农历与公历对照
两会聚焦
图片报道
两会常识
两会评论
  当前位置：>> 两会评论  
《经济日报》短论：减负须从根上行
2003年03月20日 16时47分17秒
　　新华网北京３月１０日电　《经济日报》１０日发表短论“减负须从根上行”。

　　采访一位委员，谈及农民负担问题。他说，减轻农民负担确是人人称道的大好事，但如不精简机构，节约乡镇经费，则可能仅解一时之忧，难收长远之效。

　　诚哉斯言，现在农民负担如此备受关注，其原因便是各种收费太多，农民不堪其重。而究其根本，则是因为乡镇机构太过庞大，人员太过臃肿。

　　据说，目前在乡镇政府内设站所，由乡镇财政发工资的机构就有１５个，被统称为“七站八所”。而上级政府有关部门在乡镇派出的工作机构，也还有１６家。现在县乡两级财政收入仅占全国财政总收入的２１％，但这两级财政供养的人员却约占全国财政供养人员总数的７１％。

　　这些机构要运作、人员要付薪，需要县级或乡镇财政拿钱。而不少内地省份工业不发达，难以获得维持财政运作的足够税收，也就只好让农民承担大部分费用。这样的话，假如财政收入不足以弥补浩繁支出，有些地方也就只好私下加派以补不足。

　　为制止乱收费，减轻农民负担，全国２０个省推行了税费改革试点。这一重大改革措施的实行，使农民比改革前人均每年少交税费三四十元，总体减负３０％。

　　但“食之者众，生之者寡”，假如乡镇机构不瘦身，人员不分流，或瘦身之后很快虚胖，减轻农民负担便很难真正落到实处，即使暂时减轻了也可能重新反弹。

　　现在，税费改革即将在全国全面推开，这是关系到农民增收、农业发展以及农村稳定的一件大事。在这紧要关头，更需要完善相关的配套改革，尤其是乡镇机构人员精简，使之真正使农民获利，得到好处。

　　减负须从根上行，当前如能尽快实行乡镇机构和人员精简，并将之落到实处，从而减轻乡镇财政压力，降低乡镇政府自筹资金的内在压力，我们就一定能走出减而复增的“黄宗羲定律”怪圈，使农民负担真正降下来。（完）
来源：新华网  

【推荐给朋友】

【打印此页】

 【关闭窗口】
〖相关信息〗
◆ 十届全国人大会一次会议关于2002国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议 2003年03月20日16时42分

◆ 厉以宁、吴敬琏交锋两会 直言当前中国经济热点 2003年03月17日10时39分

◆ 拉迪警告：中国经济未到“庆功”时 2003年03月17日10时24分

◆ 论企业规模经济的四种形态 2003年03月03日10时02分

◆ 发展经济是全面建设小康社会的首要任务 2003年02月26日16时00分

◆ 对伊战争即将开打，经济学泰斗萨缪尔森断言：经济全球化面临考验 2003年02月26日14时55分

◆ 经济指数 2002年12月23日11时37分

◆ 经济预测 2002年12月23日11时33分
主办：红河哈尼族彝族自治州人民政府 承办：红河州政府网络管理中心
Tel:(0873)2166746 Email:webmaster@hh.gov.cn