州政协教科卫体委：

你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于打造“旅居红河”新品牌激发文旅融合高质量发展新活力的建议》第172号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于丰富旅居产品供给，打造精品路线的建议

（一）以项目建设为抓手，激活产业赋能。重点打造“八大旅居业态”，全力推进弥勒西三镇法依哨旅居村、泸西永宁乡城子古村、红河县宝华镇龙玛村、河口镇八条半等13个旅居村提升改造。建水县西庄镇、建水县临安镇碗窑村、弥勒市弥阳街道大梅花村、弥勒市西一镇租舍村、弥勒市西三镇花口村、开远市医养等6个旅居项目入选全省典型案例。开远市凤凰谷生命养护中心、开远市凤凰谷生命养护中心、建水县临安镇碗窑村、弥勒市福城街道小河边村、个旧市贾沙乡尼格村、蒙自市观澜街道碧色寨马街哨村、弥勒市弥阳街道梅花温泉社区城镇旅居试点等6个项目正在申报省旅居试点。截至目前，谋划项目85个，总投资168.45亿元，为打造“旅居红河”新样板奠定了基础。

（二）转化资源，培育精品业态。充分挖掘和利用各地自然、文化、历史等资源优势，打造了一批重点的旅居产品。其中：乡村旅居产品有元阳阿者科村、建水双龙桥、弥勒小河边村、建水团山古村、个旧加级寨、金平滮水岩村、石屏陆来村等；度假旅居产品有弥勒温泉、个旧丫沙底温泉、金平勐拉温泉、泸西吾者温泉等；城镇旅居产品有弥勒大梅花社区、个旧城镇旅居、建水古城旅居、石屏古城旅居等。医养旅居产品有东风韵国际旅游康养度假区、开远凤凰谷生命养护中心、屏边滴水苗城药膳等；养老旅居产品有云南博康弥勒养生护理院、红博康养医院、建水孝行栖院、朋阳老年公寓等产品；文艺旅居业态产品有建水新房村、弥勒可邑小镇等；体育旅居产品有云南省边境幸福村体育嘉年华篮球赛（红河赛区）、红河州青少年足球挑战赛、红河州飞盘挑战赛、红河州少儿平衡车邀请赛等；边境幸福旅居产品有金平县马鞍底滮水岩乡村、河口县城郊村、两条半乡村、绿春县大兴镇迷克村等，成为旅居客喜爱的新消费产品。

（三）串点连线，打造精品旅游线路。围绕“有一种叫云南的生活·红河一个最云南的地方”宣传主题，发布了“庆丰收·梯田晒秋”2日游等10条精品旅游线路，丰富了“云上梯田·梦想红河”的品牌内涵。元阳阿者科村被列入联合国世界旅游第三批“最佳旅游乡村”、弥勒小河边村乡村旅游路线入选文旅部“大美春光在路上”主题路线、蒙自碧色寨滇越铁路历史文化公园被列入国家级交通运输与旅游融合发展典型案例、石屏“古韵乡愁 繁花似锦”之旅入选国家文旅部“花期乡遇”主题精品线路。

二、关于加强宣传推介和合作交流，不断壮大外来旅居客源的建议

（一）开设了“旅居云南·红河最好在”专栏。聚焦“有一种叫云南的生活”主题，以“旅居云南·红河最好在”为核心，拍摄宣传片和旅居八业态短视频，联动文旅头条、云南网等省级媒体进行联动推广。截至2025年6月30日，“红河文旅”微信公众号共发布437条（阅读量21.3万次）；微博共计发布552条（阅读量41.3万次），通过云新闻、文旅头条等省级媒体平台以及“今日头条”“网易”“百度”等第三方平台发布稿件304条。抖音发布494条视频（播放量8574.22万次），视频号发布727条视频（播放量超462.27万次）。

