陶咏梅委员：

你在政协红河州十三届四次会议上提出的《关于打造“康养红河·自然疗愈”旅游品牌的建议》第61号提案，已转交州教育体育局、州卫生健康委和州文化和旅游局分办，我局结合单位职责职能，现将办理情况答复如下：

一、建议采纳推进情况

（一）强化规划引领，整合产业资源方面。一是编制旅居红河规划。以红河乡村发展布局、城镇化空间布局为基础，结合“ 三区一新”旅游发展战略，促进旅居市场需求与乡村全面振兴、新型城镇化和文体旅、医康养资源供给的有效衔接，优化红河旅居空间布局，形成不同资源打造不同主题、不同区域培育不同业态的发展格局。将旅居红河纳入“十五五”规划前期重大问题研究与各类规划衔接，统筹推动实施。目前，《红河州旅居产业发展总体规划》编制初稿已完成，并于2025年5月21日召开了旅居产业工作专家座谈会，正在进一步完善中，预计年内评审通过。二是打造旅居红河产品。依托世界文化遗产哈尼梯田、乡村绿色景观、农事娱乐体验、特色乡村风情等，打造元阳阿者科村、红河县龙玛村、建水稻田公园、建水双龙桥、建水、五龙湖、弥勒小河边村、弥勒太平湖森林小镇、建水团山古村、建水新房村、个旧梨源哨冲、金平滮水岩村、泸西城子古村、石屏异龙湖、蒙自市大台子社区、蒙自市柒零村等田园式旅居产品； 依托冬暖夏凉、自南向北多元的天然气候优势和不同季节变化，打造夏避暑玩水、冬保暖过冬的弥勒温泉、个旧尼格温泉、金平勐拉温泉、泸西吾者温泉、屏边滴水苗城、个旧龙园等候鸟式旅居产品；依托“天然氧吧”和中医药种植基地的优势，挖掘全州康养资源，打造弥勒太平湖森林小镇、东风韵国际旅游康养度假区和沐心谷国际康养度假区健康管理中心、中大达安·滇南国际医养综合体、滇南医康养中心、弥勒锦屏山禅修素斋、石屏龙韵养生谷、开远凤凰谷生命养护中心、屏边滴水苗城药膳、绿色饮食等康养式旅居产品；依托44 所养老机构、12所街道综合养老服务中心、561个居家养老服务中心（服务站）、25个社区建设老年幸福食堂，探索“社区式”异地休闲养老模式，促进银发群体消费潜力释放，推进以生活照料、健康服务、运动健身、文化娱乐、红色旅游等为主的云南博康弥勒养生护理院、弥勒康益旅居养老服务有限公司、红博康养医院、建水孝行栖院、开远凤凰谷生命养护中心、朋阳老年公寓、观澜街道青云社区、新安所街道南屯社区等社区式旅居产品；依托全州“三千四百年”文化名片和A 级景区，非物质文化遗产和多元的民族文化资源、演艺产品、民族文化旅游节庆等，打造建水古城、建水碗窑村、石屏古城、马帮古城、蒙自碧色寨历史文化公园、弥勒可邑小镇、弥勒西三月亮小镇、绿春东仰风情园、东大街历史文化街区、蒙自过桥米线小镇等文艺旅居产品；依托全州体育赛事和设施，大力发展户外运动旅居、体育赛事旅居、体育服务旅居等体育旅居新业态。举办中越“两国一赛道”国际自行车赛、弥勒·女子半程马拉松、石屏异龙湖马拉松赛、红河州“乡村振兴杯”篮球联赛等体育赛事活动，持续释放体育旅居消费活力，打造体育旅居产品；依托河口、金平跨境旅游及边境村寨特色地理优势和边境特色旅游资源，大力培育边境村寨观光、民俗体验等边境旅游产品，围绕现代化边境幸福村、少数民族村寨和乡村旅游建设，打造以体验边境民族文化、异国风情、特色美食、购物为主的边境旅游旅居产品体系。

（二）加强人才培养，提升服务水平方面。一是积极组织全州文旅一线从业人员参加分为思想政治、文旅通用知识、文旅各类专业技能三大块的线上培训，目前，全州共有3662名文旅一线从业人员注册参训。二是积极提升文旅服务水平。2024年文化和旅游行业服务技能培训及竞赛活动分为前厅接待、中餐服务、西餐服务、导游服务和文物博物讲解等6个项目，全州共有13支代表队、104人参训参赛，遴选出一大批优秀文旅从业人员。三是积极组织“兴滇英才支持计划”（文化名家）、红河州青年党政干部储备人才招引岗位等相关材料的审核、报送工作。完成国家级、省级乡村文化和旅游带头人申报材料的审核，目前，全州有国家级乡村文化和旅游带头人11名，省级6人；文化名家1人。四是积极做好全州文物博物、图书资料（群众文化）、艺术系列中级和初级专业技术职称评审委员会专家库组建以及申报这三个系列的初、中、高级职称申报材料的资格审查、审核修改等相关工作。

