李剑等委员：

你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于抓好乡村旅游示范村建设，提升乡村旅游发展水平的建议》第165号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、办理情况

（一）构建乡村旅游品牌体系。元阳县阿者科村入选联合国世界旅游组织第四批“最佳旅游乡村”，世界旅游联盟“全球百强旅游减贫案例”；创建了元阳县新街镇、建水县团山村等4个全国乡村旅游重点镇（乡）、村；建水西庄镇新房村、个旧市鸡街镇毕业红村委会（梨花谷）等8个村先后入选农业农村部中国美丽休闲乡村。全州7个行政村入选第一批云南省金牌旅游村，11个自然村被认定为云南省最美乡愁旅游地；金平县马鞍底乡滮水岩村小组等3个自然村入选云南省边境旅游示范村建设试点名单。强化乡村旅游精品线路打造，红河县“齐聚梯田边 欢庆开秧门”、建水县“舌上临安 食在建水”等8条线路入选文化和旅游部全国乡村旅游精品线路，建水县“食香陶韵 建水非遗体验之旅”入选云南省十大非遗旅游线路。2024年全州共接待乡村旅游者2204.35万人次，乡村旅游总花费204.43亿元。

（二）加快乡村旅居产业发展。根据资源禀赋和地域特色，围绕哈尼梯田农耕文化、建水石屏“一湖两城”、弥勒休闲旅游、河口边境旅游等重点，全面开展乡村旅居建设工作，制定印发了《加快推进旅居红河建设三年行动计划》和乡村旅居工作等8个实施方案，加快培育打造一批乡村旅居重点村，重点打造“花卉+旅居”“产业+旅居”“美食+旅居”“民俗文化+旅居”等模式。目前，全州已建设34个乡村旅居村并投入运营，111个乡村旅居村正在建设和完善。其中，建水县碗窑村、弥勒市大梅花村初步通过省级实地评审，拟入选省级旅居试点重点村。

（三）推动乡村旅游规范发展。一是推进重点旅游村标准化建设，提升重点旅游村景观质量、服务水平等。近年来支持建水县新房村、元阳县那里村、河口县八条半小组、个旧市哨冲村等村庄创建为3A级旅游景区，丰富了乡村旅游产品业态。二是将规范民宿管理和健康发展作为推动乡村旅居发展、助力乡村振兴的重要抓手抓紧抓实。强化标准引领，加强等级旅游民宿创建，截至目前全州共有等级旅游民宿32家，其中甲级、乙级各1家。通过等级评定，民宿业主在设施改造、服务标准化等方面成效显著。夯实民宿发展制度建设基础，州政府于今年7月印发了《红河哈尼族彝族自治州民宿管理暂行办法》，明确民宿定义、开办条件、部门职责及监管机制，将民宿界定为“利用合法权属房屋开办，经营用客房建筑物最高不超过4层且建筑面积不超过800平方米的小型住宿设施”，并创新性地将城镇住宅小区内的住宿场所排除在外，突出乡村民宿发展导向。办法从选址、建筑安全、环保要求、证照办理等多方面建立标准体系，细化文旅、公安、住建、市场监管等多部门职责分工，形成“政府统筹、部门联动、属地管理”的工作机制。同时，加强民宿数字化管理，配套出台《红河州民宿数字化管理实施方案》，提出“2025年12月底前建成民宿综合监管服务平台”的明确目标，通过“一宿一档”数据归集、聚合支付、价格监测等功能，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。现已委托州旅投公司与云南数智文旅集团签订战略合作协议，依托其在大数据、云计算领域的技术优势，共建红河州“云居红河”数字管理平台项目，推动全州旅居民宿业向规范化、数字化、智慧化发展。目前平台已完成需求调研、架构设计，已启动建设；正在开展民宿信息摸排建档工作，截至目前全州已摸排登记民宿1605家。计划将于10月启动平台初步试运行。强化协会作用发挥，目前弥勒市已成立民宿协会，部分民宿企业申请加入了州旅游业协会，拟通过行业自律规范经营行为，推动资源共享、抱团发展。

（四）强化品牌宣传打造。一是依托丰富的自然人文资源，打造了以元阳哈尼梯田、红河县撒玛坝万亩梯田为代表的田园风光型、以开远卧龙谷米业、蒙自草坝桑蚕基地为代表的农事体验型、以屏边滴水苗城、绿春长街宴为代表的民俗文化型、以建水双龙桥、康藤·红河谷帐篷营地等为代表的旅居度假型等旅游产品。二是围绕“四季有主题、月月有活动”，打造旅居产品矩阵与消费热点，着力打造“旅居红河·村长有请”乡村旅居新品牌，举办了旅居红河·村长有请新闻发布专场，推出了古村探秘之旅、艺术栖居之旅等5条旅居路线，推出了“一日村长”“非遗学徒”“田园管家”等包含非遗、田园采摘、研学、文化体验等沉浸式系列活动。三是举办“新村民”视频众创活动。在全网发布#旅居红河·村长有请#互动话题，鼓励广大“新村民”拍摄旅居vlog，用镜头记录村寨生活的点点滴滴，同时聚集全国旅游博主、非遗达人、美食主播等“网络大V”共同创作短视频、图文笔记等内容。四是邀请网络达人宣传红河乡村旅游。今年3月邀请“与辉同行”直播团队（董宇辉）到弥勒市、建水县、元阳县以图文、短视频、在线直播等方式开展走线直播和定点直播活动，全网话题播放量破5亿次。不仅进一步提升了“红河，一个最云南的地方”“旅居云南·红河最好在”文旅品牌形象，展示了红河州农文旅融合新成效，而且激发了红河文旅市场活力，当地住宿业与景区景点实现了从“流量”到“留量”的转化，为区域文旅高质量发展注入新动能。

二、下一步打算

一是继续以打造建设乡村旅居重点村为重点，结合资源特色，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型乡村旅游精品路线、产品以及新业态新产品，提升乡村旅游吸引力。二是以乡村旅游品牌创建、旅游重点村创建A级旅游景区和等级民宿建设创建等为抓手，推进引领乡村旅游规范化、标准化发展，丰富产品业态，不断提升乡村旅游品质。三是做好红河州“云居红河”数字管理平台建设使用工作，推动全州旅居民宿业向规范化、数字化、智慧化发展。四是进一步加大红河乡村旅游品牌的宣传力度，力争将旅居红河·村长有请等打造为爆点和品牌IP。

感谢你们对我州文旅工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2025年9月24日