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遏 制 “公 路 杀 手”
2003年07月14日 18时07分09秒
距开远6·17特大交通事故已近一月,事故原因也已基本调查清楚。据交警部门公布的信息称,6·17事故发生的一个重要原因是“肇事车辆严重超限运行,使制动系统失灵”。事故结论已公布于世,但人们是否已在事故中吸取了教训了呢?记者最近深入到开远、弥勒两地的部分国、省道和有关部门进行了一次调查采访,所见所闻,深深感到:超限不治,路无宁日。
7月10日上午10时,记者在开远地界俗称“四道拐”路段进行了一个小时的观察,在10点10分到11点10分时段,双向共有367辆车路过,其中货车共有95辆,在这95辆货车中所载货物看起来严重超限的就有56辆,占货车的1/2强。在开远白土墙收费站,记者发现一辆建水的5吨东风卡车上所装载的煤超出了驾驶楼的顶棚近5厘米。据收费站一名工作人员估计,车上的煤足有10吨。记者问该车驾驶员:“你的车限载5吨,为何装了这么多的煤炭,车子吃得消吗?”驾驶员瞟了一眼记者,道理十足地说:“不多装,怎么赚钱?你可知道从泸西到元阳仅买路钱就要多少?”原来驾驶员超限运输是为了最大限度的赚钱。
记者这种管中窥豹式的观测法,所发现的问题可能只是冰山一角,为了全面了解红河州公路超限运营的现状,记者于7月10下午2点30分采访了开远公路总段的马自德支队长。据马自德介绍,“九五”以来,红河州公路建设取得了长足的发展,然而随着公路通行能力的提高,公路运输超载、超限运输现象日益严重,特别是一些重要公路干线深受其害。目前,红河州公路运输超限车辆占整个车流量的45%,大量的超限“巨无霸”在公路上行驶,缩短了公路的使用寿命,增加了护养费用,因而超限运输形容为公路的“头号杀手”。
超限运输最直接的危害就是严重破坏了公路及其设施,缩短了公路的使用寿命。在公路上行驶的汽车,其轴载重量对路面是一种重复性的疲劳作用,当轴载重量增大后,公路路面在有效使用期内能够承受弹性变形的次数(即汽车行驶次数)大为减少。公路在标准承载重量下不会发生结构性破坏,一旦在超限车辆的作用下,就会发生结构性的破坏。据马自德介绍,一台重15吨至20吨的车辆在超轴载的情况下,一次行车对路面造成的损害相当于标准轴载车辆658次行车对路面的损害。这种损害是毁灭性的,它会造成路面网裂、变形、松散和坑槽等病状。在昆河公路弥勒东风农场地段,记者看到,该路段由于车辆运石头、煤炭、矿石等大量的超限装载,路面已到处是裂纹,破烂不堪,严重影响了车辆通行。
超限运输对公路桥梁、涵洞的安全也构成了严重的威胁。尽管公路管理部门在公路上设置了限载标志,但由于许多司机抱着“走国家的路,挣私人的钱”的错误观念,有意加高货箱栏板,加装钢板弹簧,使车货总量及轴载量大大超过目前红河州公路桥梁涵洞的设计承载标准,限载标志形同虚设,从而导致公路桥梁涵洞在超限车辆的作用下,引起结构灾难性的破坏。有关资料显示,红河州70%左右的桥梁涵洞已出现拱圈开裂、桥墩变形等损坏性状况。
昆河公路是贯通红河州南北的交通大动脉,对促进红河州社会经济的发展起到了不可替代的作用,但它却成了红河州公路超限的重灾区。公路修好还不到设计使用年限的一半,就进入全线大修,每年公路部门要拿出上千万元进行修补,让人痛心不已。马自德说:“公路使用周期大大缩短,大修频率大大增加,全州养路费用已无法满足公路大修的费用。长此以往,这种情况势必影响公路的畅通和经济的发展,以及红河的形象。”可以说,治理超限运输已到了刻不容缓的地步。
马自德还谈到,超限运输也是造成国家规费大量流失,影响公路建设资金筹措的一个重要原因。目前,公路养路费、货(客)运附加费、运管费、车辆通行费等大部分公路交通规费都是以车辆核定吨位进行计征的。吨位越高,应征额就越大。为了少缴规费,出现了两个方面的问题:一方面,由于运输市场和汽车制造、改装业的不规范,我国货运车辆“大吨小标”的现象非常突出,导致国家规费大量流失;另一方面,即使不是“大吨小标”的货车,“十车九超”的现象也十分普遍。“ 国家规费的大量流失也就意味着公路建设和公路护养资金的投入减少,使原本就落后于国民经济发展的公路交通发展步伐受到阻碍,影响了国民经济的发展和人民生活质量的提高。”马自德如此感叹道。
更为严重的是超限运输是危及交通安全的最大隐患。一台车核定的标准载重量是有科学依据的。汽车的安全性主要包括汽车具有良好的制动性和操作稳定性。超限(载)运输车辆特别是一些改装车辆,其实只不过是采取了更换高压轮胎,加厚钢板弹簧、加高车厢栏板等措施,而其操作、制动、动力和传动系统仍保持出厂的配置。由于长期的、大量的超限运输使车辆长期处于超负荷运转状态,导致车辆的自动性能和操作性能迅速下降,表现为轮胎变形爆胎、刹车失灵、转向器轻飘抖动、钢板弹簧折断、半轴折断等,造成交通事故频发,严重危及人民的生命财产安全。据统计,红河州载重货车道路交通事故中有85%以上是由于超限(载)运输引起的。
超限运输是一种破坏性、掠夺性使用公路的行为,不仅影响了公路建设的进程,缩短了公路使用的寿命,也对经济发展产生了一定的制约作用。各相关部门应引起足够的重视,把公路运输环境的治理纳入治理经济发展环境统筹考虑,实行标本兼治,使公路迈入可持续发展的轨道。
来源:红河日报
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