（三）创新宣传营销，塑造品牌形象方面。一是州委宣传部牵头，邀请清华美院设计团队对红河州品牌形象定位、宣传口号、城市形象等一系列做课题研究和产品输出，解决近年来红河州宣传口号频繁更换及以旅居产业为主题的长久性宣传定位形象问题。二是聚焦旅居，拍摄制作了《旅居云南·红河最好在》旅居宣传片，同时围绕旅居八大业态拍摄短视频在省州新媒体平台推广，讲述红河州康体旅游故事，展示独特魅力。三是推出“村长有请”旅居IP。2025年5月20日，举办“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会暨旅居红河·村长有请专场发布会，从“旅游”到“旅居”多措并举提升乡村旅居吸引力，并于2025年7月8日在建水团山村举行“旅居红河·村长有请”启动仪式，发布了品牌IP打造计划、推出主题曲《村里安个家》、发布“檐下听岁月·湖上枕光阴之旅”“康养秘境·森息苗韵之旅”“花海拾荒·封装时光之旅”“梯田耕作梦·云端揽星河之旅”4条旅游线路、宣布了抖音话题#旅居红河村长有请短视频参赛规则，全面开启全国旅游达人、旅居博主的红河旅居体验。目前，第一期“村长有请”活动已在建水县、石屏县拍摄完成，话题曝光量达到4300W+，后续网络大V、旅居博主们还将继续走进红河州，将红河更多的旅居生活一一展现，掀起红河旅居热潮。

（四）精准营销渠道、扩大市场份额方面。一是借势名人栏目，做热红河文旅品牌。年初发布首批红河文旅推介官，依托新媒体影响力助力红河文旅宣传。引入《三餐四季》《走遍中国》、董宇辉“与辉同行”等栏目到蒙自、石屏、弥勒、建水和元阳等地取景拍摄，增强红河州资源曝光率和认知率。二是推动创意“影视”+旅游。借助热播电视剧《七根心简》取景元阳、弥勒、建水，掀起跟着电视剧游红河，同时不断吸引和承接更多热播栏目和影视剧落地红河州取景拍摄，抓住跟着影视游红河的热潮。三是线下活动扩圈，强化红河文旅品牌影响力。自2024年以来，依托个旧、弥勒等地温泉疗愈资源针对性赴上海徐汇区对接工会疗养产品，旨在通过工会疗养推广红河州温泉疗愈产品。2025年赴北京举办“京滇携手·共筑康养梦”座谈会，与北京文旅企业共探康养旅居合作，吸引京津冀地区游客冬季到红河州避寒。串联全域资源，发布“春享红河”春季旅游线路；参加省厅519旅游日主会场活动，推介红河资源；在南博会旅居云南馆举行红河文旅专场推介活动，红河文旅推介官带领现场观众从“八重维度”感受红河旅居康养盛宴。2025年上半年，通过线上线下宣传，40万旅居客在红河找到了“第二个家”。他们将“过客”身份置换为“新村民”角色，成为了“新红河人”。

（五）促进国际合作，提升国际化水平方面。红河州立足地理位置优势，加强国际文化旅游推介活动。一是加强与越南的文化旅游交流。6月6日，红河州的歌舞《阿细跳月》《阿细霸王鞭》和中国传统华服在越南顺化市举行的“历史流淌·美丽永恒”—2025年奥黛周活动舞台亮相，掀起活动高潮。6月8日赴越南河内举办“山海连新篇 携手向未来——红河流域中越跨境旅游推介会”，推介会上双方对旅游资源进行了推介并互相分享旅游发展方面的经验，我州还向越南游客推荐了4条红河康养旅游线路，会上建水县、弥勒市针对旅游资源进行了推介，双方旅游企业就中越跨境旅游市场的合作开展更具体的洽谈，进一步加强红河流域中越跨境旅游联盟影响力，拓展中越旅游“朋友圈”。

二、下一步工作计划

下一步，根据《加快旅居红河三年行动计划》，以乡村旅居为重点，统筹好城镇旅居、度假旅居、医养旅居、养老旅居、文艺旅居、体育旅居、边境幸福旅居等旅居业态。到2027年，全州培育300个以上乡村旅居重点村，引培一批旅居龙头企业、打造一批全国知名的旅居红河“样板房”，力争以2023年红河旅居人数为基数，年均增长15%以上。同时，持续做好品牌营销推广，下半年将赴厦门、川渝贵等客源市场针对大型旅行商进行旅居资源推广，邀请州内旅行社进行产品宣传，不断提升红河州旅居康养吸引力。

在此，特别感谢你对我州文旅工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议，共同推动红河州文化旅游产业的发展。

2025年8月20日