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政协提案办理答复

  • 索引号: hhznyncj/2025-00083
  • 发布机构: 红河州农业农村局
  • 文号: 红农函〔2025〕52 号
  • 发布日期: 2025-10-28
  • 时效性: 有效

红河州农业农村局对政协红河州十三届四次会议第132号提案的答复

住泸西县州政协委员活动组:

你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于优化发展指标推进高原特色现代农业高质量发展的建议》第132号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

一、全力完成农业现代化三年行动及“十四五”收官,做好“十五五”规划编制工作。一是关于农业现代化三年行动。2022年省级下发农业现代化三年行动方案,推进“1+10+3”重点产业高质量发展,对照省级发展思路,州级也根据实际情况相应制定《红河州农业现代化三年行动实施方案(2022-024)》,确定了11个重点产业,根据全州产业发展情况提出了全州总目标,并有序推进产业高质量发展。州级方案下发后,13县市均按照各县市实际情况制定本县市重点产业发展任务。2024年全州实现农林牧渔业总产值633.73亿元(居全省第3位),增速2.7%。实现第一产业增加值392.59亿元、增速2.7%,增速高于全省平均水平0.2个百分点,全州农业投资达144.04亿元(居全省第2位)、同比增长40.6%。2024年全州水果种植面积、产量均居全省第1位,蔬菜、中药材种植面积、产量居全省前3位,家禽出栏、禽蛋产量均居全省第1位,生猪出栏、肉类总产量均居全省第2位,牛奶产量居全省第3位。全州制定的指标均为预期性指标,指标任务基本完成。目前省级正在谋划2025-2027年农业现代化三年行动,我们将做好上下联动,制定新一轮的三年行动方案,进一步推进红河州农业高质量发展。二是做好“十五五”规划编制工作。红河州“十四五”期间,红河州全力打造五大基地和“红河九红”区域公用品牌,全力发展绿色农业,加快基本农田等农业基础设施建设,加快数字农业建设和推进一二三产业融合发展,“十四五”期间全州已建成全球重要的花卉新品种扩繁基地、成为全国大棚基质盆栽蓝莓主产区、培育成西南地区最大的父母代蛋种鸡繁育基地、建设全球最大虾青素生产基地、全州设施渔业体量居全省第1。目前,按照州委、州政府关于“十五五”规划编制的部署要求,加强与州发展改革委、省农业农村厅纵横衔接,有序推进“十五五”涉农规划编制工作。成立了红河州农业农村局“十五五”规划编制工作领导小组,建立规划编制专班机制,目前正在谋划、编制《红河州“十五五”加快推进农业农村现代化发展规划》《红河州“十五五”蓝莓产业发展规划》《红河州“十五五”中药材产业发展规划》等规划,在规划编制过程中,我们将加强衔接、指导,深入开展调研,广泛征求意见,同步按照省农业农村厅和州发展改革委安排,高质量编制规划内容和重点项目谋划,确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。

二、积极争取项目资金,支持农业产业发展。一是积极争取财政资金支持农业产业发展。已下达2025年各级衔接推进乡村振兴补助资金22.76亿元至各县市,其中泸西县1亿元,并筹措下达泸西县农业发展和农业经营主体能力提升资金1574.2万元(中央资金1252.88万元、省级资金249.88万元、州级资金71.44万元)重点支持中药材、蔬菜、花卉、水果、稻谷、畜禽、渔业等高原特色重点农业产业发展,促进新型农业经营主体发展,推动农业产业转型升级,提升设施农业现代化水平,促进高原特色农业提质增效。二是建立健全融资机制支持农业产业发展。认真贯彻执行《红河州人民政府办公室关于印发红河州重点领域市场主体贷款风险补偿资金管理办法(试行)的通知》(红政办发〔2023〕28号),管好用好重点领域市场主体贷款风险补偿资金,对符合条件的银行机构或融资担保机构给予40%-50%的风险补偿,以此鼓励和引导金融机构向重点领域市场主体发放贷款,为高原特色农业经营主体等贷款增加信用,并管好用好农业融资担保贷款风险补偿金,省农担公司、政府、银行按5:3:2的比例共担贷款风险损失,有效提高农业经营主体贷款可得性。三是积极申报项目助推农业产业发展。在种业、产业强镇、数字农业等方面均有项目支持产业发展,州级将积极组织各县市做好申报准备工作,争取申报省级项目资金。在中药材发展方面。2025年,省级印发《云南省财政支持中药材产业若干政策措施》,聚焦支持中药材种业发展、支持中药材产业规范化发展等八方面提出多项具体措施,目前泸西泽生生物灯盏花GAP基地已通过评价,正在申报50万元资金补助,州级将做好政策宣传工作,争取更多的资金补助。

三、下一步工作打算。我们将从种业、设施、加工等方面持续发力,积极组织各县市申报项目、资金,不断推动高原特色现代农业高质量发展。一是推动种业振兴。加强校地合作,依托科研机构和科技创新企业,实施种源关键核心技术和育种联合攻关,推动花卉、水果、中药材等品种资源的收集和创新运用。二是发展设施农业。在开远、建水、泸西等县市以花卉、小浆果、蔬菜等为重点,新建和提升改造一批全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室等高端生产设施。在陡坡山区广泛推广运用无人机、轨道运输等新技术新装备,全面提升设施化发展水平。三是抓好农产品加工。带动区域内产业由原材料产出向精深加工转变,分类推进蔬菜、水果、鲜切花、中药材等特色产业加工,延长产业链条,提高产品附加值。四是提升品牌影响力。持续擦亮“红河九红”品牌,持续推广泸西高原梨、蒙自石榴等高原特色优质农产品,不断巩固“1+13+N”的农业品牌矩阵,积极拓展市场,全面推进高原特色农业提质增效。五是加快冷链物流和数字农业发展。聚焦花卉、中药材、水果等重点产业,持续与发改、商务等部门联动,建设一批田头冷藏保鲜设施、农产品骨干冷链物流基地、产地冷链集配中心,构建产地冷链物流设施网络。

感谢你们对我州高原特色现代农业高质量发展工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。




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