赵继等委员：

你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于优化红河州旅居产业的建议》第172号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

我州出台了《加快推进旅居红河建设三年行动计划》及8个专项方案，将旅居经济纳入州委“四个经济”核心板块；召开了全州旅居工作现场会，确立“四化攻坚”（全域化、品质化、融合化、精准化）路径，创新提出“一村有院、全州有家”的“1138”旅居模式；印发了《红河州民宿管理暂行办法》，规范了全州民宿经营管理，促进民宿业在红河州持续健康发展。高水平编制了《红河州旅居产业发展总体规划》，为推动红河旅居产业高质量发展做好顶层设计。

州文化和旅游局立足本地实际，精准发力，充分挖掘地方特色资源，带动当地手工业、农产品销售等相关产业协同共进。以特色产业为依托，打造独具魅力的旅游亮点，吸引游客慕名而来。重点打造“八大旅居业态”。依托“梯田、温泉、森林”自然禀赋，推出元阳农耕研学、弥勒温泉养生等产品；以“三千四百年”文化禀赋打造建水古城旅居、非遗体验IP。创新“旅居+”跨界场景，建水新房村“非遗工坊+民宿”、弥勒可邑小镇“阿细跳月+康养”、东风韵国际旅游康养度假区等成标杆。同时，阿者科“梯田+”产业融合、屏边滴水苗城药膳、泸西足训基地、个旧哨冲“梨花艺术村”等业态获市场认可。同时，积极引入专业旅居公司——润露旅居，为乡村旅游发展注入专业力量。

我们积极争取项目经费与奖补资金，为乡村文旅产业发展注入强劲动力。自2022年以来，成功争取300万元项目前期经费，专项用于元阳县创建国家5A级旅游景区以及绿春啊倮欧滨森林城市旅游基础设施建设。此外，对成功创建高等级景区和旅游镇的屏边滴水苗城景区、元阳县新街镇等地，分别给予100万元、20万元的奖补。2024年，拨付旅游发展基金补助地方项目资金240.35万元，用于13县市旅居村建设。

我们启动“新村民计划”，吸引游客沉浸式体验“一日村长”“非遗学徒”等角色，给予旅居客“新村民证书”，举办“新村民”视频众创活动，出台了一系列景区“一票畅行红河”全域游套票等旅居惠民措施。成立了全省首家旅居联谊会，为旅居客提供全链条服务，推动“旅居”向“定居”转化；搭建“商家互推联盟”，办理“民宿贷”，助力中小微企业升级；成立“银龄候鸟人才工作站”，吸引退休专家参与地方建设等。

我们围绕“四季有主题、月月有活动”，打造旅居产品矩阵与消费热点，着力打造“旅居红河·村长有请”乡村旅居新品牌，开展系列活动带动10个示范村游客超20万人次，推动“与辉同行”、央视《三餐四季》等综艺节目聚焦红河，全网话题播放量破5亿次。5月20日举办“旅居云南”系列新闻发布会红河专场，着重推荐了5条主题旅居路线（古村探秘之旅、梯田寻根之旅、跨境风情之旅、艺术栖居之旅、烟火民俗之旅），推出一套旅居智慧服务体系。

通过不懈努力，云南旅居红河最好在品牌正在形成，2024年，全州接待旅居人数80万人次，总花费92亿元，今年1—5月全州接待旅居人数达到40万人次、总花费58亿元。红河旅居取得阶段性发展成果。

下一步，我们一是以红河乡村发展布局、城镇化空间布局为基础，结合“三区一新”旅游发展战略，促进旅居市场需求与乡村全面振兴、新型城镇化和文体旅、医康养资源供给的有效衔接，优化旅居红河空间布局，形成不同资源打造不同主题、不同区域培育不同业态的发展格局。将旅居红河纳入“十五五”规划前期重大问题研究和各类规划衔接，统筹推动实施。二是依托红河州丰富的自然、文化、历史等资源优势，因地制宜开发乡村、度假、养老等8种旅居业态产品，并争取项目资金打造出每个业态对应的典型示范案例。研究出台《红河州民宿管理暂行办法》，推动“云居红河”数字管理平台建设，实现房源展示、在线预订等“一码通”功能。三是做好试点示范引领，以乡村旅居为重点，深入挖掘旅居红河发展中的好经验、好做法，加快推进建水石屏“滇南最美乡愁之旅”等项目建设，着力打造最美旅游乡愁带。推动历史文化名镇（村）、传统村落保护利用，开展全国乡村旅游重点村（镇）、金牌旅游村、最美乡愁旅游地和特色旅游提升示范村建设活动。每年打造3个边境幸福旅居示范村，重点建设绿春、金平、河口各3个示范村，融入边关风景、红色文化等元素；优化体育旅居示范带动，举办好个旧滑翔伞公开赛、石屏异龙湖马拉松等体育赛事，建设环屏边大围山徒步线路等户外运动线路。四是做好服务质量提升，针对旅居客群需求，以乡村生活空间、城镇居住空间为核心，统筹整合“吃住行游购娱”，提供多样化、个性化服务。充分运用信息化、数字化、网络化、人工智能等现代科技手段，在居家服务、医疗健康、运动娱乐、交通出行等方面，扩展智慧化服务，提供便捷、安全、高效的“一站式、智能化”服务内容，新增“构建“1+N”智慧旅居服务体系，整合医疗、交通数据实现“一站式”智能服务，到2027年，旅居试点基本实现智能化服务。五是做好旅居品牌塑造，以“有一种叫云南的生活—旅居云南—红河最好在”为主题，做实“旅居红河·村长有请”乡村旅居新品牌，实施全媒营销活动，坚持传统媒体与新媒体相融合，构建旅居红河宣传矩阵。加强旅居宣传，强化推介引流，打造“旅居云南·红河最好在”文旅新IP，进一步提升红河文化旅游传播影响力。强化宣传矩阵，开设“旅居云南·红河最好在”专题专栏，打造“春赏花、夏避暑”等四季主题推介活动。通过互联网开展“旅居红河大家拍”等旅居原创短视频宣传，推动形成“全民共创、大众传播”的共创机制。推动音乐剧《阿者科》展演，吸引电影、微短剧、综艺节目等到红河取景拍摄，全面提升“旅居云南·红河最好在”品牌知名度。六是完善旅居政策，依法保护农民财产权益，支持鼓励农户将合法拥有的闲置房屋，通过出租、入股、合作等方式用于发展旅居业。加强交通配套政策，推进“旅游风景路”“快进慢游”体系，建设房车营地和交通驿站，支持弥勒、屏边等低空经济产业园发展。支持入境旅游，落实离境退税“即买即退”，完善多语言支付服务指南，吸引越南边民及国际游客。

感谢你们对我州旅居工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                                                        2025年8月22日