预算绩效管理
- 索引号: ztzcjj/2026-00002
- 发布机构: 红河州投资促进局
- 文号:
- 发布日期: 2026-04-08
- 时效性: 有效
红河州投资促进局2025年度部门整体支出绩效单位自评报告
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.部门职责职能
(1)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委关于开放合作和投资促进的重大决策部署;负责研究拟订或参与起草全州对外开放及投资促进的地方性政策、规章草案及管理办法,并组织实施。
(2)负责指导全州投资促进工作,按照国家、省、州经济发展规划及产业、园区发展规划,研究拟订全州投资促进发展规划,细化责任分工并组织实施;拟订年度全州投资促进工作指导性意见,牵头组织年度各类投资促进活动。
(3)负责全州重点产业招大引强相关工作;以规划为引领,协调、组织、推动州级有关部门、各县市、重点园区和企业开展产业招商和重大招商引资项目落实。
(4)负责统筹、协调、组织本州与其他地区在经济领域的合作交流工作;协调和推进国内区域招商引资工作,指导联络外地驻本州办事机构和其他组织的经济合作工作,负责国内经济合作的统计工作。
(5)负责牵头开展外商直接投资促进工作,指导本州驻外机构的投资促进工作。
(6)指导协调蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、河口跨境经济合作区围绕园区发展规划开展精准招商工作,并配合州级相关部门推进重点园区的“园中园”、承接产业示范园区建设。
(7)负责全州投资促进年度目标的分解、督查和考核工作;组织本州外来投资企业对州政府有关部门和窗口服务单位进行测评;牵头组织开展外来投资项目引荐人奖励的审核、报审、兑现工作。
(8)会同各县市、州级有关部门、蒙自经济技术开发区、红河综合保税区、河口跨境经济合作区及重点企业策划全州重点产业招商引资项目,建立、管理、完善州级重点招商引资项目库;负责全州投资促进信息、州级重点产业招商项目及投资促进政策的信息发布。
(9)负责州招商引资工作委员会的具体工作,并承担州招商引资工作委员会办公室、州重大招商引资项目协调推进办公室工作;为国(境)内外投资者提供投资环境考察、信息咨询、政策解答等工作;会同有关部门做好外商投资企业的项目洽谈、签约、实施及协调、管理、服务工作。
(10)完成州委、州政府交办的其他任务。
2.机构设置及人员情况
(1)机构设置情况
红河州投资促进局共有7个内设机构,分别是:办公室、督查考评科、区域协作科、外资促进科、产业一科、产业二科、信息数据科。
所属单位0个。
(2)人员情况
红河州投资促进局现有参公事业编制23人,实有职工25人(含工勤2人、事业编制1人<根据红人社发〔2022〕122号文件,红河奔腾人才计划,安排事业人员1人>),退休职工11人;设局长1名,副局长4名,正科级领导职数7名,副科级领导职数5名。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
(1)工作计划
2025年,在州委、州政府的正确领导下,深入贯彻州委全会、经济工作会关于实施经济转型升级“六项行动”的决策部署,积极转换思维方式,突出优势,规范招商引资行为,提升招商引资工作质效。不断加强党的建设和干部队伍建设,完成年度党建、乡村振兴等工作任务。积极做好本部门人员、公用经费保障,按规定落实干部职工各项待遇,保障部门正常履职、运转。努力完成:1、引进省外产业招商到位资金≥300亿元;2、实际利用外资≥1400万美元;3、新签约投资500万元以上产业类项目数≥260个;4、新开工投资500万元以上产业类项目数≥200个;5、引进1亿元以上制造业项目数≥40个;6、引进10亿元以上项目数≥3个;7、新引进高新技术企业≥3户;8、引进三类500强企业数≥2户;9、策划重点招商项目数≥40个;10、强化招商干部素质提升,积极开展年度招商业务培训。
(2)重点工作任务
