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元阳唱响“两基”攻坚主旋律
2004年08月18日 09时18分35秒
　　元阳县把教育放在优先发展的战略地位，把“两基”工作列入重要议事日程，举全县之力，采取多种措施，力争在2005年实现“两基”，唱响了“要小康，先‘普九’”的主旋律。

　　元阳是国家扶贫开发重点县，素质型贫困是造成全县贫困的重要根源。为此，县委、政府认为，发展教育才是解决元阳贫困的根本途径。在2000年完成“普六”以后，县委、政府三次调整规划，确定了到2005年实现“两基”的目标，并根据全县上下15个乡镇经济基础和教育发展情况实行分区规划、分类推进。

　　为营造一个实现“两基”的良好环境，县里突出政府行为，把“两基”攻坚作为脱贫致富的基础工程，制定出台政策措施，层层发动，在县、乡、村三级成立了“两基”工作领导小组，逐级签订“两基”目标责任书，建立县级和部门领导挂钩学校制度及其它一系列推进“两基”工作发展的制度，为实施“两基”工作提供了制度保障。

　　学校办学规模小、教育投资少、设施不足是严重制约元阳“两基”工作发展的主要因素，县委、县政府立足县情，加大学校布局调整力度，扩大办学规模，解决了15所中学的建设用地问题，使全县每个乡镇都有一所初级中学。同时，针对校舍不足的问题，他们积极以向中央、省州争取资金为主，争取外援资金为辅，进一步加大县级财政投入力度，新增校舍面积67845平方米，排除危房27208平方米，建希望小学1所，中学1所，使校舍不足的问题得到缓解。

　　动员学生入学、控制学生辍学是元阳实现“两基”软件的主要措施。面对数量较大的贫困学生群体，该县通过广泛开展“手拉手、献爱心”、“一对一”结对帮扶等活动，建立干部职工捐资助学制度，积极争取上级补助和社会资助，严格执行农村中小学“一费制”等办法，多渠道筹集资金，救助贫困学生40770人次，使初中毛入学率从1998年的20.23%提高到2003年的77.46%。该县还加大依法治教力度，多形式宣传教育法律法规，组织适龄儿童、少年入学，使全县小学适龄儿童入学率达到了98.76%，15周岁人口初等教育完成率达95.2%；依法扫除青壮年文盲，把脱盲人员的巩固提高和劳动者科学文化素质的提高结合起来，使青壮年文盲率达96%。

　　教师数量不足也是元阳实现“两基”的“瓶颈”，从2000年国家取消统一分配制度以来，元阳县用自己有限的财力招考、补充了208名中小学教师，积极向州级争取补充了210名中小学教师，使全县教职工总数由2000年的2418人增加到今年的2669人。同时，严把教师进出关，加强教师的素质建设和师风师德建设，不断提高教师素质，使小学专任教师学历合格率达95.36%。为稳定教师队伍，县里坚持按时足额发放教职工工资，大力表彰先进教师和优秀教育工作者，让教职工以饱满的热情投入到“两基”攻坚中来。


 
来源：红河日报

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