大发展生态扶贫成果。重点抓实三项工作：
一、生态补偿再扩面。绿化是生态文明建设永恒的主题。我们将继续积极争取国家退耕还林还草政策，将80%的退耕还林还草任务倾斜安排到欠发达地区。继续将林草资金向欠发达地区重点倾斜，林业项目首先满足欠发达地区需要，新增脱贫攻坚举措主要集中于欠发达地区。通过政策的持续和叠加，加快转变森林资源培育方式，调整优化林分结构，加强森林抚育管理，加大封山育林力度，促进森林资源提质增效和可持续利用。“十四五”期间，全州完成营造林和提质增效260万亩。到2025年，争创100个森林乡村，1000个森林农庄，省级以上森林城市5个，国家级森林城市2个。
二、资源保护再强化。继续向国家积极争取生态护林员政策，稳定扩大生态护林员队伍，保持政策的延续性，做好生态护林员的“选管用”工作。提高生态护林员履职能力，充分发挥好生态护林员保护森林资源和稳定就业收入的“双重”作用，确保森林综合保护能力明显增强，生态服务功能和生态承载力明显提升。至2025年，全州森林覆盖率稳定在60％以上。
三、资源使用再增效。依托林草生态修复工程，加快发展特色优势林产业，形成一批产品附加值高的产业，打造一批叫得响、推得开的品牌。重点加大对核桃、澳洲坚果、林下经济、生态旅游等特色林产业发展的支持力度，积极引进社会资本，建立利益联动机制，引导林草产业高质量发展，提高带贫益贫成效，带动山区林区林农就业增收，让更多人民群众通过保护和利用绿化资源得到实惠，进而主动参与造林绿化。至2025年，全州森林蓄积量达1.2亿立方米以上，森林旅游休闲康养人数达1000万人次，森林生态服务价值达1600亿元。
总之，林草系统作为生态扶贫的实践者，作为生态文明建设的主战场，肩负着崇高的等历史使命和责任担当，我们将做绿水青山的守护者、金山银山的创造者、生态文明的建设者，全力推进生态文明建设与脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴的有效衔接，在建设绿色生态靓州、以生态文明建设引领红河高质量跨越式发展、建设新时代团结进步美丽红河的实践中作出林草人新的更大的贡献。谢谢大家！
红河日报记者：
红河州下一步深入实施电商进农村综合示范，扩大农村电商覆盖面，推动农村电商提质增效将采取哪些有效措施？
州商务局党组成员、副局长 蔡云飞：
按照国家、省、州的部署和要求，目前我州实施国家级电子商务进农村综合示范主要采取“州级统筹+县级主导”方式整体推进，下一步推动农村电商提质增效，依然要坚持系统谋划、顶层设计和动态调整，紧密结合全州实际，找出发展突出短板、达成突破领域共识、做好实施“加减”法。重点采取以下工作措施。
一是加强组织领导。州委、州政府高度重视电子商务进农村综合示范工作，已成立了红河州电子商务进农村综合示范工作领导小组，明确了各相关职能部门职责任务。根据今年6月18日全州大抓电商工作推进会精神，要求州、县市两级抓紧整合各方资源力量，抽调人员成立工作专班，围绕工作重点和目标任务，建立随时协调、定期例会、跟踪推进、定期督办工作机制，形成工作推进“全州一盘棋、上下一张网”，确保农村电商综合示范工作取得新进展、新突破。
二是加强绩效考评。围绕农村电商综合示范项目“电商公共服务、物流仓储配送、农产品供应链、电商人才培训、电商精准扶贫”5大体系建设内容，抓紧研究制定下发《红河州2019年电子商务进农村综合示范绩效目标》《红河州2019年国家级电子商务进农村综合示范县项目统筹推进计划》两个文件，进一步明确工作推进的“时间表、路线图、任务书、进度条”，并将农村电商综合示范工作纳入州对县年终综合考评指标体系内容进行考核。
三是加大金融支持。按照红河州大抓电商工作领导小组的要求，抓紧研究制定出台《红河州大抓电商三年行动实施方案（2020－2022年）》《红河州金融支持电子商务发展实施意见》《红河州促进电子商务发展奖励办法》《红河州直播电商发展方案》等政策，加大2019年国家电子商务进农村综合示范项目推进力度，力争启动2020年国家电子商务进农村综合示范项目，着力打造一批电商龙头骨干企业，力争实现全年电子商务交易额125亿元，同比增长28%。
红河广播电视台记者：
刚才听了赵局长的介绍，红河州新型经营主体带动贫困户的成效明显，实现了全覆盖。请问，红河州新型经营主体带动贫困户的模式有哪些？
州委农办主任，州农业农村局党组书记、局长 赵珖琳：
感谢这位记者朋友对红河州产业扶贫的关心关注。红河州推进新型经营主体全覆盖的模式主要有4种，都分别取得了较好的实效。
一是“企业+合作社+贫困户”双绑模式。推广“龙头企业绑合作社，合作社绑贫困户”的“双绑”机制，着力提升新型经营主体的带贫质量和效益。比如，泸西县通过“党总支+合作社联农户连龙头企业”绑定发展模式、推广使用“金马通APP”务工平台等，实现了农户订单收入、土地流转收入、务工收入“三赢”。2019年，1030户贫困户通过订单发展蔬菜产业，户均增收5800元。全县共流转土地12.5万亩，涉及4.6万户16.56万人，其中贫困户3800户1.37万人、户均土地流转收入4086元。全县蔬菜基地长期用工2.4万人，年务工收入6.72亿元，其中建档立卡贫困户6000余人、年人均务工收入2.8万元。
二是“保底保障保增收”订单模式。引导龙头企业发展“一企多带”，新型农业经营主体按照不低于市场价格收购农户种植的产品，利用自有物流销售渠道销售，带动农户增收。比如，泸西县牛牛牧业通过订单，带动贫困户种植青贮玉米等牧草6.8万亩次，累计收购饲草饲料15万吨，带动农户增收7189.6万元，户均增收7600元。
三是资产收益带动模式。引导贫困户通过土地入股或资金投入固定资产量化入股到新型经营主体，以集中发展的方式带动贫困户增收。比如，元阳呼山众创公司以土地入股、资金入股等方式，流转土地130亩，投资4000多万在旱地上发展集装箱养鱼，贫困户流转土地获得了租金，入股拿到了分红，户均增收1500元以上，1000多户贫困户摘掉了穷帽。
四是“合作社+基地+农户”抱团模式。引导贫困户加入各类专业合作社，变分散经营为抱团发展，实现传统产业提质增效、农民增收。比如，绿春县牛巩村茶叶专业合作社通过“合作社+基地+农户”的运作模式，解决了茶农种植、采摘、销售、加工和管理问题，提高了生产率，带动了茶农种茶、管茶的积极性和主动性，实现年分红及奖励总金额近9万元，受益贫困户83户，受益农户最高分红奖励金额为5500元。谢谢大家!
毛丽：
提问环节到此结束，感谢各位记者的提问，也感谢各位发布人的解答。今天的发布会内容丰富、信息量大，希望各位记者朋友深入报道好今天发布会所介绍的各项政策措施和经验成效，为我州决战决胜脱贫攻坚创造良好的舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
