人大代表建议办理答复
- 索引号: zsthjj/2025-00223
- 发布机构: 红河州生态环境局
- 文号: 红环函〔2025〕90号
- 发布日期: 2025-10-23
- 时效性: 有效
红河州生态环境局对州十三届人大五次会议第70号建议的答复
包易平代表:
你在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于给予建水县甸尾乡污水处理项目支持的建议》第70号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
一、总体情况
2019年以前,农村环境整治工作主要由住建部门负责,2019年6月机构改革后,我局全面接手农村生活污水治理工作,并积极推进,截至2025年7月底,红河州1193个行政村中,726个行政村完成污水治理,全州农村生活污水治理率由2019年年底的8.68%提升至目前的60.85%。按照《云南省农村生活污水治理攻坚三年行动方案(2023-2025年)》中任务分解的要求,距离省级下达红河州2025年污水治理率达到61.78%的目标任务还差0.93个百分点。建水县137个行政村中有92个行政村完成农村生活污水治理,治理率为67.15%,距离2025年治理率75.18%的目标任务还差8.03个百分点。
二、工作开展情况
(一)摸清底数。按照《云南省生态环境厅关于进一步做好农村生活污水治理提质增效工作的通知》要求,组织13县市开展自然村底数、设施底数和集中式污水处理设施核查工作。经核查,全州共有自然村9574个,设施1565座,集中式污水处理设施283座。
(二)组织编制县域农村生活污水治理专项规划。组织各县市以自然村为单位,开展农村生活污水治理设施调查及需求调查,编制县域农村生活污水治理专项规划工作。2020年6月8日至10日,州生态环境局聘请省级技术专家对各县市污水专项规划进行了审查,现13个县市人民政府均已印发实施。
(三)积极组织农村污水治理项目申报工作。“十四五”以来,争取到中央农村环境整治专项资金1.147亿元实施15个农村生活污水治理项目,争取到省级环保专项资金2392.55万元实施8个农村生活污水治理项目。各地结合水源地保护工作,“十四五”以来共争取到中央水污染防治资金项目10个,共2.79亿元,开展水源地周边农村生活污水治理。建水县于2021年获得中央水污染防治资金2470万元,实施了建水县跃进——青云水库县级集中式饮用水水源地保护工程,对甸尾乡甸尾村委会大地头、小寨子、兔街子3个自然村,跃进村委会中寨、小寨2个自然村和高楼寨村委会云普村共计9个自然村开展生活污水治理,目前项目已完工;2023年云南省建水县跃进——青云水库县级集中式饮用水水源地保护工程(二期)已进入中央水污染防治资金项目储备库,总投资4212.21万元,拟申请中央水污染防治专项资金3243.33万元支持,项目涉及甸尾乡甸尾村委会小龙树、新村、庙湾三四组4个村组,高楼寨村委会云普村、哨冲村2个自然村,跃进村委会八腊冲村、小新寨村、者都村、冲头村4个自然村,黑箐村委会白沙沟村共计11个自然村,目前待资金下达。
(四)开展农村生活污水治理整县推进工作。按照2022年11月在楚雄州召开的云南省农村生活污水治理推进现场会上整县推进的要求,省级组织启动了云南省农村生活污水治理攻坚三年行动,红河州随即启动了红河州农村生活污水治理攻坚三年行动,同时积极组织各县市自愿申报云南省农村生活污水治理整县推进试点,2023年11月15日,开远市、建水县、石屏县、河口县申报第一批省级试点;2023年11月28日,建水县、石屏县、红河县、河口县申报第二批省级试点,经过省级竞争性评审,最终石屏县和河口县纳入云南省农村生活污水治理试点清单。2024年3月21日,组织开远市和红河县申报第三批省级试点,目前开远市和红河县均不再申报试点。
三、建议办理情况
根据提出的“州环保部门给予建水县甸尾乡污水处理项目支持”建议,我局进行了认真研究。
(一)农村生活污水治理项目方面。目前,从中央到地方财政,尚未设立农村生活污水治理专项资金,生态环境部门农村生活污水治理资金主要来源是中央农村环境整治专项资金,部分县市结合水源地保护工作,申请中央水污染防治资金,开展水源地周边农村生活污水治理以及省级环保专项资金。根据《中央生态环境资金项目储备库入库指南(2025年)》要求,中央农村环境整治资金项目申报以乡镇为单位,各乡镇需组织编制“整乡推进”项目实施方案,经审查符合要求后方可作为储备项目,逐级上报至省级,由省级打包申报,争取资金支持,目前各地方案正在编制中。省级环保专项资金用于支持纳入红河州美丽乡村整县建成试点的6个县市已完成农村生活污水治理行政村提质增效,建水县未申报美丽乡村整县建成试点,不在2026年省级环保专项资金支持范围内。
(二)农村生活污水处理设施运维管理方面。目前全州13县市均已制定印发县域农村生活污水处理设施运营维护管理办法,建水县于2021年12月15日印发了《建水县人民政府办公室关于印发建水县农村生活污水处理设施运行维护管理办法的通知》,明确了运维主管部门可通过政府购买服务的方式委托第三方专业机构开展运维工作。弥勒市先行先试,采取了特许经营方式,由金锣水务负责全市农村污水治理设计、建设一体化污水处理设备及安装调试和运维,采取投资、建设+运维的商业合作模式,金锣水务负责项目运营维护;开远市制定印发了《开远市农村生活污水收集处理设施运维管理以奖代补考评工作方案》,市级每年安排200万元用于农村生活污水处理设施运行维护,分两笔奖补,第一笔根据乡镇设施数量年初给予奖补,第二笔根据年底考核等次奖补剩余运维资金。我们将总结弥勒市和开远市运维管理经验,探索建立运维管理奖补机制,指导各县市采用合适的运维方式,不断提高农村生活污水处理设施运维管理水平。
下一步我局将继续帮助建水县和甸尾乡做好相关工作。一是指导建水县谋划包装项目,帮助建水县和甸尾乡申报农村生活污水治理“整乡推进”项目,争取资金支持,提高建水县和甸尾乡农村生活污水治理水平;二是组织专家对建水县和甸尾乡上报的农村生活污水治理项目方案开展技术帮扶,确保符合中央资金申报要求,提高方案编制质量,积极争取上级资金支持;三是加强与上级部门和财政部门的沟通,争取相关政策和资金支持。
感谢你对我州农村生活污水治理工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。










