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人大代表建议办理答复

  • 索引号: hhznyncj/2025-00076
  • 发布机构: 红河州农业农村局
  • 文号: 红农函〔2025〕46 号
  • 发布日期: 2025-10-28
  • 时效性: 有效

红河州农业农村局对州十三届人大五次会议第77号建议的答复

倪保芬代表:

你在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于加快农业现代化建设助推乡村全面振兴的建议》第77号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

一、关于实施新一轮高标准农田建设的问题。红河州紧扣中央、省级规划建设目标任务,一是制定印发了《红河州高标准农田建设规划2021—2030年》,2021至2030年红河州规划新建高标准农田254万亩,改造提升100万亩,其中建水县规划新建42.45万亩,改造提升15万亩。规划提出亩均投入逐步达到3000元,2024年起,新建项目亩均投入已达到3000元/亩,改造提升达到2750元/亩。二是结合规划和各县市潜力情况,完成近期1至2年动态项目储备库建设,2024年全州共储备高标准农田建设项目30个,建设面积44.22万亩,其中建水县储备项目4个,建设面积4万亩。三是加快高标准农田建设。全州以提升粮食产能为首要目标,不断探索“政府主导、农民参与、社会补充”的投入创新机制。2019年以来,全州整合水利、乡村振兴、烟草、自然资源等部门资金2.8亿元,合力建设高标准农田7.15万亩,撬动社会资本、金融资金4450万元投入高标准农田建设,带动土地流转3万余亩。截至2024年底,全州累计建成高标准农田356.29万亩,建水县累计建成高标准农田41.99万亩。目前,建水县已初步落实2025年度建设任务1.43万亩,正在按要求开展初步设计编制工作。

二、关于中型灌区的问题。一是水利部门对建水县规划了两个中型灌区,涉及利民乡和面甸镇。利民中型灌区范围涉及利民乡竹鸡河、利民、老寨、清江、新华等村委会,项目建设可以解决利民乡7.02万亩农田灌溉及农村2802人和402头大牲畜、2444头小牲畜的饮水问题,其中,1500米以下片区3.13万亩,1700米以下片区2.66万亩,施家寨水库片区1.23万亩。灌区内现状有已建的大夹河水库和在建的施家寨水库。建水县利民中型灌区通过建设高位水池,利用提水等方式通过管道把水引到海拔高的地方,灌溉果园地,在高海拔区域建设高位水池,再通过管道把水池里的水引到各灌溉区和果园地,水直达田间地头,以上的河、库、塘等水源点以管道方式互相连接,形成一整片灌溉区,水源互相补给利用,为农业灌溉地和果园地提供充足的水,解决水源困难的问题,持续推进农业发展,目前项目可研初稿已完成。建水县面甸中型灌区工程位于建水县境内泸江河流域,是一项以灌溉为主的水利工程,主要包括新建输水管道、提水泵站及其附属建筑物等工程。本项目灌溉区5.2万亩,其中已有灌区1500亩,为沟渠灌溉,现漏水和破坏严重,对其进行改造,利用管道灌溉,该已有灌区为自流灌区,其余5.05万亩皆为提水灌区,其中自流灌区占提水灌区比值为2.9%。本项目由三个灌片组成分别是清水塘1#灌片(1.7万亩)、麻栗树灌片(2.2万亩)和清水塘2#灌片(1.3万亩)。项目区建成后将解决灌区的用水需求,为本流域内特色农业发展及经济作物的种植提供了可靠的水源保障,为区域内农民增收提供了基础条件,是提高区域经济水平的必要保障。项目建成后年供水量1960万m³,区域水资源开发利用率大幅提高,水资源开发利用水平有较大提高,促进了农村经济社会的发展,成为建水县乡村振兴的有效措施,目前正在做可研方案的编制。二是发改部门积极支持建水县农业现代化建设,持续夯实水利基础设施。2024年向国家和省级争取建水县曲江利民乡段治理工程、云南省红河州建水县苏租水库工程、云南省建水县绵羊冲水库除险加固工程项目3个,资金共计6750万元;2025年积极申报云南省红河州曲江建水县利民乡段治理工程中央预算内资金3544万元。

三、关于新型农业经营主体发展的问题。全州已发展农业企业14802户,农业产业化龙头企业843户(国家级龙头企业5户,省级龙头企业188户),农民专业合作社4445户,县级以上示范家庭农场374个。目前,建水县农业产业化龙头企业92户,其中,省级21户,在全州占比11.17%;州级27户,在全州占比7.58%;农民专业合作社412户,在全州占比9.27%;县级以上示范家庭农场67个,在全州占比17.91%.

四、关于产业融合发展的问题。一是加快特色产业集群培育,支持建水葡萄、柑橘、蓝莓等特色产业,打造从种植到深加工的完整产业链,2026年前建设2—3个省级现代农业产业园。二是做好农业产业强镇建设。近年来,全州共争取到6个产业强镇建设项目,涉及建水县两个项目:建水县南庄镇(葡萄)、建水县曲江镇(马铃薯)。三是推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。积极争取政策扶持,实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目,2024年以来我州投入中央、云南省级财政衔接推进乡村振兴补助资金合计约8647.17万元用于农产品产地冷链物流设施建设,全州共实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目41个,其中建水2个。2025年积极组织县市申报农产品产地冷链集配中心,组织建水县标果农产品骨干冷链物流基地建设项目等3个项目申报全国第二批农产品产地冷链集配中心。四是冷链物流方面,联合州商务局推动农产品冷链物流体系建设,在曲江、面甸等乡镇布局产地冷库,降低产后损耗率至10%以下。

五、关于对新型主体的政策扶持。一是新型经营主体扶持方面,对家庭农场、合作社提供技术培训,每年评选10家以上州级示范主体;推动龙头企业与农户建立订单农业,确保最低收购价保障。二是家庭农场扶持方面,目前建水县甸尾涌泉种植家庭农场已获得2024年中央农业经营主体能力提升资金支持家庭农场10万元。按照《云南省财政厅关于下达2025年中央农业经营主体能力提升资金(第二批)的通知》(云财农〔2025〕55号)等文件要求,我州计划扶持家庭农场18个,帮扶资金82.5万元,还请建水做好申报工作。三是推进绿色优质农产品发展。鼓励农业生产经营主体认证绿色、有机、全国名特优新农产品等,增强绿色有机名特优新农产品供给能力。全州有效绿色食品108家244个产品,建水县有效绿色食品33个、有效有机产品36个、有效名特优新农产品2个、农产品地理标志1个。四是2023年开始省级已取消“一县一业”和“一村一品”的申报,故不再推进实施。

感谢你对我州农业发展工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。




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