为深入贯彻落实省人民政府关于推进城乡供水一体化的部署要求，切实解决红河州城乡供水不均衡、不充分问题，保障城乡居民喝上安全、放心、优质的饮用水，提高城乡居民获得感、幸福感、安全感，红河州人民政府办公室印发了《红河州推进城乡供水一体化三年行动实施方案（2022—2024年）》，现将相关内容解读如下：

　　一、编制背景

　　省委、省政府高度重视城乡供水保障工作，2021年作出了《关于加快兴水润滇工程建设的决定》，印发了《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》，将提升农村供水保障作为“十四五”兴水润滇工程建设的重要内容。2022年8月第十三届省人民政府第165次常务会议审议了《云南省推进城乡供水一体化三年行动方案》，要求“要树牢‘水利兴则全省兴’理念，坚持市场化、工程化、智慧化，加快构建城乡供水同源、同网、同质、同价、同服务的‘五同’格局，让群众喝上安全水、放心水、幸福水。”会后，省政府办公厅印发了《云南省推进城乡供水一体化三年行动方案》（云政办发﹝2022﹞70号），全面启动实施城乡供水一体化建设。

　　按照省委、省政府的安排部署和州委、州政府工作要求，针对全州城乡供水水质水量不稳定、监督管理不完善、保障服务不均衡不全面等问题，制定了《红河州推进城乡供水一体化三年行动实施方案（2022—2024年）》，已经州人民政府审定同意，以州人民政府办公室文件印发执行。

　　二、主要内容

　　《实施方案》主要围绕总体要求、主要任务、进度安排和保障措施4方面对全州城乡供水一体化三年行动作出安排部署。

　　（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于水安全的重要论述，认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面推进省委、省政府关于加快兴水润滇工程建设的决策部署，坚持规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化管理、智慧化服务的原则，以县域为基本单元，2022年底前落实城乡供水一体化实施主体和供水运营企业，完成城乡供水一体化规划编制，启动一批项目建设。2024年底前基本建成城乡供水“一县一张网”，基本形成以“大水源、大水厂、大水网、大服务”为主的城乡供水体系，构建城乡供水同源、同网、同质、同价、同服务的“五同”供水格局，逐步实现城乡供水“水网电网化”运营，为全州经济社会高质量发展提供有力支撑和坚实保障。

　　（二）主要任务。明确了编制城乡供水一体化规划、整合县域供水资源、加快推进项目实施、构建长效运营机制、提升城乡供水水质和加强饮用水水源保护6个方面的具体任务。

　　1. 编制城乡供水一体化规划。以县为单元，完成城乡供水一体化规划编制。以城乡供水一体化为目标，以大水源、大水厂、大水网为途径，确定水库水源、规模水厂、骨干管网等重点项目建设计划。

　　2. 整合县域供水资源。按照省级方案要求，由各县市与省水投公司合作组建项目公司，作为城乡供水一体化项目投融资、建设、运营、维修养护的主体。以项目公司为主体，稳妥推进各县市城区供水资源整合，推进乡（镇）村水厂划拨、回购。

　　3. 加快推进项目实施。重点建设“五大工程”，拟实施城乡供水一体化建设项目74项，涉及13个县市，总投资68.06亿元，服务人口200.33万人。其中：水厂新建工程44项，服务人口99.89万人；城区管网延伸工程4项，服务人口5.74万人；水厂改扩建提升工程12项，服务人口38.38万人；水源保障工程13项，服务人口56.32万人；数字化工程1项。

　　4. 构建长效运营机制。主要是实行企业化经营、专业化服务；建立合理的供水水价形成机制；健全农村饮水安全管理责任体系；推进城乡供水信息化建设。

　　5. 提升城乡供水水质。主要是加强城乡供水水质监管；建立健全水质检测制度。

　　6. 加强饮用水水源保护。主要是加快饮用水水源保护区、保护范围划定；加强饮用水水源地监管。

　　（三）进度安排。明确了从2022年至2024年的年度工作任务，2024年底前全面完成城乡供水一体化行动项目建设任务。

　　（四）保障措施。从组织、资金、监督、宣传4个方面提出具体的保障措施，确保城乡供水一体化三年行动任务落实。