人大代表建议办理答复
- 索引号: hhznyncj/2025-00041
- 发布机构: 红河州农业农村局
- 文号: 红农函〔2025〕58号
- 发布日期: 2025-10-27
- 时效性: 有效
红河州农业农村局对州十三届人大五次会议第273号建议的答复
杨飞等3名代表:
你们在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于调整乡村振兴重点帮扶县省级衔接资金产业投入占比的建议》第273号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
在巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴过渡期内,州农业农村局严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策连续性和总体稳定,对脱贫地区和脱贫人口扶上马送一程。州委、州政府坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的首要任务,坚决贯彻落实党中央的决策部署,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果目标,补齐必要的农村基础设施建设短板,是财政衔接推进乡村振兴补助资金支持内容之一。
按照目标、任务、资金、权责“四到县”工作机制要求,中央、省、州级分配到县市的财政衔接资金一律采取“切块下达”的方式,资金项目审批权限完全下放到县市,各县市根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》和《红河州州级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》有关规定自行统筹安排和使用资金,州级不得以任何形式干扰县市统筹使用财政衔接资金。
根据《云南省财政厅等五部门关于印发云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法的通知》(云财农〔2022〕110号)要求,中央和省级财政衔接资金用于产业比例的得分指标为:2021年—2025年各地区省级财政衔接资金用于产业的比例分别≥50%、51%、52%、53%和54%,达到比例的得2分,否则按每低于考核比例1个百分点扣1分进行扣减,扣完为止。按照《云南省财政厅等六部门关于修订调整衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价相关指标的通知》(云财农〔2024〕114号)要求,中央和省级财政衔接资金用于产业比例的得分指标为:2024—2025年度,各地区中央和省级财政衔接资金用于产业的比例分别≥60%、≥52%,均达到比例得7分,否则分别按每低于考核比例1个百分点扣1分进行扣减,扣完为止。
针对您提出的“关于调整乡村振兴重点帮扶县省级衔接资金产业投入占比的建议”,我局将从以下方面予以努力解决:一是积极向上请示汇报,争取更多财政衔接资金向重点帮扶县倾斜。在今后的财政衔接推进乡村振兴补助资金的分配中,州农业农村局将积极向省农业农村厅报告,争取中央、省级财政衔接资金适当向金平县倾斜,支持建设配套于具体产业项目的道路、水利等农业生产设施;重点支持因地制宜补齐农村供水设施短板,允许适当安排资金用于改善群众基本生活条件的通村公路和村(农场、林场)内主干道连接,较大人口规模自然村(组)通硬化路,包括桥梁、排水、灌溉、公共厕所、生活垃圾和污水治理、垃圾清运等,可安排省级衔接资金支持村庄公共基础照明等小型公益性基础设施及无资金来源的公益性帮扶项目资产后续管护。截至目前,已下达红河州2025年中央、省、州财政衔接资金227603.65万元,其中:金平县43551万元(中央资金36310万元、省级资金7057万元、州级资金184万元),占下达全州2025年财政衔接资金总量的19.13%,位居全州第一位。二是指导金平县用活用好财政衔接资金。截至目前,据全国巩固拓展脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统分析,金平县计划组织实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目170个,预算投入资金44507.5万元,位居全州第二名。另外,在高标准农田建设资金方面,2025年在金平县实施高标准农田改造提升项目(沟渠),投入资金2117.5万元。下半年,州农业农村局将进一步强化工作职责,加强对项目资金工作的政策指导,督促金平县农业农村局切实抓好财政衔接资金的管理使用,把有限的资金用在“刀刃”上,不断提高项目资金绩效。同时,积极指导金平县农业农村局,提前谋划好2026年乡村振兴项目,做实做好项目储备、论证、审批、入库等前期工作,为2026年项目资金工作开好局。三是指导好财政衔接资金用于产业发展的占比。协同州财政局指导金平县将各级财政衔接资金合理安排到产业发展上,紧扣种养殖产业、农产品精深加工、副产物综合利用、高质量庭院经济、休闲农业、“农旅”融合、结合产业布局,将有效的衔接资金高效投入到联农带农富农产业发展项目上,促进广大群众增产增收。据州财政局、州农业农村局上半年对2025年省级财政衔接资金投入产业发展占比的统计数据显示,金平县2025年省级财政衔接资金投入产业发展占比达54.69%,已达到52%比例要求。四是加强资金监管与绩效评估。我们将积极协同财政局依托云南财政预算管理一体化服务平台,对财政衔接资金的分配、使用、监管等进行全流程跟踪,同时建立涉农资金分配下达和支出进度月调度机制,通过发提醒函、召开调度会等方式,确保涉农资金使用安全、高效。
感谢您对农业农村工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。