（二）重点推出“旅居红河 村长有请”乡村旅居新品牌。2025年5月20日，举办“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会·旅居红河·村长有请专场发布会，从“旅游”到“旅居”多措并举提升乡村旅居吸引力，2025年7月8日在建水团山村举行“旅居红河·村长有请”启动仪式，发布了品牌IP打造计划、推出主题曲《村里安个家》、发布“檐下听岁月·湖上枕光阴之旅”“康养秘境·森息苗韵之旅”“花海拾荒·封装时光之旅”“梯田耕作梦·云端揽星河之旅”4条旅游线路，宣布了抖音话题#旅居红河村长有请短视频参赛规则，全面开启全国达人、旅居博主的红河旅居体验，掀起了旅居红河的新热度。

（三）着力塑造红河品牌影响力。一是借势名人栏目，做热红河文旅品牌。年初发布首批红河文旅推介官依托新媒体影响力助力红河文旅宣传。引入《三餐四季》、《走遍中国》、董宇辉“与辉同行”等栏目到蒙自、石屏、弥勒、建水和元阳等地取景拍摄，增强红河州资源曝光率和认知率。二是推动创意“影视”+旅游。借助热播电视剧《七根心简》取景元阳、弥勒、建水，掀起跟着电视剧游红河，同时不断吸引和承接更多热播栏目和影视剧落地红河州取景拍摄，抓住跟着影视游红河的热潮。三是开展线下活动扩圈，强化红河文旅品牌影响力。赴北京举办“京滇携手·共筑康养梦”座谈会，与北京文旅企业共探康养旅居合作。串联全域资源，发布“春享红河”春季旅游线路。参加省厅519旅游日主会场活动，推介红河资源。南博会旅居云南馆举行红河文旅专场推介活动，红河文旅推介官带领现场观众“八重维度”感受红河旅居康养盛宴。

三、关于强组织树品牌立标准，持续提升旅居服务品质的建议

（一）建立“红河流域中越跨境旅游联盟”。与昆明、玉溪、文山等州市共建“滇南旅居经济圈”，推出跨区域旅居联票和康养通卡。建立“签证互通、客源互送、标准互认”机制。2025年上半年，联盟城市互送游客超18万人次；与越南老街省合作开发跨境旅居线路，打造中越边境风情旅居带，联合中越11地发布黄金旅游线路，河口口岸出入境人数同比增长40%，成为面向南亚东南亚的旅居门户。中越跨国春晚成为国际文化交流合作亮点，晚会直播观看量超3100万人次，总曝光2.36亿次。加强与越南的文化旅游交流。6月6日，红河州的歌舞《阿细跳月》《阿细霸王鞭》和中国传统华服在越南顺化市举行的“历史流淌·美丽永恒”—2025年奥黛周活动舞台亮相，掀起活动高潮。6月8日赴越南河内举办“山海连新篇 携手向未来——红河流域中越跨境旅游推介会”。推介会上双方对旅游资源进行了推介并互相分享旅游发展方面的经验，我州还向越南游客推荐了4条红河旅游线路，双方旅游企业就中越跨境旅游市场的合作开展更具体的洽谈，进一步加强红河流域中越跨境联盟影响力，拓展中越旅游“朋友圈”。

（二）不断聚焦品牌建设。一是持续推进品牌建设。积极推进国家5A级旅游景区创建，西南联大蒙自分校纪念馆、红河马帮古城成功创建为国家4A级旅游景区，石屏“古韵乡愁·繁花似锦”之旅入选“花期乡遇”主题全国乡村旅游精品线路。二是着力推进民宿规范管理。起草《红河州旅游民宿管理暂行办法》，印发《红河州民宿数字化管理实施方案》，规范民宿管理。3家乙级民宿通过省级初评待终评，4家单位获评省级文明旅游示范单位。全州有甲级旅游民宿1家（建水楸野田园民宿），乙级旅游民宿1家（元阳十二庄园·香典），丙级旅游民宿达24家，国家等级旅游民宿达到26家。

