为认真贯彻落实《云南省科学高效精准人工影响天气协调机制（实行）》的通知要求，以人工影响天气服务需求为导向，建立政府主导、各部门协调联动的人工影响天气协调联动机制，提供规范化、科学化、精准化人工影响天气服务，全方位联动保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。2022年9月26日，红河州人民政府办公室印发了《关于贯彻落实云南省科学高效精准人工影响天气协调联动机制任务分解的通知》（红政办发〔2022〕66号）（以下简称《通知》），为便于各地和有关部门更好地了解掌握本次《通知》的主要内容，切实做好贯彻实施工作，现将《通知》政策有关内容解读如下：

　　一、制定的背景和必要性

　　2021年3月11日十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出“科学开展人工影响天气活动”，2022年9月7日省政府办公厅印发了《云南省科学高效精准人工影响天气协调机制（试行）》（云政办发〔2022〕77号），进一步细化了人工影响天气作业规范。目前，红河州人工影响天气服务范畴和精度无法满足生态、林草、农业、大气污染防治等众多行业、部门对人工影响天气服务多元化、科学化、精准化的要求。为进一步明确人工影响天气服务需求，科学精准实施人工影响天气作业，在缓解季节性干旱、涵养水源、增加库塘蓄水、生态环境保护、农业增产增收、大气污染防治、能源保供和森林草原防灭火等方面提供规范化、科学化、精准化人工影响天气服务，需推动部门合力、高效协同，强化多方联动、区域联合，整合人影资源，明确人工影响天气服务目标靶向，对人工影响天气协调联动机制进行任务分解，细化任务到部门，准确把握时间节点，不断提升人工影响天气作业效益。

　　二、制定的过程

　　2022年9月，经州人工影响天气工作领导小组讨论后，确定结合红河州实际，根据《云南省科学高效精准人工影响天气协调联动机制》对其进行任务分解。2022年9月13日完成了《红河州人民政府办公室关于贯彻落实云南省科学高效精准人工影响天气协调联动机制任务分解》的编制，2022年9月26日由州人民政府办公室印发执行。

　　三、主要内容说明

　　（一）明确了有关部门工作职责

　　州气象局：负责领导、指挥、部署全州人工影响天气工作；根据各部门上报的《红河州人工影响天气需求提报单》制定《作业方案》，开展人工影响天气作业。

　　州农业农村局：负责收集和汇总全州农业干旱范围，提出精准的人工影响天气区域。提报本领域内的人工影响天气开展综合效益评估，并提交《人工影响天气作业效益评估报告》。

　　州林草局：负责收集和汇总全州林、草干旱范围，提出精准的人工影响天气区域。提报本领域内的人工影响天气开展综合效益评估，并提交《人工影响天气作业效益评估报告》。

　　州水利局：负责收集和汇总全州河流、水库水利信息，提出精准的人工影响天气区域。提报本领域内的人工影响天气开展综合效益评估，并提交《人工影响天气作业效益评估报告》。

　　州生态环境局：负责收集和汇总全州生态保护与修复和大气污染防治增雨需求，提出精准的人工影响天气区域。提报本领域内的人工影响天气开展综合效益评估，并提交《人工影响天气作业效益评估报告》。

　　州财政局：按照州人民政府批准的人工影响天气工作计划将所需经费列入州级财政预算。

　　州发展改革委：将人工影响天气建设工作纳入全州国民经济和社会发展规划、年度计划；支持人工影响天气基础设施建设。

　　州公安局：负责保障全州人影区域的人影安全，保证人工增雨弹药运输证和购买证审批。

　　（二）建立了人工影响天气协调联动机制

　　制定了精准气象预测机制、综合会商研判机制、需求提报机制、实施条件评估机制、作业方案审批机制5个工作机制，保证监测预报到、各部门需求收集、作业方案、人工影响天气作业各个环节的人工影响天气服务，特别明确了各部门的任务分工，推动人工影响天气服务向靶向化、精准化、科学化发展；强化部门协同会商机制，凝聚部门合力，统筹全州人影资源，提升人工影响天气服务效益。

　　（三）突出了人工影响天气服务新模式

　　实现了从单一人工防雹为农服务向缓解季节性干旱、涵养水源、增加库塘蓄水、生态环境保护、气污染防治、能源保供和森林草原防灭火等多元化人影服务转变。扩大人影服务覆盖面和收益群体。从而推动受益行业投入，建立以政府投入为主烟草、水电、农业、生态、能源、林草等受益行业及保险行业参与的人工影响天气经费投入长效机制，保障人工影响天气工作计划实施。

　　（四）优化“两网”布局

　　在各级政府的支持下，将人工影响天气建设工作纳入全州国民经济和社会发展规划、年度计划。基于现有标准化固定作业点和流动点，科学布局覆盖全州重点农业高新区、重点水源河流区、重点生态林草保护区的人工防雹网和增雨网。