张莉代表：

你在红河州十三届人大五次会议上提出的《关于严厉打击矿区私挖盗采违法行为的建议》第041号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

2024年以来，州自然资源和规划局等10部门印发《红河州打击整治盗采矿产资源违法违规行为三年攻坚行动方案（2024—2026年）》《红河州自然资源和规划局关于进一步加强打击整治盗采矿产资源违法违规行为攻坚行动的通知》《红河州自然资源和规划局 红河州公安局关于开展2025年持续深化打击整治盗采矿产资源违法违规行为集中攻坚行动的通知》等系列文件，紧盯全州重点矿区，全面落实自然资源、公安、应急管理、能源、生态环境、交通运输、市场监管等部门齐抓共管、共同责任机制，依法严厉打击整治全州盗采矿产资源违法犯罪。

在加强法律法规宣传方面。全州自然资源系统通过LED电子显示屏、悬挂横幅、应急广播、“村村响”大喇叭、印制发放宣传海报、手册等方式，在重点区域、显眼位置宣传矿产资源法、反有组织犯罪法、打击整治盗采矿产资源违法违规行为通告等内容，调动发动群众参与监督和举报矿产资源违法违规行为，营造群防群治良好态势。2024年以来，个旧市自然资源局在“锡都个旧”公众号上推送《告全市民众书》，开展集中宣传活动4次，并以宣传《个旧市关于严厉打击非法开采矿产资源违法犯罪行为的通告》和《云南省安全生产委员会办公室关于打击整治盗采矿产资源违法违规行为的通告》为重点，张贴通告500余份、广播300余次、“村村响”大喇叭600余次、LED滚动播放通告1000余次，实现了矿产资源“打非治违”工作“多露脸、常发声、见动静”。

在加大打击力度方面。全州自然资源系统坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，以打链条、打团伙、打黑市、打重点人员为重点，坚决从严从重从快打击处理盗采矿产资源违法犯罪。2024年以来，发现违法违规行为99起，立案查处85起，罚款126.55万元，没收违法所得3572.37万元，没收违法开采矿产品18280余吨及1220余立方米，移送公安机关追究刑事责任22起。其中，个旧市自然资源局立案查处矿产资源违法违规行为15起，移送追究刑事责任4起，移交纪委监委问责1起。关于建立举报奖励机制，省安委办印发了《云南省安全生产委员会办公室关于加强举报奖励从严打击非法盗采盗运矿产资源行为的通知》（云安办函〔2023〕21号），由应急部门牵头实施，明确了性质界定、奖励范围、奖励标准、举报方式、线索处置、奖励程序等内容，规范了全省举报奖励工作。

在加强日常巡查和监管方面。州自然资源和规划局制定印发了《红河州矿产资源“打非治违”动态巡查长效机制工作方案》，组织各县市根据辖区实际划分巡查区域，明确巡查主体，落实巡查责任，按照“定区域、定人员、定任务”原则，建立起责任到人、职能到位、全面覆盖的动态巡查责任体系，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，形成制度化、规范化、信息化的长效管理机制，从源头上预防和制止矿产资源违法违规行为的发生。个旧市按照分级管理、分片包干、属地负责、联合防控的原则，聚焦锡城镇、大屯镇、老厂镇和卡房镇4个盗采矿产资源高风险地区，按照监管无死角的要求，全面巡查全市450余个盗采风险隐患点，安排专人对重点区域开展24小时不定期动态巡查，属地乡镇每天进行巡查，在主要重点区域、交通要道安装监控，并采取物理隔离的方式，在8个区域设置卡点。利用监管调度平台、监控站、摄像头和无人机等执法装备对部分地势陡峭、林草密布等地形复杂矿坑实施全天候监控，有效防范和遏制非法采矿行为。2024年以来，个旧市自然资源局组织巡查390余次，出动人员1000余人次，出动车辆420余台次，炸毁或永久性封堵90余个各类废弃井口，有效遏制非法开采矿产资源活动。

在严厉打击个旧市城区范围内的私挖乱采方面。一是强化重点区域法规宣传，针对城区下河沟下水道周边及宝丰隆周边旧房区域，市自然资源局联合街道开展精准宣传。在城区公布专门举报渠道，对有效举报线索给予5000至10000元奖励，充分调动居民参与监督的积极性。已在显眼位置悬挂横幅2条，发放针对性宣传资料50余份。二是聚焦关键区域打击整治。2024年以来联合公安、街道等部门开展专项清查行动2次，收缴非法开采矿石15吨，并通过司法程序进行严厉打击，坚决保障周边居民生命财产安全。三是加强日常巡查监管力度。组建了专门巡查小组，实施动态巡查，每周巡查不少于1次。建立台账，对发现的异常人员出入等情况，第一时间处置并详细记录，确保早发现、早制止。

下一步，全州自然资源系统持续深入开展红河州打击整治盗采矿产资源违法违规行为三年攻坚行动，坚决斩断盗采矿产资源牟利链条，推动矿产资源违法违规问题“动态清零”，切实维护全州矿产资源开发利用秩序和安全稳定大局。

感谢你对我州打击整治盗采矿产资源工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2025年8月5日