政协提案办理答复
- 索引号: hhznyncj/2025-00058
- 发布机构: 红河州农业农村局
- 文号: 红农函〔2025〕24 号
- 发布日期: 2025-10-27
- 时效性: 有效
红河州农业农村局对政协红河州十三届四次会议第120号提案的答复
九三学社红河州委:
你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于以科技赋能提升农产品精深加工核心竞争力的建议》第120号提案,已转交州农业农村局主办,州科技局、州市场监督管理局协办,我们高度重视,认真研究,现将办理情况答复如下:
一直以来,州委、州政府高度重视农产品加工业发展,2022年,组建由州委、州人大、州政府分管领导担任链长、副链长的绿色食品精深加工产业链专班,高位推动绿色食品精深加工。州农业农村局锚定建设高原特色农业强州目标,聚焦粮食、水果、蔬菜、畜禽等重点产业,着力推进高原特色农业全产业链发展,促进产业增值,企业增效,农民增收,推动红河州高原特色农业高质量发展。
一、关于加大行业内高新技术企业培育力度
近年来,红河州持续加大特色高新技术企业培育力度,着力提升农业领域企业创新能力,促进乡村特色产业发展。2022年至2024年,红河州高新技术企业数量从54家增长到130家,增幅140%,其中农业领域企业从12家增长到44家,增幅266%。2024年,全州推荐63家企业申报高新技术企业认定,经省级评审推荐到国家工信部复核认定61家企业,均获得备案认定,其中农业领域企业24家,占比39%。2024年组织67家高新技术企业培育、科技型中小企业申报云南省企业科技特派员,获科技厅认定企业特派员45名,农业领域23名,占比51%。完成云南省科技厅对2022年、2023年认定的69户高新技术企业的认定奖补,奖补资金1000余万元已拨付企业。组织红河州农产品加工领军企业红河宏斌食品有限公司申报的“云南特色食品发酵关键技术研究”项目获省科技厅立项支持,争取财政资金500万元。2024年获省科技厅立项实施“乡村振兴产业关键技术集成示范”项目3个,争取省级财政资金600万元,涵盖柠檬、蛋鸡、荔枝等红河州优势农业产业。加快农业科技成果转化示范基地、“星创天地”等成果孵化转化平台建设,现已累计建设国家级星创天地4家、省级星创天地18家。红河个旧乍甸乳业星创天地、红河绿春卓阁土鸡养殖星创天地等4家企业被认定为第七批云南省“星创天地”,争取省级财政资金120万元。红河开远卧龙米业星创天地等7家星创天地进入第八批云南省“星创天地”培育建设名单,目前正在组织验收阶段。组织个旧市善爱农业有限公司、弥勒市猪哥靓养殖有限公司等22家企业申报第九批云南省星创天地。
下一步,我们将持续开展好农业领域高新技术企业培育工作,鼓励支持州内农业企业、高校、科研院所整合人才、科研资源,开展农产品精深加工产学研合作,完善农业产业服务平台建设,主动服务企业,加大政策宣传,做好业务指导工作,通过分类指导、梯次培育、精准帮扶,推动更多科技型农业企业成长为高新技术企业。
二、关于提升农产品产业附加值和综合利用水平
红河州高度重视提升农产品附加值,大力发展农产品加工业,着力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”加工增值文章,2025年7月,州农业农村局制定印发《红河州促进农产品加工业发展三年行动方案(2025—2027年)》。目前,全州农产品加工业趋势向好,2024年1—12月,全州共有规模以上食品工业企业154户,实现产值100.09亿元,同比增长5.50%,共有规模以上生物医药企业13户,实现产值11.94亿元,同比增长2.88%,共有规模以上消费品工业企业61户,实现产值168.44亿元,同比增长4.26%。2024年,我州农产品加工产值与农业总产值比值为2.4:1,已高于全省平均2.3:1水平。
下一步,我们将支持企业主动对接市场,产学研联合,积极开发适销对路的产品,进一步延链补链,发展农产品精深加工,提升产品附加值。
三、关于培育“三品一标”产品,推进地理标志农产品的创建
近年来,通过实施《红河州高原特色农业抓有机创名牌育龙头三年行动方案》《红河州高原特色农业现代化三年行动方案》等系列三年行动,支持企业以市场需求为导向,优质量提效益,创品牌扩影响。截至2025年4月22日,全州累计有效“三品一标”认证企业263家661个产品,其中有机产品125家356个产品,绿色食品120家285个产品,名特优新产品9家11个产品,农产品地理标志9家9个产品。
下一步,我们将积极推动农产品标准化、绿色化、品牌化生产,鼓励龙头企业主动把产品质量标准及相应的技术和工艺导入农户,生产更多的优质农产品和加工制成品,提升标准体系对产品增值的贡献度,推进一二三产业融合发展。
