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准单向收费能否花开全国
2003年05月08日 09时19分09秒

京沪穗三大城市都在不同程度推出了准单向收费业务

　　近日，中国移动首席执行官王晓初在与投资银行摩根士丹利进行电话会议时表示，在广东推出“准单向收费”计划后，该地区每户每月平均收入ＡＲＰＵ受影响不大。所以，中移动计划在其它城市推出类似计划。随着国内移动通信市场竞争的加剧，中国电信和网通“小灵通”业务在全国展开，中国移动和联通也纷纷在各地推出准单向收费业务与其抗衡。
　　４月底，上海移动公司推出“来话畅听”业务，上海移动的全球通用户在原有资费基础上再交２５元月租费，就可在上海免费接听网内来话６２５分钟。该业务的推出大大降低了用户接听来电的费用，但由于只限于在同一网络中使用，所以被业内看作是一种准单向收费服务。
　　４月以来，中国移动和中国联通两大移动通信集团的类似业务相继在全国许多城市展开，月租费在１０至２０元之间，个别地方月租费甚至只有１元。由于受到国家有关资费标准的限制，这些业务大多以各类促销活动的名义开展。
　　目前，北京、上海、广州三大城市都在不同程度推出了准单向收费业务。北京移动针对开通了小灵通业务的周边１０个郊区县推出了“开心套餐”业务，分为４种，每月１２元可接听１００分钟来电；每月３０元可接听３００分钟来电；每月５０元可接听６００分钟来电；每月６０元可接听１０００分钟来电。广州移动用户交纳２０元的包月费，就可接听所有网内来电，广州联通用户则是１２元包听全部来电。
　　在其它地区，国家的移动通信资费标准更是成了一纸空文。联通石家庄分公司称本地１３３移动电话客户每月被叫服务只须支付１０元，即可接听全部来电。而办理联通吉祥通业务的用户，在本地的网内通话话费为每分钟０．１０元，与其他网通话每分钟０．１３元。移动石家庄分公司称本地用户只要到营业厅预交３００元到５００元预付话费，即可接听全部来电。而办理其百姓通的用户，在本地内的网内通话费为每分钟０．１１元，与其他网电话通话费为每分钟０．１５元。
　　准单向收费业务让消费者得到了实惠，而因此可能产生的对移动运营商的影响则说法不一。
　　据摩根士丹利估计，中国移动扩大准单向收费的范围至广东省以外的地方，将使整体的ＡＲＰＵ降５％至６％，并降低中移动营业额１．５％至２％，不过估计２００３年全年净利仍能达到３６２亿元人民币的水平。
　　而零点调查则公布了一项对京、沪、穗三市２４９名手机用户进行随机抽样电话访问的调查结果。调查表明，如果实行单向收费，５０％左右的用户电信需求将会明显增长，平均每人每月的总通话时长将会增加３５．０％左右。
　　业内人士介绍，统计表明，来电呼入产生的话费平均占总话费的４５％。按照上海“来话畅听”规定，仅对来自中移动网内的来电实行每分钟０．０４元的资费政策，其产生的话费只占１０％，收入减少带来的影响微乎其微。加之，设置每月２５元的最低门槛，弥补了收入减少产生的空缺。实际上，双向收费促使部分用户看到手机来电显示并不接听，而是用固话回电，“来话畅听”业务让人倾向于接听来电，这样将能增加移动通信的收入、相应地减少固话收入。
　　有关专家指出，无论准单向收费会不会减少移动运营商的收入，移动运营商都不应该将减少收入作为拒绝单向收费的理由。北京邮电大学教授阚凯力指出，现在月租费５０元、通话费每分钟０．４０元、漫游费每分钟０．６０元的移动通信资费标准，还是多年前由原邮电部规定的。那时，我国移动通信的规模小、成本高，再加上上万元的入网费，所以被人们称为“大哥大”，是“有钱人”的象征。但是近年来，随着政企分开、打破垄断、引入竞争，我国移动通信事业取得了举世瞩目的发展，由几十万、几百万用户发展到两亿多，我国移动通信的规模在２００１年就达到了世界第一。尤其是２０００年中国移动由原中国电信分离出来以后，使移动与联通的竞争环境相对公平了，促使他们提高效率、降低成本、改进服务。
　　目前在全世界移动通信公司的排行榜上，中国移动雄居榜首，而在国内被看作“小弟弟”的中国联通也排在世界第三位第二位是英国沃达丰公司。规模的扩大加上技术的进步，都极大地促进了成本的下降。既然成本下降，资费就应该下调，让利于消费者。但是多年来，虽然信息产业部在２００１年取消了手机入网费，但是其它资费却一直未动，仍旧保持着原来的水平。在这种情况下，处于竞争中的移动和联通公司急于扩大市场、争夺用户，必然会打“价格战”。

作　　者：张松
作者单位：经济参考报
来源：经济参考报  

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