人大代表建议办理答复
- 索引号: zswj/2025-00015
- 发布机构: 红河州商务局
- 文号:
- 发布日期: 2025-09-29
- 时效性: 有效
红河州商务局对州十三届人大五次会议第0017号建议的答复
张瑞华代表:
你在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于在蒙自市新安所食品加工产业园建设出口农产品海关集中查检场地的建议》第0017号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
一、项目推进情况
(一)协同推进项目落地。针对蒙自市及全州农产品出口存在的查检效率低、产业集聚不足、资源优势转化不明显等问题,我局联合蒙自市,充分研究论证在新安所建设农产品出口综合服务中心的必要性与可行性,并专题向分管州领导汇报。经努力,争取到蒙自海关支持,促成项目落地蒙自市新安所。
(二)科学选址布局。经对备选地块调研,选定交通便利、配套设施完善的云南蒙自产业园区食品加工片区(新安所食品加工产业园)。项目总体规划面积67亩,分两期建设。其中,一期场地规划面积约4700平米(7.05亩),二期规划面积约60亩,可同时满足数十辆大型货车进出及停放需求。配套建设出境水果包装厂,设置海关查验人员办公区、司乘人员休息等待区等。投用节能环保、高效适用的冷库设施,以便利生鲜农产品存储保鲜。
(三)创新建设模式。项目采用“政府引导+市场运作”模式。通过调研及项目比选会议,促成蒙自市2家优质农产品出口外贸企业合作,组建成立新的外贸综合服务公司,统筹开展项目建设和运营。同时,协调云南蒙自产业园区食品加工片区产权方,与建设运营企业达成租赁协议,在盘活国有资产的同时,为项目建设运营提供场地设施保障。另外,协调蒙自市产业园区管委会、新安所街道办做好项目入区用地、用水、用电等服务保障工作。
(四)标准化建设实施。指导企业按海关监管要求制定建设方案,并对接蒙自海关给予规划建设指导。主动向昆明海关报告项目推进情况,争取到昆明海关企业管理和稽查处到新安所实地调研,并给予具体建设指导意见。项目于2025年4月开工建设,6月12日正式建成投入使用,实现蒙自海关正式驻点开展查验检验业务。在红河州2025年外贸稳进提质政策暨金融特色服务产品推介会上,我局向全州100余家外贸企业代表、金融机构及行业专家宣传推介服务中心项目功能情况。
自服务中心启用以来,海关日均查验农产品出口车辆5辆次,约300吨,主要产品为葡萄、杨梅、生菜等水果蔬菜。预计9月进入农产品出口旺季后,日均查验车辆可达30辆次。
二、项目运行成效
(一)通关效率大幅提升。一是农产品出口查验送检时长大幅压缩。海关监管模式由“分散式”转变为“集中式”,实现对查验车辆随到随检。出口农产品属地查检时间从此前的2至4个工作日压缩到半小时内。企业上午发货当天下午就可抵达越南,企业出口发货周期平均压缩近一半,有效满足了农产品出口企业“快检快放”的需求,大幅降低了企业物流和运营成本。二是海关联动更加顺畅。蒙自海关与河口、金水河海关搭建了“属地+口岸”联动机制,通过数据互通、执法互助,全流程畅通出口农产品绿色通道,持续提升出口农产品的通关效率。三是综合服务更加完善。争取到蒙自海关在综合服务中心实施预约通关、优先检测等便利化措施,推广线上“自助打印”,服务企业便捷获取出口检验检疫证书与原产地证书,实现出口“加速度”。1—5月,红河州农产品出口18.8亿元,同比增长284.4%,占全省农产品出口额74.9亿元的25%,其中:蔬菜出口4.9亿元,增长4.5倍;水果出口11.5亿元,增长7.1倍,其中:柑橘出口6亿元,鲜葡萄出口2.4亿元,分别增长18.5倍,16.7倍。
(二)实现产业经济带动。项目运营的辐射带动效应逐步显现。一是推动出口农产品基地建设。2025年以来,蒙自市新增出口备案基地4200亩,总面积达7.41万亩,占全州出口备案基地的29%,进一步夯实了全州农产品出口基础。二是增强了对周边出口农产品的虹吸效应和出口产业集群聚集效应。目前,十余家农产品外贸企业正在了解入驻加工园区事宜,形成农产品出口产业和贸易聚集发展态势。2025年1—4月,蒙自市外贸进出口5531万元,同比增长124%。三是促进就业增收。直接或间接创造报关报检、包装加工、物流运输等就业岗位500余个,同时项目还带动了周边餐饮、住宿等服务业发展,形成了产业增值、企业增效、群众增收的良性互动产业生态。
下一步,我局将继续协助蒙自市结合省级水果类外贸转型升级基地建设,拓展完善出口农产品综合服务中心功能作用。同时,抢抓红河州获批省级农产品出口试点地区机遇,指导蒙自开展外贸综合服务平台项目申报,争取省级支持资金,为企业提供一站式外贸综合服务,培育引进更多企业在蒙自聚集发展,实现互利共赢。
感谢你对红河州外贸工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。










