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政协提案办理答复

  • 索引号: hhznyncj/2025-00059
  • 发布机构: 红河州农业农村局
  • 文号: 红农函〔2025〕18号
  • 发布日期: 2025-10-27
  • 时效性: 有效

红河州农业农村局对政协红河州十三届四次会议第131号提案的答复

州政协农林界委员:

你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于做强果蔬产品精深加工的建议 》第131号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

近年来,州农业农村局深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话重要指示精神,锚定建设高原特色农业强州目标,聚焦“1+10”重点产业,着力推进高原特色农业全产业链发展,促进产业增值,企业增效,农民增收,推动红河州高原特色农业高质量发展。

一、关于全面推进果蔬全产业链发展

一直以来,州委、州政府高度重视因地制宜发展乡村特色产业,2022年,组建由州委、州人大、州政府分管领导担任链长、副链长的绿色食品精深加工产业链专班,高位推动绿色食品精深加工。州农业农村局和产业链专班聚焦水果、蔬菜、中药材等重点产业,全力推进果蔬等优势特色产业全链条升级。一是发挥资源优势,推进特色产业发展。红河地处低纬高原,雨热同期、水热资源丰富、立体气候垂直分布,无霜期长达310天,昼夜温差平均在摄氏10度,造就了多、特、好、早的农业生产特点,是云南省乃至全国水果、蔬菜等经济作物的重要产区。截至2024年,全州蔬菜设施化产量占比达32.26%,设施蓝莓已突破10万亩,全州水果种植面积314.56万亩,居全省第1位,蔬菜种植面积265.48万亩,全州种植规模10万亩以上的水果已有柑橘、香蕉、芒果、枇杷、桃子、梨、葡萄、杨梅、苹果、石榴、蓝莓等11个品种。二是紧盯重点地区,精准招商。绿色食品精深加工产业链专班聚焦延链补链强链,紧盯京津冀、长三角等地区招商引资,卓莓、科思塔、粤民投、联想佳裕、百果园、神农集团、温氏集团等一批大企业落地红河。2024年,新签约投资1亿元至10亿元项目10个,目标任务完成率142%,投资10亿元及以上项目3个,完成率150%,新开工投资1亿元及以上项目总数14个(其中落地沿边产业园项目1个),完成率280%,新投产投资1亿元以上项目10个,完成率250%,提报并被采纳招商引资项目7个。三是培育农业产业化龙头企业,推进企业升规升限。截至2024年,全州培育农业产业化龙头企业855户,位列全省第3位,国家级农业产业化龙头企业达5户,实现省级重点农业龙头企业县市全覆盖。130户农业产业化龙头企业纳入规上工业企业和限额以上批零企业,平均每6.48户农业产业化龙头企业就有一户纳入规上限上企业。四是推进产业融合发展,提升产业链供应链韧性。开远市建成国家现代农业产业园,建水县入选全国农业现代化示范区创建和国家乡村振兴示范县创建,弥勒市、石屏县入选国家农业绿色发展先行区创建,蒙自市入选全国水果全产业链典型县。目前,全州已建设泸西蔬菜、开远花卉、个旧奶业、屏边中药材等4个优势特色产业集群,着力贯通“种植加工流通服务”全产业链。