（三）持续提升服务品质。一是持续开展旅游市场秩序整治。深入贯彻落实《云南省旅游服务创优提质和旅游市场整治第二个百日行动工作方案》坚持对“不合理低价游”、强迫购物等旅游市场问题整治的高压态势，纵深推进旅游服务创优提质工作。7月21日，州人民政府组织召开全州整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题及百日行动、旅游民宿规范化管理推进视频会议。通报了旅游市场秩序整治第二个百日行动工作情况，并进一步明确了旅游市场整治第三个百日行动工作要求。二是持续加强安全监督。承接省文旅厅组织的安全生产工作业务培训。扎实开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动、文化和旅游人员密集场所动火作业安全管理等专项行动，加强隐患排查和督导检查。三是持续规范文旅市场监管。统筹加强景区景点、宾馆酒店、娱乐场所等领域市场监管，大力开展“利剑护蕾”专项行动，持续推进“扫黄打非”、非法出版物等工作。上半年，全州文旅市场安全、规范、有序。

（四）着力开展旅居人才培养。一是完善政策支持与激励机制。深入实施《红河州“红河奔腾”人才计划》，强化政策服务保障、人才培养使用、补助待遇与奖励激励，积极引育文旅产业创新人才。目前，已成功申报“红河奔腾”人才计划，引进人才4人。印发《红河文化和旅游强州建设三年行动（2023—2025年）》《红河州人民政府关于加快推动文化旅游产业高质量发展的实施意见》等文件，强化文旅经济人才队伍建设，实施文旅金牌人才工程，着力培养一批金牌导游（讲解员）、金牌旅游管家、金牌主播和金牌职业经理人。当前，全州共有国家级金牌导游2人，省级金牌导游3人，省级金牌讲解员2人。二是加强文旅人才挖掘与培育。着力打造文旅交流平台与资源对接和宣传渠道，依托红河书院、州图书馆等公共文化空间，定期举办文旅人才交流活动、分享会、非遗展等活动，整合文旅资源，为人才提供项目对接、市场推广等服务，助力将人才创意转化为实际成果。建立健全文旅专业人才信息库，实施旅游人才递进培养计划，加强本土文旅人才培养，积极申报实施乡村文化和旅游带头人、国家高层次人才特殊计划青年拔尖人才（文化艺术领域）、文化人才服务艰苦边远地区和基层一线专项等奖补扶持项目。成功申报兴滇英才支持计划”（文化名家）1名，国家乡村文化和旅游带头人12人，省级乡村文化和旅游带头人6人，“红河优秀人才”3人。三是强化校企协同与培训。州人民政府已拟定战略合作协议计划与中山大学签订协议，围绕文化旅游、教育、医疗等领域的人才培养、平台搭建、专题研究等方面开展共建合作。依托红河学院、红河职业技术学院等院校加大旅游管理专业人才培养力度，实施金牌导游（讲解员）倍增计划，加快高技能文化旅游人才培养，强化文旅从业人员技能培训。当前，州文化和旅游局已完成全国导游资格考试红河州考点考生的报名、审核及组织工作，近3年来红河州考点共有175人考取导游资格证，通过率逐年提高，越南语导游也实现了零的突破，目前已有7名。组织全州3495名文旅一线从业人员参加线上培训，有效解决文旅一线从业人员“工学矛盾”的问题；下半年，计划采取“专题讲授、统一录制、线上培训、督学考核”的方式开展旅居发展线上专题培训。组织开展全州文化和旅游行业服务技能培训及竞赛活动，该活动分为前厅接待、中餐服务、西餐服务、导游服务和文物博物讲解等6个项目，共有13支代表队、104人参训参赛。开展文化工作者服务支持艰苦边远地区和基层一线专项行动，组织选派文化指导员、辅导员、志愿者共计242名，为“送文化”的同时，实现了“种文化”和“育文化”的双赢。

感谢你们对我州工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                                                                       2025年8月22日