政协提案办理答复
- 索引号: zwhhlyj/2025-00129
- 发布机构: 红河州文化和旅游局
- 文号: 红文旅函〔2025〕68号
- 发布日期: 2025-10-14
- 时效性: 有效
红河州文化和旅游局对政协红河州十三届四次会议第172号-4提案的答复
杨林等委员:
你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于加快推进“旅居红河”建设的建议》第172号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
一、加强规划引领,优化空间布局情况
州委将旅居经济纳入州委“四个经济”核心板块,制定印发了《加快推进旅居红河建设三年行动计划》及8个专项方案和《红河州推进旅居经济实施方案》(红文旅联发〔2025〕6号)。《红河州旅居发展总体规划》编制工作正在推进,目前,初稿已完成,预计年内评审通过。 规划总体思路:红河州将以“打造一条红河州最美生态旅居廊道、联动13个县区重点旅居项目合力发展、盘活优质村庄发展旅居产业、实现9000户资产盘活居民创富、面向全国年接待百万旅居客源”为目标,确立“一廊三核五区”空间格局,为推动红河旅居产业高质量发展做好顶层设计。
二、深化产业融合,创新发展模式
(一)文旅融合创新。充分挖掘和利用各地自然、文化、历史等资源优势,打造了一批重点的旅居产品。其中,乡村旅居产品有元阳阿者科村、建水双龙桥、弥勒小河边村、建水团山古村、个旧加级寨、金平滮水岩村、石屏陆来村等;度假旅居产品有弥勒温泉、个旧丫沙底温泉、金平勐拉温泉、泸西吾者温泉等;城镇旅居产品有弥勒大梅花社区、个旧城镇旅居、建水古城旅居、石屏古城旅居等。医养旅居产品有东风韵国际旅游康养度假区、开远凤凰谷生命养护中心、屏边滴水苗城药膳等;养老旅居产品有云南博康弥勒养生护理院、红博康养医院、建水孝行栖院、朋阳老年公寓等产品;文艺旅居业态产品有建水新房村、弥勒可邑小镇等;体育旅居产品有云南省边境幸福村体育嘉年华篮球赛(红河赛区)、红河州青少年足球挑战赛、红河州飞盘挑战赛、红河州少儿平衡车邀请赛等;边境幸福旅居产品有金平县马鞍底滮水岩乡村、河口县城郊村、两条半乡村、绿春县大兴镇迷克村等,成为旅居客喜爱的新消费产品。
(二)农旅融合升级。根据资源禀赋和地域特色,围绕哈尼梯田农耕文化、建水石屏“一湖两城”、弥勒休闲旅游、河口边境旅游等重点,深入挖掘“美丽乡村+N”潜力,统筹省级5340万乡村振兴村建设资金,全面开展乡村旅居建设工作,重点打造“花卉+旅居”“产业+旅居”“美食+旅居”“民俗文化+旅居”等模式。元阳县阿者科村入选联合国世界旅游组织2024年第四批“最佳旅游乡村”,开远花卉园区“香风隔岸闻”、蒙自“乡村休闲游”两条线路入选农业农村部2024年中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路推介,开远市羊街乡黑泥地社区、蒙自市芷村镇白石岩村等7个村入选第一批云南省金牌旅游村。共创建中国美丽休闲乡村8个,美丽乡村休闲旅游精品线路25条,13条线路入选农业农村部春观花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣等精品线路推介。
目前,全州已建设59个乡村旅居村并投入运营,96个乡村旅居村正在建设和完善。
(三)体旅融合拓展。立足“三千四百年”文化底蕴与“一带一路”沿边区位优势,以体育旅居为抓手,充分挖掘红河州体育运动特色优势资源,加快培育体育旅居新业态,助推全州旅居产业融合发展。编制出台《红河州体育旅居工作实施方案》,细化6大重点任务及13项具体举措,计划到2027年打造弥勒可邑小镇等不少于15个体育旅游项目,石屏彝族烟盒舞等不少于7个体育文化项目,石屏异龙湖环湖体育旅游路线等不少于20条户外运动线路。将重点打造一批立足本土特色、群众参与广泛、影响力辐射省内外的自主品牌体育精品赛事。包括中越“两国一赛道”国际自行车赛、全国滑翔伞定点联赛(个旧站)、云南九大高原湖泊山水联赛(石屏异龙湖站)、弥勒半程马拉松、屏边大围山越野赛等。截至今年6月底,全州赛事规模达96141人次,累计投入资金2390.72万元,报名费、广告赞助、捐赠等赛事活动收入1131.57万元,实现体育赛事拉动体育及相关消费3.48亿元。