四、关于科技入滇,推进人才团队、科技型企业、科技成果、创新平台等“四个落地”
州农业农村局协同配合州科技局通过加强科技人才支撑力度,持续提升农产品精深加工企业创新能力。一是抓实科技入滇,积极推进农业领域企业人才团队、科技成果、创新平台等落地。精准匹配需求,征集第五届科技入滇对接活动重大科技合作需求59项,其中农业领域32项,占比54%,科研平台需求7项、科技型企业需求2项、科技成果需求7项、人才和团队需求9项、科技投融资需求6项、国际合作需求1项。搭建平台引进人才,举办2024腾冲科学家论坛专题活动·现代食品产业创新论坛,同步开展由云南省科学技术厅、红河州人民政府主办的2024科技入红成果对接交流活动,现场签约16项,其中农业领域类7项,占比43%,涵盖农业领域创新平台建设、科技成果转化、科技人才和团队合作等方面。二是积极搭建省级、州级院士专家工作站。2024年新增12家云南省院士专家工作站,其中,农业领域7家,占比58.3%,新增4家农业领域红河州院士专家工作站。2025年第一批次又新增农业领域院士工作站1家。截至目前,全州已累计建立53家云南省院士专家工作站,其中,在建设期间的省级院士专家工作站为28家(院士工作站1家,专家工作站27家)。在建农业领域省级院士专家工作站有个旧市大红屯粮食购销有限公司“李庆龙专家工作站”、绿春县绿鑫生态茶业有限责任公司“倪德江专家工作站”、红河州村邻春上农林开发有限公司“陆旺金专家工作站”等16家。三是强化院校合作与成果转化。结合红河州农产品品种多的实际,积极推动广泛合作,目前,合作单位已涵盖华中农业大学、浙江省农业科学院、华南农业大学等院校,合作项目涵盖杨梅品种冷藏保鲜技术研究、香蕉栽培保鲜运输技术研究、茶叶生产设备改进技术研究等方面。建立40家红河州院士专家工作站(2家院士工作站,38家专家工作站),其中,在建农业领域州级院士专家工作站有23家,占比57%,合作项目涵盖旱地优质稻种植技术的推广与应用、发酵乳制品菌株研究、胡椒、蓝莓等领域。2025年,全州已推荐18家院士专家工作站参与云南省院士专家工作站项目申报。
下一步,我们将进一步抓实科技入滇,推进科技入红,引进技术成果、人才团队等创新资源落地红河,积极协助并指导全州搭建农产品精深加工相关省级院士专家工作站,鼓励多渠道申报专家工作站,如人社部门的云南省专家基层科研工作站,省科协的云南省科协院士专家工作站等,积极争取各级财政资金支持。
五、关于提高产品研发能力、加快新产品上市速度
州农业农村、州市场监管、州工业和信息化等相关部门持续加力,助力企业研发新产品、打造特色品牌,推动食品产业高质量发展。一是服务企业。对食品生产企业开展主动靠前、深入的服务指导。围绕企业工艺流程、车间布局、生产设施设备、检验室建设、食品安全“两个责任”及食品安全各类规章制度的体系建设、风险防控重点环节和部位等方面存在的堵点、难点进行分析研判,找准“症结所在”给予精准指导,让企业顺利通过食品生产许可审查,顺利获得食品生产许可证并组织生产。二是推进标准化生产。围绕特色果蔬产品精深加工上游原材料种植生产,大力开展地方标准制修订工作,进一步提高特色果蔬种植生产标准化水平,保障特色果蔬精深加工上游原材料供应及产品质量。三是提升产品质量。积极组织开展小微企业质量管理体系认证提升行动,引导企业完善质量管理体系,改进现有生产技术,加大研发投入力度,加强危害分析与关键控制点认证,提高产品质量;聚焦全州名特优农产品按照“成熟一批、培育一批、申报一批”的原则,大力开展地理标志证明商标和地理标志保护产品的培育和申报;四是培育品牌。持续加大对商标、专利的宣传引导和培育力度,鼓励和引导企业创建品牌和申请专利,主动为企业申请商标和专利提供相应的服务。组织食品安全、食品质量提升集中培训活动,提高企业商标意识,激发品牌创建活力,加速绿色食品、地理标志食品品牌打造,进一步加强地理标志的保护与规范使用,提升地方特色产业的市场竞争力。目前,红河州“红系”品牌,已发布“红河九红”“红河蓝莓”区域公用品牌,上线“红河甄选”品牌网店,上架“红河九红”商品超过450个,入驻供应商56家。
下一步,我们将进一步强化部门协同配合,加快培育运用农业新质生产力,做优一产、做强二产、做精三产,推动高原特色农业多层次、多元化、多环节转化增值和高效融合,逐步健全和完善红河州高原特色农业现代化生产体系、经营体系、产业体系。实现产业增值、企业增效、农民增收。
感谢你们对我州农产品精深加工和科技工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。










