州工商联：

你们在政协红河州十三届四次会议提出的《关于做强红河州农村电商全面助力乡村振兴的建议》第145号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、加快推进农村电商基础设施和保障体系建设

（一）加快推进农村网络覆盖。为加快农村和边疆地区宽带网络建设步伐，先后推动实施了4G补盲工程（“宽带乡村”工程）、边境通信基础设施能力提升百日攻坚行动、边境幸福村等项目。截至目前，光缆通达率城区、乡镇、行政村均实现100%，宽带网络覆盖率城区、乡镇、行政村均实现100%；4G网络覆盖率城区、乡镇、行政村达100%。在持续推进农村宽带普及的同时提升农村宽带的速度向城市靠拢，提高千兆宽带的占比，截至目前，乡镇和行政村千兆宽带覆盖率达100%，为农村电商发展提供网络支撑。

（二）打通快递物流“最后一公里”堵点。依托客货邮政融合发展示范县创建、电子商务示范县等政策，整合资源，推动邮快、快快、快递+商贸等合作模式。石屏县成功创建客货邮示范县，确定红河、元阳、河口、建水、屏边、弥勒6个县市为第二批客货邮示范县创建县，正在稳步开展相关工作。依托实施国家电子商务进农村综合示范项目，按照“全州一盘棋、上下一张网”总体布局，红河州采取“州级统筹+县级主导”方式推进农村电商综合示范项目。截至目前，红河州13县市实现电商示范项目全覆盖，共获得中央财政资金支持2.295亿元。全州建成州级电子商务公共服务中心1个、州级物流分拣配送中心1个；县级电子商务公共服务中心13个、县级物流分拣配送中心13个；乡镇级电商物流服务站点127个，村级电商物流服务点522个，乡镇覆盖率达100%。切实打通快递物流“最后一公里”堵点。2024年红河州社会物流总费用约为472.40亿元，占年度GDP的比重约为15.8%。

（三）加强农村地区领取邮件快件违规收费整治力度。由州邮政管理局牵头，会同交通运输、商务、市监等部门成立专项整治工作领导小组和工作专班，健全完善多部门专项整治工作协调机制。印发《关于加强邮政行业监管工作的通知》《关于开展农村地区领取邮件快件违规收费专项整治工作的通知》，在全州范围内开展农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理。截至目前，共开展执法检查400人次，检查企业（网点）157家，下发责令整改通知书38次，约谈企业33家次，实施行政处罚26起，正在调查取证16起。从源头加大执法打击力度，夯实农村电商发展基础。

二、加大政策支持力度，推动冷链物流高质量发展

（一）多方面争取扶持政策。针对冷链物流行业发展现状，持续加大农产品市场流通和集散端的冷链产业建设，鼓励企业做大做强，提高造血能力，增强市场占有力，逐步引导全州冷链物流行业规范、有序发展。正在加快推进草坝生产服务型物流园区、弥勒工业园物流园区、昆明钢铁集团红钢旧址物流园区建设，已开工建设红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽坝洒监管区国际物流仓储建设项目。“十四五”期间，全州投入中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金总计2.01亿，建设农产品产地冷链项目220个。截至目前，全州建成冷库1700余座，库容达133万立方米，有效提升全州农产品及生鲜商品的保险能力与物流效率，为农村电商发展提供更加优质、专业的冷链保障服务。

（二）加强项目包装谋划。建立全州冷链仓储物流项目库，分类梳理储备项目、在建项目和运营项目。积极实施政策扶持，对标2024年物流专项中央预算内投资冷链物流设施项目政策，认真谋划县市及乡镇冷链物流产业链项目。大力推进农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，支持相关主体投资建设和配备农产品分拣分级、预冷、包装、烘干脱水、仓储保鲜等商品设施设备，积极组织县市申报农产品产地冷链集配中心，推动农产品产地冷链物流设施建设。包装出中国（云南）自由贸易试验区红河片区河口口岸北山国际冷链物流、开远市高端花卉采后处理加工冷链物流集散中心、红河弥勒绿色食品加工园冷链物流仓储等一批冷链物流项目。

三、加强电商人才培育力度

（一）强化政企、校企合作。整合人社、农业农村、教体、妇联等部门资源和高校力量，打造“平台+高校+企业”模式，加大对有潜力、能成长的创业群体的培训力度。组织各县市和红河学院、职教园区与民之源、淘金电子商务等企业合作开展电商人才培训，今年以来累计培训人次800余人次，其中，农村青年、返乡农民工等500余人次。

（二）加强从业人员技能培训。州县联动开展技能培训，充分利用农村电商公共服务中心开展电商人才和企业从业人员知识技能培训，举办1期限额以上商贸企业电商技能培训，累计参训70余人次，大大提升企业从业人员电商营销、短视频制作、电商直播、客服美工等实践操作能力，壮大电商人才队伍。持续开展电商培训等活动，拓宽增收渠道。截至目前，共孵化本土电商企业开展线上业务29家，指导5家传统商贸流通企业和5家新型农业经营主体，开展电商实用技能培训210人次、开展电商直播专题培训351人次、新发展限上企业开展网络销售25户，带动农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女创业就业102人，培训对象满意度92%。

四、加大农产品品牌培育力度

大力推进区域公共品牌建设，构建“政府引导、企业主体、社会参与”的品牌建设模式，推进“1+13+N”农产品品牌矩阵打造。在发展企业产品品牌的同时，打造了“红河九红”区域公共品牌，加大品牌培育力度，联合各县市特色农产品生产企业，提升“九红”农产品供应链规模。支持各县市打造“绿春四季”“建山见水”“大围百韵”“密姹红河谷”等一批县域公共品牌，通过南博会、餐博会、进博会等平台开展品牌营销推广活动，扩大品牌知名度。在自贸试验区红河片区打造了第一个集产品展示、商务洽谈、产销对接、休闲体验等功能于一体的九红产品体验中心，建立“红河九红”对外交流发展的服务平台，将红河州特色农产品推向越南市场。举办年货节、“生活乐享节”以及嘉年华、展销会、发布会等多形式的电商活动，遴选12种最具代表性的“红河九红”农产品参与“与辉同行”云南专场直播活动。在京东开设红河特产馆，依托一部手机云品荟，搭建红河九红产品专区、“红河九红”品牌直播间，组建本地团队进行直播带货300余场次。组织36家企业开展品牌推广及产品销售工作，服务企业及个人开展电商孵化工作67次，吸纳4家优质电商企业入驻公共服务中心、2家优质电商企业入驻电商直播基地。2025年1—6月，红河州实现电商交易总额202.52亿元，同比增长26.12%，排名全省第三。红河蓝莓、蒙自石榴、梯田红米、石屏豆腐等一批地标品牌畅销全国，红河州优质农产品品牌影响力和市场覆盖面正在持续扩大。

下一步，红河州商务局将会同工信、交通、农业农村、邮政管理等部门，深入贯彻落实国家、省、州关于促进农村电子商务发展的各项政策文件精神，积极吸纳各位代表的意见建议，大力推进跨境电商发展，加大电商企业培育和电商人才培训力度，支持电商企业推广“AI+数字人”直播带货；持续开展电子商务示范基地和示范企业创建，进一步创新发展电商新业态新模式，促进电子商务与实体经济融合发展，提升城乡物流统仓共配效率，推动全州电子商务发展全面助力乡村振兴。

感谢你们对我州农村电商全面助力乡村振兴工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。