陈勋等代表：

你们在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于支持开远市肉牛加工园建设项目的建议》第0053号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

你们提出的关于“上级部门予以土地要素及资金支持，建设一座集牲畜集中饲养、屠宰、病畜隔离、检验检疫、初级加工为一体的肉牛屠宰加工园，占地约50亩，建筑面积约1.2万平方米，解决大庄屠宰‘小、散、乱’的问题，形成集中化管理、规模化经营，对食品安全和卫生监督把控，促进该产业健康发展，培植稳定税源，增加就业岗位，持续提高群众收入”的建议，为规范牛羊屠宰行业管理，保障牛羊肉产品生产质量安全，推动牛羊屠宰行业健康有序发展，省农业农村厅制定印发了《云南省农业农村厅关于印发云南省牛羊集中屠宰管理办法（试行）的通知》（云农规〔2022〕2号），作为畜禽屠宰管理部门，红河州农业农村局高度重视牛羊的屠宰管理工作，按照畜禽屠宰企业的设置有关规定，结合红河州实际，制定印发《红河州牛羊集中屠宰场核准设置及屠宰标志牌核发审批程序（试行）》，规范牛羊集中屠宰场核准设置程序、条件等。我局对符合牛集中屠宰核发审批条件的企业，及时给予核准设置和牛集中屠宰标志牌核发。

根据《云南省牛羊集中屠宰管理办法（试行）》第六条，各地应会同生态环境、自然资源和规划等相关行政管理部门，按照合理布局、适当集中、方便群众原则，综合考虑居民牛羊产品消费量、牛羊产业规模、交通条件、生态环境等因素，科学设置牛羊集中屠宰场（点）。优先利用建设用地或未利用地，不得占用永久基本农田，不占或少占耕地。2024年，开远市牛存栏4.46万头，同比减少14.5%，出栏1.6074万头，同比减少3.85%，部分牛养殖场（户）处于停养或退养状态。经开远市组织相关职能部门与大庄乡进行对接并评估，在大庄乡建设肉牛屠宰加工园，对于延伸开远市肉牛产业链条，提高肉牛产品附加值，保障肉类食品安全，促进农民增收和区域经济发展具有重要意义，符合大庄乡肉牛产业发展需求，但项目建设存在加工园占地面积大，大庄乡建设用地难以落实，项目建设所需资金量大（仅依靠地方财政和企业自筹难以满足需求，资金缺口较大），农业农村部门目前暂无畜禽屠宰加工建设项目的资金支持政策，且目前云南省尚未制定出台实行牛羊定点屠宰的具体办法，对建成投产后牛羊屠宰量存在直接影响等系列问题，预计建设占地约50亩，建筑面积约1.2万平方米的集牲畜集中饲养、屠宰、病畜隔离、检验检疫、初级加工为一体的肉牛屠宰加工园难度较大。建设用地得不到落实，选址不符合要求的，农业农村部门无法按照审批程序进行设置审查。

下一步，我局将督促开远市农业农村主管部门，结合开远市大庄乡实际，积极推进适合大庄乡牛集中屠宰场建设。

感谢你们对我州牛屠宰工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。