三、加强品牌宣传,拓展客源市场
一是开设了“旅居云南·红河最好在”专栏,聚焦“有一种叫云南的生活”主题,以“旅居云南·红河最好在”为核心,拍摄宣传片和旅居八业态短视频,联动文旅头条、云南网等省级媒体进行联动推广。截至2025年6月30日,“红河文旅”微信公众号共发布437条(阅读量21.3万次);微博共计发布552条(阅读量41.3万次),抖音发布494条视频(播放量8574.22万次),视频号发布727条视频(播放量超462.27万次)。
二是重点推出“旅居红河 村长有请”乡村旅居新品牌,2025年5月20日,举办“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会·旅居红河 村长有请专场发布会,于2025年7月8日在建水团山村举行“旅居红河·村长有请”启动仪式,发布了品牌IP打造计划、推出主题曲《村里安个家》、发布“梯田耕作梦·云端揽星河之旅”等4条旅游线路、宣布了抖音话题#旅居红河村长有请短视频参赛规则,全面开启全国达人、旅居博主的红河旅居体验,掀起了旅居红河的新热度。
三是借势名人栏目,做热红河文旅品牌。年初发布首批红河文旅推介官依托新媒体影响力助力红河文旅宣传。引入《三餐四季》、《走遍中国》、董宇辉“与辉同行”等栏目到蒙自、石屏、弥勒、建水和元阳等地取景拍摄,增强红河州资源曝光率和认知率。
四是推动创意“影视”+旅游。借助热播电视剧《七根心简》取景元阳、弥勒、建水,掀起跟着电视剧游红河,同时不断吸引和承接更多热播栏目和影视剧落地红河州取景拍摄,抓住跟着影视游红河的热潮。
四、加强人才培养,提供智力支持
一是完成全国导游资格考试红河州考点考生的报名、审核及组织工作。近3年来,我州考点共有175人考取导游资格证,通过率逐年提高。越南语导游也实现了零的突破,已有7名。二是共组织全州3495名文旅一线从业人员参加内容分为思想政治、文旅通用知识、文旅专业技能三大类的线上培训,有效解决文旅一线从业人员“工学矛盾”的问题。三是完成文化工作者服务支持艰苦边远地区和基层一线专项实施工作的选派任务。近三年来,共组织选派文化指导员、辅导员、志愿者共计242名。在“送文化”的同时,实现了“种文化”和“育文化”的双赢。四是积极组织申报相关人才项目。目前,成功申报兴滇英才支持计划”(文化名家)1名,国家乡村文化和旅游带头人12人,省级乡村文化和旅游带头人6人,“红河优秀人才”3人。五是积极组织开展全州文化和旅游行业服务技能培训及竞赛活动,该活动分为前厅接待、中餐服务、西餐服务、导游服务和文物博物讲解等6个项目,2024年,共有13支代表队、104人参训参赛。六是积极申报“红河奔腾”人才计划,目前已成功引进4人。
五、推进试点示范,引领产业发展
以项目建设为抓手,强化产业赋能。重点打造“八大旅居业态”,截至目前,全州共谋划项目85个,总投资168.45亿元,为打造“旅居红河”新样板奠定了基础。实施弥勒西三镇法依哨旅居村、泸西永宁乡城子古村、红河县宝华镇龙玛村、河口镇八条半等13个旅居村提升改造。弥勒市弥阳街道大梅花村、弥勒市西一镇租舍村、弥勒市西三镇花口村、开远市凤凰谷生命养护中心、建水县西庄镇、建水县临安镇碗窑村等6个旅居项目入选全省典型案例。弥勒市弥阳街道大梅花村、小河边村、开远市个旧尼格力温泉、蒙自马街哨、凤凰谷生命养护中心、建水县临安镇碗窑村等6个项目正在申报省旅居试点,预计4个项目被列为省旅居试点。
感谢你们对我州文旅工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2025年8月22日










