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世贸组织：今年中国GDP预增7.9-8.2% 出口增幅有所回落　
2003年04月29日 10时28分43秒

　　由中国世界贸易组织（ＷＴＯ）研究会组织撰写的《中国ＷＴＯ报告２００３》认为，如果国际经济环境不发生大的变化，国内政策不作大的调整，中国经济走势将继续保持平稳向好的特点。

　　一、２００３年中国经济增长预测

　　根据模型预测，２００３年ＧＤＰ增长率将为７．９－８．２％，略高于２００２年水平。对投资、消费、出口三大需求增长的预测结果是

　　１、投资增长将趋于稳定 　　第一，由于国债投资今年集中在上半年使用，主要影响将在年内释放，对今年上 半年投资影响不大；

　　第二，第二房地产、汽车等爆发性行业的快速成长将逐步趋稳；

　　第三，投融资体制改革效应在今年预计不会十分明显，融资环境偏紧对投资的不利影响将继续存在。另一方面，随着改革的深化和结构调整，投资自主增长能力会进一步增强。

　　综合看，投资增幅将在去年的水平上稳定下来，使用模型测算，不变价投资（不包括城乡集体和个人投资）增长率为１９．６％，略高于２００２年水平。

　　２、消费增长稳中略升

　　当前决定中国居民消费的主要是收入、预期、储蓄水平、政策等因素。由于宏观经济稳步向好，居民预期将继续改善。支持消费的各项政策力度继续增强。特别是目 前居民消费结构升级速度加快，新的消费热点开始启动。

　　综合这些情况，预计未来中国居民的消费活动将进一步活跃，消费增长率将稳步提高。参考模型预测进行综合分析，预计消费增长率在１０－１１％之间。

　　３、出口增幅有所回落，顺差将减少预计出口增长率在１０％左右。今年入世效应在进口方面将进一步显现，进口增长将逐步加快。因此贸易顺差将比上年减少。利用外资预计将继续保持较高的增长势头，模型预测结果，实际利用外商直接投资的增幅与今年大体相当。

　　综合各项需求因素的预测，２００３年内需增幅将稳步提高，外需增幅有所降低。需求增长的总水平略高于２００２年。

　　二、２００２年经济运行的突出特点２００２年投资和出口增长强劲，消费保持活跃，产业升级步伐加快，共同构成经济增长的主要拉动因素。消费和投资需求逐步回升，经济自主增长的机制正在增强，对扩张性政策的依赖程度逐步降低。

　　１、消费需求旺盛，投资自主增长能力明显增强

　　２、产业升级的主线开始清晰，城市化进程加快

　　电子通信、汽车、住宅等一批高成长行业的地位日益突出，以信息生物产业为先导、住宅、汽车产业为支柱、传统产业全面改造为基础的产业升级主线越来越清晰。

　　３、经济效益稳步提高

　　与１９９８年比较，经济自主增长的能力在需求和供给两个方面都明显增强了，宏观经济环境逐步改善，经济体制、企业机制不适应经济发展和对外开放要求的状况 也在逐步改进。这是经济稳步向好的主导力量。

　　三、２００２年经济运行中存在的突出问题

　　１、就业形势仍然十分严峻

　　２、物价重新走低

　　３、财政收入平稳增长，收支矛盾加大

　　由于经济增长仍然受到有效需求不足的约束，税赋水平和财政收入的比重不宜提高过快，因此，２００３年财政收入增幅的回落是必然的。未来较长时期内，财政收入增幅应该保持在略高于ＧＤＰ名义增长率的水平。由此出发，当前财政收入的增长水平是基本正常的。

　　４、货币政策传导机制不畅

　　目前金融机构中有大量存款未有效地配置到实体经济部分，金融资产的配置效率在逐步降低。突出表现是存差持续增加。存差扩大的主要原因是国有商业银行经营管理机制的市场化改革不到位，提高金融机构资源配置效率主要障碍是国有商业银行的 制度缺陷。此外，适应中小企业特点的金融机构和服务体系发展远远不够，难以疏通货币政策向实体经济的传导渠道。

　　５、农民增收仍然面临较大困难

　　２００２年１－３季度，农民人均现金收入１７２１元，实际增长５．３％。据分析，农民收入增长中７０％来自非农产业（农民外出打工的数量不断增加，目前城乡间流动人口已经增加到１亿左右），３０％来自减轻负担、退耕还林等政策措施。
来源：《中经网》  

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