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政协提案办理答复

  • 索引号: zwhhlyj/2025-00121
  • 发布机构: 红河州文化和旅游局
  • 文号: 红文旅函〔2025〕82号
  • 发布日期: 2025-10-14
  • 时效性: 有效

红河州文化和旅游局对政协红河州十三届四次会议第160号提案的答复

民建红河州委:

你们在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于培育文旅消费新业态全域引导及规范房车旅居新场景的建议》第160号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

一、房车露营地建设基本情况。一是强化规划引领和政策保障。自全省推进“旅游革命”以来,省级加快汽车旅游营地建设,加大对汽车旅游营地建设管理的规范指导和重点在营地项目立项审批、用地供给、金融服务等方面给予政策扶持。我州积极响应,《红河州“十四五”文化和旅游发展规划》提出完善“快进慢游”交通服务体系,加强自驾服务体系建设,强化自驾服务体系的枢纽建设,以蒙自、建水、弥勒、元阳等地的航空、铁路和其他重要交通枢纽为一级自驾车服务节点,其他县市为二级自驾车服务节点,沿途自驾车营地为三级自驾车服务节点,构建完整的自驾车服务空间体系。《红河州旅居发展规划》中策划了一批房车营地项目。在《红河文化和旅游强州建设三年行动(2023—2025年)》《红河州人民政府关于加快推动文化旅游产业高质量发展的实施意见》中均明确了房车露营地建设作为新业态打造培育,并给予加强用地等要素保障支持。二是加强房车营地建设。目前,全州共有房车营地7个:弥勒太平湖森林公园房车露营地、开远凤凰湖房车露营地、河口镇城郊区八条半的房车营地、建水栖云会云龙山茶庄园房车帐篷营地、建水十七孔桥房车自驾露营地、建水紫陶里房车营地、石屏县陆来村房车营地。其中评定等级的为弥勒太平湖森林公园房车露营地。全州具备房车露营配套基础设施的停车场(具备停车、充电、取水功能)1个,为阿庐古洞景区停车场。其他能提供停车、充电功能的停车场6个,其中蒙自3个、屏边2个、石屏1个。元阳县在县城旁设置了供房车停宿的场地。个旧、蒙自已计划新建房车营地,正在开展招商引资等工作;金平县坪河生态露营区项目加快推进前期工作。三是加强房车自驾游精品路线打造推介。制定出台了《红河州精品自驾旅游线路建设实施方案》,围绕我州多彩世界遗产地自驾旅游线、哀牢山—红河谷探秘自驾旅游线、滇越跨境风情自驾旅游线等5条精品自驾旅游重点线路的建设,以提升道路通达条件、完善沿途旅游产品和公共服务设施为抓手,补齐全州自驾旅游基础短板,不断扩大我州自驾旅游产品的有效供给。目前全州已建成绿美服务区6个,在广昆高速弥勒服务区、羊鸡高速芦槎冲服务区设置“司机之家”,为房车及使用人、司乘人员提供了相应的服务设施,切实解决司乘人员“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”的出行需求,营造了温馨、舒适的休憩环境。

二、建立完善房车管理规范。一是为保障广大来红河自驾旅居游客的出行安全和旅游顺畅,解决引发的城区道路交通、社会治安、市容市貌等方面的矛盾问题,维护良好的城市秩序,参照丽江、西双版纳等地做法,指导建水县、蒙自市等县市发布了关于规范辖区旅居车辆管理的通告,公告了相关房车露营地信息,方便房车游客出行;明确了房车(旅居车)游客应遵守的安全、卫生、文明等方面的规定要求等。二是关于标准化建设方面,重点是做好省文旅厅2019年制定印发的《汽车旅游营地建设与管理规范(试行)》的宣传推广执行工作,指导有条件的县市、企业按照规范要求建设符合等级要求的营地;并积极推荐达到等级要求的营地申报认定营地等级。三是为加强露营地规范管理,促进全州露营健康有序发展,参照上海、山东等地区做法,正在起草《红河州露营地管理暂行办法》,重点明确各部门对露营地的管理责任,从车辆停放、生火做饭、生活垃圾处理、污水排放管控等方面强化管理服务,满足房车游客需求,并维护城市的良好秩序和形象。管理办法我们将经过公开征求意见后,争取于年内报州政府审议通过后实施。

三、加强品牌和文明旅游宣传。一是加强自驾线路推介,发布了行摄秘境集·定格行摄梦想红河4日旅拍游自驾游线路,该线路串联昆明—弥勒—东风韵小镇—建水—团山村—双龙桥—蒙自—碧色寨—元阳—哈尼梯田,在充分挖掘红河的民族文化、自然美景、人文历史等资源基础上,带给自驾游客最真实和最惊艳的旅游体验。二是持续开展好文明旅游宣传,引导涉旅企业、从业者自觉维护市场秩序,遵守行业规范,依法诚信经营,提供优质服务。灵活运用各类媒体资源,加强对市民、游客特别是自驾游客的文明旅游宣传,提升全州文明旅游水平。同时,强化行业培训,重点通过线上培训方式,进一步提升从业人员业务素质和接待水平。

四、持续做好房车营地建设管理工作。一是在红河州文化和旅游产业十五五发展规划编制中,做好房车营地版块的编制工作,指导县市文旅部门将房车营地建设纳入本县市的新一轮“城市休闲和乡村旅游规划”、文旅产业发展规划等规划编制中,合理规划布局全州房车自驾营地建设。二是利用好云南省推动高速公路融合发展政策措施,完善高速公路服务区功能,对接交通部门制作设置包含房车营地的红河旅居导览图等。三是加强招商引资和市场化运作,打造建设标准的房车营地;积极争取资金,提升城市主要停车场的设施功能,满足房车游客停车过夜需求。同时积极参与房车营地建设项目的前置审查工作,合理布局建设。四是加强统筹协调,加紧完善露营地管理办法,争取尽快报审后颁布实施。五是进一步做好文明旅游宣传工作,加强城市精细化管理,既方便房车游客,又维护好城市环境卫生和形象。

感谢你们对我州文旅工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2025年9月24日


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