刁继清代表：

你在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于帮助金平县边疆民族地区留住人才的建议》第249号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、持续推进事业单位公开招聘制度

近年来，州人力资源社会保障局创新事业人员招聘方式，拓宽人才引进渠道，通过统一考试招聘、急需紧缺人才招聘、校园公开招聘等方式多方位多层面引才，并且积极落实艰苦边远地区公开招聘倾斜政策，适当放宽南部六县招聘条件，积极缓解南部六县“引才难”问题。2024年至2025年，金平县招聘事业单位工作人员225人，其中统一公开招聘200人、急需紧缺人才引进7人、“红河奔腾”教育专项招引5人、医疗卫生专项招引5人、医学专业大学生公开招聘8人。关于尽可能将北部县市招录指标名额向南部县倾斜的建议，由于事业单位公开招聘工作是按照机构编制部门下达的招聘计划开展，人社部门无权调整指标分配，我们将积极向上级反映，争取政策支持。

二、落实工资福利待遇向边疆地区倾斜制度

按照中央和我省的统一部署，我州适时调整事业单位工作人员的基本工资标准，广大事业单位干部职工的工资收入水平得到明显提高。此外，严格落实工资待遇向艰苦边远地区倾斜政策，夯实保障艰苦边远地区津贴、乡镇工作岗位补贴、特殊岗位津贴补贴，切实提升边疆民族地区待遇水平。一是执行新录用人员薪级工资高定政策。招聘到金平县事业单位工作的大中专及以上毕业生，试用期待遇按照转正定级后的待遇执行。转正定级时，薪级工资高定二级。二是执行基层事业单位工作人员浮动工资。根据国家和我省的有关规定，适当提高农、林、水等第一线科技人员的生活待遇。在乡镇事业单位工作的农、林、水、卫生一线科（卫）技人员，在上述岗位累计工作满八年的，薪级工资高定一级。三是执行艰苦边远地区津贴标准。金平县执行艰苦边远地区二类津贴标准，事业单位工作人员根据不同职务（技术等级）均享受不同标准的艰苦边远地区津贴。四是执行乡镇工作岗位补贴。自2014年1月1日起，金平县乡镇事业单位在编在岗人员，享受每人每月500元乡镇岗位工作补贴。关于提高南部县绩效奖金发放标准的建议，由于调整绩效奖金标准的权限在省级，我局将主动对接组织、财政部门，积极向上级争取政策；同时积极探索更加科学合理、更符合行业特点的事业单位薪酬制度，切实保障好边疆民族地区事业人员的各项工资福利待遇。

三、放宽基层专业技术人员职称评聘条件

我州认真贯彻执行2014年印发的《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》精神，进一步放宽基层专业技术人才职称申报资格条件。对县（市）及以下单位工作的专业技术人员，除国家执业准入制度有明确要求的行业须取得相应职（执）业资格或具备相应学历外，大专或中专毕业，从事专业技术工作分别满15年或20年，且中级专业技术职务履职满5年者，可申报评审副高级专业技术职称；大专或中专毕业，从事专业技术工作分别满8年或13年，且初级专业技术职务履职满5年者，可申报评审中级专业技术职称；在乡镇及以下事业单位工作的专业技术人员，可不受高级岗位数额限制，评聘相应专业技术职称。

四、进一步激励事业人员担当作为

目前，全州事业单位聘用岗位设置严格按照《云南省事业单位岗位设置管理实施意见》进行，不同行业的岗位设置均严格遵照执行省级规定的结构比例指导标准，州级不具备调整岗位设置结构比例的权限。但为了调动事业人员积极性，我州在职称评聘方面采取多项措施，激励事业人员担当作为。一是2016年出台《关于放宽专业技术人员和技能人才职称评聘条件的通知》，对于取得高级职称而因岗位数额受限无法聘用的人员，在一定条件下，可享受相应岗位最低等级工资待遇。二是2024年出台《红河州进一步激励事业人员担当作为若干措施（试行）》，调整优化聘用政策，放宽了县以下事业单位专业技术人员的聘用条件，对县（市）、乡镇事业单位工作人员取得中级职称证书，近5年年度考核为合格及以上且近3年年度考核至少1次优秀的，因受中级职称岗位数额限制未聘用到相应岗位等级，男、女距法定退休年龄6年内（含6年），或乡镇事业单位工作人员连续工作满20年者、县属事业单位工作人员连续工作满25年者，可由单位聘用在中级职务层次最低岗位等级；对在单位内部已全面建立岗位聘用“公平竞争、优胜劣汰、能上能下”制度，岗位聘期考核机制健全、内部人事管理规范的县及以下事业单位，相关工作机制建设和实施成效情况经县（市）以上事业单位人事综合管理部门审核评估通过并报州人力资源社会保障局备案后，高级专业技术岗位设置比例可适当提高，最高不超过5%。

关于提高边境县事业单位专业技术岗位设置比例的建议，我局将积极向上级反映，争取获得政策支持；关于低职高聘的建议，我局将指导金平县人力资源和社会保障局按管理权限完善各事业单位聘用办法及条件，引导专技人员更好服务基层；关于建立事业人员管理系统的建议，省人力资源社会保障厅已明确要加快推进全省事业单位管理信息系统建设，我们也将同步落实，积极推进事业人员规范管理。

感谢你对我州南部地区人才建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州人力资源和社会保障局

2025年8月22日