索引号
000014348/2022-03196
信息分类
政策解读
主题分类
农业、林业、水利
发布机构
红河州农业农村局
文号
红政办发〔2022〕69号
发布日期
2022-11-10
信息名称
图文解读《红河州人民政府办公室关于印发红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案的通知》

  2022年10月13日,红河州人民政府办公室印发《红河州加快推进“十四五”农业农村现代化发展实施方案》(以下简称《方案》),现解读如下:

  一、发展目标

  《方案》明确了我州“十四五”期间农业农村现代化发展农业经济总量、产业结构优化、生产条件和水平、农业质量效益、农村生态宜居、农村基础设施、农村公共服务、农民富裕富足、梯次推进农业农村现代化9项主要目标。

  二、重点任务

  《方案》立足红河州农业农村工作实际,结合《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》《红河州“十四五”高原特色现代农业发展规划》,统筹谋划了我州“十四五”期间农业农村现代化发展的11项重点任务。聚焦提升粮食和重要农产品供给保障能力,打造“绿色食品牌”示范区,推动全产业链融合发展,推进创新驱动发展,扩大农业开放融入新发展格局,统筹农业发展和安全,全面推进乡村建设,提高乡村治理水平,促进农民持续增收,深化农村改革,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等11个方面,提出了强化组织领导、强化资金保障、强化用地保障、强化评估考核等4方面保障措施,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  三、主要措施

  《方案》围绕我州农业农村现代化发展的9项主要目标和11项重点任务,通过《红河州加快推进农业农村现代化发展主要任务分工方案》方式,明确了我州“十四五”期间农业农村现代化发展的17项主要措施。

  从高标准农田建设、优质粮食生产示范、畜禽规模化养殖场建设、重要农产品生产基地建设、大中型灌区建设等方面抓好粮食和重要农产品生产基地建设。以“一县一业”创建,“绿色食品牌”产业基地建设、现代农业产业园建设、特色农产品优势区建设等方面抓好“一县一业”示范引领。从农作物种质资源库圃建设,畜禽、水产遗传资源保种场(保护区)建设、优质种子种苗生产基地建设等方面抓好现代种业提升建设。通过农村电商人才培训、生鲜农产品产地仓建设、农村电子商务提质增效行动等方面抓好农产品电商培育。通过标准化生产建设、绿色有机认证、农业绿色发展支撑体系建设等方面抓好绿色有机发展。从农业农村大数据库建设、农业农村数字化管理服务平台建设、农产品全产业链大数据建设、数字农业农村综合示范县建设等方面提升数字农业赋能。从农业科技创新能力建设、科技特派团、农业市场主体倍增行动等方面提升农业质量效益和竞争力。通过农业对外开放合作示范区建设、农业“走出去”主体培育、出口农产品质量安全示范区建设等方面促进农业开放合作。通过耕地质量提升技术集成示范、农产品质量安全保障、重点流域农业面源污染治理、动物疫病防控体系建设、植物保护工程、救灾备荒种子储备等方面抓好农业安全发展支撑建设。从农产品加工园建设、“一村一品”示范村镇建设、农村一二三产业融合发展示范等方面抓好乡村产业融合发展。从乡村振兴“十百千”工程,乡村振兴示范园创建,农村公路、电网、能源基础设施、交通物流基础设施建设等方面做好美丽宜居乡村建设。通过开展乡村教育质量提升、健康乡村、农村养老、全民参保、农村劳动力职业技能培训、农村劳动力转移就业服务行动等方面提升乡村公共服务能力。通过农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、乡镇污水处理、村容村貌整治等方面做好农村人居环境整治提升。通过开展农耕历史文化保护传承、乡村特色文化产业示范、万名人才兴万村、乡村建设人才队伍培育行动等方面促进乡村文化和人才振兴。通过加强法治乡村建设、道德模范引领、平安乡村建设、农村留守儿童关爱保护、农村法律服务供给加强、村级集体经济强村行动等方面促进乡村治理能力提升。通过开展农村改革试验区建设、农业转移人口市民化推进行动、土地流转平台建设行动等方面深化农村改革。

  四、突出特点

  (一)梯次推进现代化。结合红河州实际,按照先行示范县、重点发展县、稳步发展县分类施策,分批次实现农业农村现代化。率先打造蒙自市、开远市、建水县3个先行示范县,力争2025年率先基本实现农业农村现代化;加快推进个旧市、弥勒市、泸西县、石屏县、屏边县、河口县6个重点发展县,力争2030年前基本实现农业农村现代化;综合施策推进红河县、元阳县、绿春县、金平县4个稳步发展县,力争2035年基本实现农业农村现代化。

  (二)主要措施清晰。《方案》紧扣红河州实际,安排部署“十四五”期间农业农村现代化建设重点任务。聚焦粮食和重要农产品供给保障、“绿色食品牌”打造、推动全产业链融合、创新驱动、开放合作、安全发展、乡村建设、乡村治理、农民增收、农村改革、脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接等11个方面,明确有关牵头部门、责任部门及县市。

  (三)任务项目化、清单化。《方案》对应省级规划的17个工程、行动专栏,紧密结合红河州实际,细化分解为17个方面105项具体工作任务,并提出了强化组织领导等4个方面保障措施,力争实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足3个方面的阶段性目标工作重点更加突出、内容更加具体、措施更加有力。