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红河州深化“放管服”改革优化营商软环境

文章来源:红河州政府办

发布日期:2019/08/13 10:52

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  2019年是全省“营商环境提升年”,红河州聚焦营商环境提升中的难点、堵点和痛点,坚持“刀刃向内”,通过进一步深化简政放权、优化政务服务、强化双向监管,在“放管服”改革上持续发力,营商环境不断好转。

  刀刃向内 简政放权再升级

  今年以来,我州持续推进“证照分离”和“多证合一”改革,整合涉及20个部门40项涉企证照事项,实现“四十证合一”。州级及蒙自市、弥勒市、建水县率先推行企业开办“一窗通”试点,推行“一窗受理、并行办理”市场准入新模式,新开办企业办理时间在原来5个工作日基础上再压缩至3个工作日。持续自我加压,开启新一轮工程建设项目审批制度改革,印发《红河州工程建设项目审批制度改革实施方案》,进一步优化工程建设项目审批流程,精简审批事项和环节,确保政府投资项目审批时限压缩至110个工作日以内,社会投资项目审批时限压缩至80个工作日以内。全面促进简政放权向纵深推进,对州、县市、乡镇3级行政许可目录进行本地化承接,彻底厘清权力边界。截至2018年底,州本级共保留行政许可事项240项,比2013年减少201项,精简率45.6%;非行政许可事项全面取消。

  提质增效 政务服务再优化

  我州制定《红河州进一步优化营商环境的实施方案》《红河州营商环境提升十大行动工作表》,从“服”字发力,在政府服务“六张清单”行动,企业水电气接入、纳税和不动产登记“五个优化”行动,优化企业服务“四个零”行动等系列“实锤”和“重锤”的持续敲打下,政务服务质量发生了可喜变化。企业办理用水、用电、用气报建平均时间分别压缩至12个工作日、45个工作日和5个工作日内办结。不动产登记全面实现“并行办理”,一般登记、抵押登记办理时限压缩至7个工作日、3个工作日,彻底改变之前办理不动产登记事项需在多个部门提交多套资料、来回跑的情况。推进非涉密投资项目“一张清单、一窗受理、一码管理、一网运行、统一发证”的“五个一”运行模式,全面推进投资项目“集中办”。上半年,全州通过云南省投资项目在线审批监管平台共开展投资项目审批2504个,事项审批3574件,同比分别增长5.25%、4.29%,综合审批办理平均提速59.07%。目前,州政务服务中心入驻部门从2014年的26家增加至45家,增长73.08%,入驻事项从204项增加到697项,增长241.67%。州级部门的427项事项纳入“一窗受理”,全州19299项事项可在网上大厅办理,“掌上办、指尖办”成为现实。

  双向监督 督察问效再强化

  大力推行“双随机一公开”监管改革,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,及时向社会公开抽查情况及查处结果,对企业失信行为进行联合惩戒。持续加大营商环境监督检查力度,将营商环境工作纳入州级部门、各县市综合考核和领导班子综合考评体系,积极推行第三方评估机制,强化考核评价结果运用。依托“12345”热线电话和“一部手机办事通”平台,整合营商环境投诉举报平台,坚决纠正或者限期改正损害营商环境各类问题,对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”,依法严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”行为。

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