曾虎龙代表：

你在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于加快弥勒市西三镇旅居康养发展的建议》第142号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、出台政策，加大对乡村旅居康养的政策和金融扶持力度情况

州委将旅居经济纳入州委“四个经济”核心板块，制定印发了《加快推进旅居红河建设三年行动计划》及8个专项方案和《红河州推进旅居经济实施方案》（红文旅联发〔2025〕6号）。州人民政府印发了《红河州民宿数字化管理实施方案》（红政发〔2025〕7号）、《红河州民宿管理暂行办法》（红政规〔2025〕2号）、《红河州推进旅居经济实施方案》（红文旅联发〔2025〕6号）等文件，明确优化资金配置，统筹利用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、东西部协作资金、定点帮扶资金等现有资金，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府债券等资金，支持旅居红河发展中社会公益服务、公共基础设施、农业农村设施等项目建设。明确要完善政策支持，建立民宿规范发展奖励制度，对管理规范具有典型示范引领作用的民宿，经评定后给予奖励扶持。引导金融机构结合规范发展要求推出特色金融产品，对管理规范、升限纳统或经等级认定的民宿经营者给予金融支持，拓展民宿经营主体融资渠道。强化部门之间协调联动，在规划建设、规范管理、公共服务、环境营造、数据共享、安全保障等方面同时向内发力，强化规范引导和监督管理，推动民宿高质量发展，统筹加大对民宿经营场所数字化管理资金支持力度。

二、加大资金投入，完善旅游基础设施建设情况

以项目建设为抓手，激活产业赋能。重点打造“八大旅居业态”，截至目前，全州共谋划项目85个，总投资168.45亿元，为打造“旅居红河”新样板奠定了基础。弥勒市建成了小河边、租舍等10个“旅居村”，建成养老机构15个、老年幸福食堂2家，建成博康弥勒养生护理院、康益养老旅居服务有限公司，多渠道满足旅居养老基本需求。争取上级旅游发展资金20万元，实施弥勒西三镇法依哨旅居村等旅居村提升改造。弥阳街道梅花温泉社区大梅花村入选“旅居云南首批典型案例汇编”，西三镇花口村、西一镇租舍村入选“旅居云南第二批典型案例汇编”，弥阳街道梅花温泉社区、福城街道章保社区小河边村2个村正在申报“旅居云南”高质量发展试点。我们将积极与上级部门对接，沟通协调，争取更多资金，支持弥勒市西三镇旅居康养发展建设。

三、健全联农带农机制，放大带动效应情况

一是推动农旅融合发展“乡村旅居”。弥勒引导外出返乡人员开办民宿、农家乐、手工作坊、采摘园等乡村经营主体100余家，建成小河边、租舍等10个“旅居示范村”，吸引广大游客体验“ 吃在农家、住在农家、玩在农家”的乡村生活。弥勒市1—6月共接待旅居人员20000余人。

二是体旅融合推进“体育旅居”。上半年弥勒市共举办城乡各类体育赛事活动62个（其中：商业赛事7个，公益赛事55个），投入办赛经费566.2万元，覆盖参赛人员27813人次，服务观众295440人次，拉动消费6398.182万元（马拉松期间，5月14日至20日，全市累计接待游客130.86万人次，实现旅游总收入100012.24万元。三是城旅融合促进“城镇旅居”。初步形成以城西、城东、城北、城南、东风5个特色片区为重要载体的多元化旅居房地产业发展雏形，支持房地产开发企业从销售商品房向“售租并举”投资模式转变，出台购房补贴政策，引导房地产业与旅居产业深度链接，为游客提供购房、租房等定制化服务。

四、丰富旅居业态，提升管理服务水平情况

一是精准化做大市场。弥勒市把旅游经济合理划分为假日经济20天、假期经济85天、周末经济65天、淡季经济195天“四块蛋糕”，精准分析不同旅居人群的个性化需求，坚持区域内做精产品、区域外拓展市场，推进产品与市场互补联动。二是丰富产品供给，引导10个景区景点依托自身旅游资源，结合旅居市场需求，发展“湖泉生态园+温泉”“太平湖森林小镇+森愈”“可邑小镇+民俗文化”“东风韵+艺智康养”等多元化旅居康养产品，打造文昌街、糖街、锦绣花街等6个夜市街区，培育弥勒卤鸡、竹园红糖、羊汤锅、葡萄酒等特色美食名片，推出沉浸式夜游、夜娱、夜购等特色活动，持续激发旅居消费活力。

五、建立市场化产业协同机制，保障旅居康养客群权益情况

一是坚持规范管理。州政府印发了《红河州民宿数字化管理实施方案》（红政发〔2025〕7号）、《红河州民宿管理暂行办法》（红政规〔2025〕）2号）、《红河州推进旅居经济实施方案》（红文旅联发〔2025〕6号）等政策文件，弥勒市拟定《弥勒市民宿管理办法》及弥勒市2025年促进旅居业高质量发展政策措施，待市政府常务会议研究，同时制定《温泉康养服务评定规范》等。

二是促进行业约束，弥勒成立了云南首家旅居联谊会、旅游协会、宾馆酒店民宿行业协会，制定《协会章程》《自律公约》等协会制度，组织旅居从业者会员开展行业考察、经验交流等活动11场次，吸纳旅居客会员1200余名，推动旅居行业从“散乱无序”向“规范自律”转变。三是开通城市公交线路38条、高铁旅游专线4条、景区专线2条，打造全国乡村旅游精品线路1条，在重要节假日推出景区景点特定人群免门票、五大景区联票等优惠政策，全面提升景区吸引力。四是出台购房补贴政策，引导房地产业与旅居产业深度链接，为游客提供购房、租房等定制化服务，加强民宿市场主体培育，强化金融专项支持，办理民宿服务类贷款1.39亿元。

感谢你对我州文旅工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2025年8月22日