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人大代表建议办理答复

  • 索引号: hhznyncj/2025-00064
  • 发布机构: 红河州农业农村局
  • 文号: 红农函〔2025〕42号
  • 发布日期: 2025-10-27
  • 时效性: 有效

红河州农业农村局对州十三届人大五次会议第0131号建议的答复

尊敬的童丽红代表:

您提出的《关于创建弥勒小浆果产业工人队伍的建议》第0131号建议已收悉。感谢您对小浆果产业发展,特别是产业工人队伍建设工作的关心和支持。该建议由我局主办,州人力资源和社会保障局协办。现将办理情况答复如下。

一、基本情况

红河州作为全球最适宜蓝莓种植的区域之一,依托北回归线黄金气候带和立体种植模式,已发展成为全国设施蓝莓主产区和出口基地。目前,全州种植面积达14.85万亩,占云南省设施蓝莓种植面积的61%。设施化率超90%,其中大棚基质盆栽占比72.7%,露地种植主要分布在山区。核心产区主要包括蒙自市4.8万亩、建水县5.5万亩、石屏县2.3万亩、弥勒市1.3万亩、开远市0.54万亩。

全州蓝莓年产量超13万吨,占全国总产量的16%,云南省的60%。鲜果销售产值超120亿元(均价80-120元/kg,高端果达200元/kg)。加工延伸产品包括蓝莓干、蓝莓果汁、蓝莓软糖、蓝莓果酒等。联农带农方面,带动就业10万余人,务工年人均纯收入超2.5万元,推广“622”联农带农模式,家庭农场户均年收入超35万元。

2024年全州蓝莓出口1425吨,占全国蓝莓出口量的50%,居全国第一。通过蒙自海关“蓝盾快检”,6小时完成检验检疫,空运40小时直达海外,主要市场包括马来西亚、新加坡、阿联酋、日本等12个国家和地区。

2025年初发布“红河蓝莓”区域公用品牌,核心广告语是“爱护眼睛,多吃云南红河蓝莓”。到2028年,全州蓝莓种植面积将突破20万亩(含6万亩山地加工蓝莓),产值突破150亿元。

为加强红河州特色农业技能人才培养力度,红河州各级人社部门根据产业需求,大力实施高原特色农业技能促增收试点工作。针对蓝莓产业技能人才需求,2024年红河州相继开发了蓝莓栽培与管理、蓝莓采收与包装、蓝莓贮藏、蓝莓营销运营、蓝莓栽培等工种,结合“技能云南”行动大力开展蓝莓产业技能人才提升行动。2024年蒙自、建水、石屏等县市已根据当地需求开展蓝莓相关工种培训,在弥勒市开展农作物病虫害防治培训11期共650人。

弥勒市依托良好的自然条件和区位优势,大力发展无土栽培蓝莓产业,引进了多家龙头企业,蓝莓种植面积和产量持续增长。同时,为大力发展蓝莓精深加工,弥勒市引进了浙江蓝美技术股份有限公司,大力发展地栽蓝莓种植。截至2025年8月,弥勒市蓝莓种植面积超1.3万亩,落地企业69家。浙江蓝美技术股份有限公司与弥勒市合作的地栽蓝莓项目已经动工1000余亩。随着蓝莓产业的快速发展,基层产业工人队伍短缺问题日益突出,技术型人才匮乏、农业服务支撑能力不足等问题,已成为制约蓝莓产业高质量发展的瓶颈。

二、主要办理意见

针对您提出的建议,我们高度重视,未来将从以下几个方面积极推进小浆果产业工人队伍建设。

(一)强化统筹协调。我局将联合州人力资源和社会保障局、州教育体育局弥勒市农业农村局、人力资源和社会保障局等相关政府部门、龙头企业等单位,统筹推动产业工人队伍建设工作,形成“政府主导、部门联动、企业参与、社会支持”的良好格局。

(二)完善产业工人培养机制。一是建立蓝莓产业技术培训基地。依托“中国南方蓝莓创新中心”平台等资源,建设蓝莓产业技术培训基地,开展系统化、分层次的技能培训。二是开展“送技下乡”活动,组织专家团队和龙头企业技术人员深入一线,围绕基质选择、肥料配比、病虫害防治、修剪技术等开展实用技术培训,提升普通农户和基层种植户的种植水平。三是推动校企合作,鼓励本地职业院校、农业技术学校与龙头企业合作,开设蓝莓种植、加工、电商、冷链等专业课程,定向培养产业技术人才。

(三)加强产业人才引进与激励。一是推动将蓝莓产业带头人、技术骨干、加工人才等纳入红河州高层次人才目录,给予政策倾斜。二是鼓励返乡创业就业,鼓励外出务工人员返乡参与蓝莓产业发展,提供创业贷款、项目扶持、技术培训等支持。三是建立劳务合作机制,支持建立蓝莓产业劳务合作社,吸纳本地富余劳动力,开展统一管理、统一培训、统一派遣,提升用工组织化水平。

(四)推进冷链物流体系建设。为打通蓝莓产业“最后一公里”,我局将联合相关部门,在弥勒市蓝莓主产区规划建设综合型冷链物流基地,推动形成“基地+采摘+选果+包装+冷藏+运输+销售”一体化运营模式,提升产品附加值和市场竞争力,为蓝莓出口海外奠定基础。

(五)推动产业融合发展。结合乡村旅游、农业观光等新业态,发展蓝莓采摘体验、农事研学、产业讲解等岗位,拓宽就业渠道,推动“蓝莓+文旅”“蓝莓+电商”等多元化发展模式。

我们将持续关注弥勒市小浆果产业发展动态,不断优化政策措施,推动蓝莓产业与人才队伍建设深度融合,为打造“红河蓝莓”品牌、建设“世界蓝莓新高地”提供坚强的人才保障。

再次感谢您对我州小浆果产业发展的关心与支持,欢迎您继续提出宝贵意见和建议。



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