二、关于加快特色果蔬加工增值

近年来,通过实施《红河州高原特色农业抓有机创名牌育龙头三年行动方案》《红河州高原特色农业现代化三年行动方案》等系列三年行动,支持企业以市场需求为导向,优质量提效益,创品牌扩影响。一是农产品加工趋势向好。 2024年,全州规模以上食品工业企业实现产值同比增长5.50%,规模以上生物医药企业实现产值同比增长2.88%,规模以上消费品工业企业实现产值同比增长4.26%。2024年,我州农产品加工产值与农业总产值比值为2.4:1,已高于全省平均2.3:1水平。二是创新活力不断增强。种业科技创新方面,全州已育成具有自主知识产权水稻品种30余个、红单系列杂交玉米品种17个,合作选育番茄品种2个、马铃薯品种1个。优质玉米品种“红单6号”大田推广年种植面积超100万亩,梯田红米品种“红阳3号”荣获“云南六大名米”,梯田红米品种在我州南部五县常年种植面积达8万亩左右。研究掌握草莓、蓝莓、马铃薯、魔芋、金线莲、白芨、百合、人参果、黄精等经济作物的组培技术,州经作站香蕉种苗组培规模位居全省首位。企业创新发展方面,全州有效的高新技术企业98户,其中,农业龙头企业28户,占比达28.57%。三是打造品牌矩阵。截至2025年4月22日,全州累计有效“三品一标”认证企业263家661个产品,其中有机产品125家356个产品,绿色食品120家285个产品,名特优新产品9家11个产品,农产品地理标志9家9个产品。打造“红系”品牌,成功发布“红河九红”“红河蓝莓”区域公用品牌,上线“红河甄选”品牌网店,目前上架“红河九红”商品超过450个,入驻供应商56家,“红河蓝莓”已产生一定的品牌影响和效应,红河州已成为全国大棚基质盆栽蓝莓的主产区,2025年1-3月,蒙自海关蓝莓出口呈现强劲增长态势,检验监管出口蓝莓同比增长1.4倍。2025年1-4月,红河州实现电商交易总额134.72亿元,位居全省第三。

下一步,我们将支持农产品加工企业主动对接市场,产学研联合,进一步丰富产品结构,用足残次果蔬资源,就近精深加工,通过降本增效,提升产品多样性,在预制菜、食品、功能饮品等领域不断拓展和探索。

三、关于促进特色资源价值高效转换

近年来,红河州依托生态资源优势,聚力打造“千亿级”绿色食品精深加工产业链,持续深化落实经济稳进提质系列政策措施,加快农业产业转型升级,着力提升红河高原特色现代农业竞争力。一是强力推进转型升级。州委农办发挥统筹协调、牵头抓总作用,州农业农村局主动对接、积极配合工信、商务、海关等部门,强化协同配合,指导各县市统筹县域资源,加快农业转型升级。2025年以来,已新增开远浩源工贸有限公司、弥勒晶胤食品有限公司、金平韦爵爷咖啡有限公司等16户规上工业企业,新增云南华农供应链有限公司、建水望家欢农业开发有限公司、蔡才采菜(泸西)农业开发有限公司等12户限额以上批零企业。通过建立“质量提升”“首次帮扶”“通关提速”等机制,为企业提供全方位指导,多家蓝莓出口果园和包装厂完成注册登记,推动蓝莓种植企业通过GAP良好农业规范认证。二是产业园区集聚效应逐步增强。红河州蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、河口边境经济合作区等3个国家级和云南开远产业园区、云南建水产业园区、云南弥勒产业园区等11个省级产业园区作为区域经济发展的重要载体,其中部分园区以农副产品加工业,食品制造业为主,酒、饮料和精制茶制造等以农产品精深加工为主导产业,园区的基础设施、冷链物流、仓储保鲜、数字化平台等基础条件为入驻企业信息共享、资源整合、降本增效提供了较大便利。目前,园区已入驻百余家农业产业化龙头企业。三是推动建立与沿边开放和国际贸易相适应的质量安全体系。支持和引导加工企业建立HACCP、ISO22000等国际食品安全管理体系,建设覆盖农产品种植、采收、加工、仓储、运输全过程的追溯体系。加强与越南等周边国家的农产品标准互认和交流合作,提升红河州优质农产品和制成品的国际信誉和市场竞争力。2024年,红河州农产品进口增长68.5%,出口增长100.1%。

下一步,我们将进一步强化全产业链思维,加快培育运用农业新质生产力,着力做优一产、做强二产、做精三产,持续推进红河州高原特色农业多层次、多元化、多环节高效融合和转化增值。

感谢你们对我州农产品加工工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

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