各县市安全生产委员会、自然灾害应急管理委员会，州安全生产委员会、自然灾害应急管理委员会有关成员单位，有关企业：
根据《云南省安全生产委员会办公室 云南省自然灾害应急管理委员会办公室关于做好2023年元旦春节期间安全防范工作的通知》（云安办〔2022〕58号）要求，为认真贯彻落实全州岁末年初安全生产工作电视电话会议和全州2023年“两节”期间有关工作视频调度会议精神，切实做好2023年元旦、春节期间安全防范工作，确保全州人民度过欢乐祥和平安的节日。现将有关事项通知如下。
一、认清当前形势，切实增强抓好两节期间安全防范工作的责任感紧迫感。岁末年初历来是生产安全事故易发高发期，元旦、春节期间各类企业进入生产复产高峰期，易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，随着人流物流车流急剧增加，城乡用火用电需求旺盛，各类风险隐患交织叠加，安全生产面临较大挑战，加之受疫情、冬季极端天气等因素影响，安全生产形势更加严峻复杂。各县市、各有关部门要全面分析评估本地区、本行业领域内可能存在的各类风险隐患，科学制订防范应对措施，层层压实责任，切实抓好各项工作落实，严防各类安全事故发生，确保全州安全生产形势持续稳定。
二、持续深化安全生产“百日攻坚”行动和岁末年初安全生产重大隐患专项整治。要紧盯季节性风险、反复性问题，突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、消防、文化旅游等重点行业领域，全面组织开展安全生产“百日攻坚”行动、岁末年初安全生产重大隐患专项整治。对不放心的重点单位、重点部位、重大危险源要盯住不放、严密管控，既要严格执法、精准执法，严厉打击各类违法违规行为，也要着眼于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，建立长效机制，层层拧紧压实防范化解重大安全风险的责任链条。
三、做好企业复工复产工作。各县市、各有关单位要动态掌握本地区企业复产和重大工程复工情况，对高危企业和重点监管单位要靠前服务，组织专家帮助企业制定复工复产方案，严格落实设备检修维修制度，全面排查治理各类安全隐患，切实做到合格一个、复产一个。所有复产企业主要负责人和关键岗位的技术人员必须到岗履责，新员工不经严格的安全培训不能上岗。
四、保障高危行业安全平稳运行。要突出保供煤矿、灾害严重矿井、大班次矿井等重点矿井，一对一做好安全服务，安全巡检、瓦斯检测、探放水、通风排水等关键岗位人员要在岗在位。要深刻汲取新疆“12·24”井下坍塌事故教训，加强灾害治理险情处置等作业风险研判，严格控制下井人数，严防群死群伤。要加强油气储存运输管道高危装置和危化品重大危险源安全巡查，落实防冻防凝措施。要强化烟花爆竹销售旺季安全管控，严厉打击烟花爆竹无证销售、超量储存、违规燃放等行为。要扎实做好冶金建材等工贸企业岁末年初安全隐患整治工作。
五、有力防范化解新冠疫情高峰带来的安全风险。卫生健康部门要指导医疗机构加强重症室、住院病房、供氧设备、用电设施等安全巡查检查。对有关药品和防疫物资物流仓储场所，有关主管部门要派出专人到场指导服务。到岗率低的一些高危企业，要盯紧看牢。要组织专家指导不间断生产的企业，根据人员到岗情况，及时调整生产负荷和工艺流程，确保安全运转。养老院、托管所、儿童福利院等特殊场所也要上门开展安全服务，确保不出任何问题。
六、抓好节日期间公共安全防控。消防救援部门要牵头深入排查商场市场、大型综合体、旅游景区等人员密集场所和新开业经营单位消防安全隐患，严厉打击堵塞消防通道、无资质电焊等违法行为。公安、交通、农业等部门要加强节日期间交通运输、渔船安全风险分析，加大农村道路、交通枢纽、景点周边、码头渡口等执法巡查力度，确保群众平安出行。要集中开展企业复工复产、群众出游出行、用火用电等安全教育提醒，始终绷紧安全这根弦。
七、严厉打击非法盗采矿产资源行为。要深刻汲取红河州泸西旧城镇“2·26”、建水官厅镇“8·19”、元阳大坪乡“10·25”非法盗采矿产资源事件教训，按照《红河州综合整治非法开采矿产资源的实施方案》，组织开展全覆盖排查整治，有效解决非法开采矿产资源问题。要建立以自然资源部门为主体的打击盗采矿产资源工作责任体系，对非法盗采组织者，一律严肃查处，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对参与盗采矿产资源活动的劳务人员，一律依法移送公安机关追究其相关法律责任；公职人员以个人或家属名义参与盗采或包庇纵容盗采行为、为盗采行为通风报信、充当“保护伞”的，一律移交当地纪委监委，依法依纪依规严肃处理。
八、强化实化防灾减灾救灾各项措施。据气象部门预测，今冬明春气候条件对森林草原防火工作极为不利，高火险天气将成常态化。入冬以来，受寒潮影响，红河州大部分地区持续出现低温雨雪冰冻天气，给人民生产生活带来不利影响，防灾减灾救灾任务十分艰巨。各级、各有关部门要加强野外火源管理和巡查检查，从严查处违规用火行为。各地护林员、检查站、瞭望台等一线防控力量要在岗在位，加大对重点区域、重点部位的巡护频度和密度，坚决防止火源进山入林。要持续开展防火宣传，增强广大群众的防火意识，有效遏制人为森林火灾。要完善节日期间多部门预警联动机制，加强高寒地区、景区景点、高速公路监测管控，遇有强降雪、团雾等极端天气，及时封闭不安全路段、转移人员，严防大面积滞留被困。交通、电力、供暖、通讯等单位要细化完善断路、断电、断气等应急预案，周密落实保供保畅措施，确保正常生产生活秩序。
九、确保救灾救助及时到位。始终把群众冷暖放在心上，健全协调联动机制，根据灾情发展及时启动响应，做好灾害救助、临时安置和恢复重建等各项工作，确保救灾救助及时到位。各县市要对受灾群众救助情况进行全面摸排，精准对接实际困难和需求，及时调拨和追加救灾资金和物资，尽早发放到受灾群众手中，全面保障群众安全温暖过冬过节。
十、全面做好应急处置准备。要严格执行节日期间信息报告和值班值守、外出报备等制度，遇到险情时，带班领导和分管领导要及时处置。要加强舆论引导，规范网上信息传播行为，建立完善重大事故舆情收集、分析研判和快速响应机制。要充分做好预案、人员、物资等应急准备，消防救援队伍和安全生产等专业救援队伍要时刻保持应急状态，针对重点地区、重点部位和重点灾种靠前驻防，一旦发生突发事故险情，立即启动应急预案，做到快速反应、妥善高效处置。
红河州安全生产委员会办公室
红河州自然灾害应急管理委员会办公室
2022年12月31日