A.重点突出沿边产业园3+N精准招商。聚焦跨境产业链合作、“两国双园”等模式,收集在越投资电子制造龙头国内供应链企业名单,精准招引跨境就近供应电子制造零部件企业;依托热电气、存量厂房等资源,盘活闲置资产,加快引进1—2个标志性轻纺服装项目企业。同时,兼顾投资和消费两端,针对物流、贸易、电商、文旅等符合“跨境+”模式的企业进行“点穴式”招商。
B.加快探索低空经济、康养旅居的布局招商。敏锐捕捉国家发展改革委成立低空经济司释放的信号,加强与发改部门对接,掌握全州低空经济的规划,以浩翔等“链主”企业串珠成链,引进一批研发、制造、组装等配套企业。同时,突出低空旅游、低空物流等应用场景招商,抢占低空经济消费领域“新赛道”。以农文旅产业融合为方向,重点突出生态旅游、旅居养老主题,重点围绕特色民宿、精品露营、农业观光、体育休闲等产业开展项目招引。
C.探索资本招商。主动建立与国有资本运营公司的工作联动机制,更加兼顾产业实体和金融资本招商,通过市场化运作方式,鼓励和吸引各类基金集聚,进一步壮大产业基金,为优强项目提供基金支持,形成“资本+产业”“链主+基金”投资合力;
D.强化资源招商。树立“资源换资本、资本带产业”理念,充分发挥本地矿产、农业、文旅、能源等资源比较优势,采取引资扩股、“腾笼换鸟”等方式有效盘活闲置、低效资源,带动上下游及相关产业发展。
E.夯实中越联合招商。联动自贸区红河片区、河口县与老街具体对接沟通,针对双方需求形成合作招商共识。精准梳理目标企业,力争双方每年均有赴两国共同招商的具体安排,推动形成更大范围、更深层次的产业互动合作。
F.强化责任落实。进一步细化州委开放工作领导小组招商引资工作组牵头抓总、统筹协调、搭建平台、跟进项目、督查促进的工作责任,夯实县市、园区招商引资主体责任,压实主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、其他领导协同抓的分级责任体系,落实沿边产业园片区专班、州级12条产业链专班专业谋划、专业招商具体责任。激发全州各级各部门狠抓招商引资“大干快上”的工作热情和动力,推动全州招商引资跑出“加速度”。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务
1.总体目标
全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实省委王宁书记调研红河时关于“用好区位优势,打造一流营商环境,大抓招商引资”的要求,紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,认真贯彻州委“337”工作思路,着力推动招商引资高质量发展。
2.工作任务
(1)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委关于开放合作和投资促进的重大决策部署;
(2)加强党的基层组织建设和干部队伍建设,打造政治过硬、业务素质高、综合能力强的招商队伍;
(3)加强党组党风廉政建设,推进全面从严治党向纵深发展;
(4)高度重视意识形态工作、落实意识形态工作责任制;
(5)高质量完成年度巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴工作任务;
(6)完成省、州2025年度招商引资目标;
(三)当年部门整体支出绩效目标
结合单位职能、职责和年度各项工作目标,设立了完整、客观和科学的2025年度部门整体支出绩效指标,共有一级指标3个,二级指标9个,三级指标28个(详见附件2:红河州投资促进局2025年度部门整体支出绩效目标完成情况表)。
(四)部门预算绩效管理开展情况
根据《红河州财政局关于印发<红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》(红财发〔2020〕27号)及《红河州财政局关于做好2025年度预算绩效管理工作及下达绩效公用经费有关事项的通知》(红财绩发〔2025〕4号)等文件要求,立足规范化、科学化、制度化管理,着眼充分发挥财政资金使用效益,确保资金安全,推动绩效目标完成。积极开展2026年度事前绩效评估和部门绩效运行监控,高质量完成2024年整体和项目支出绩效自评和部门绩效评价,全面配合财政委托的第三方开展2024年度项目支出绩效自评,狠抓预算绩效管理工作各项法规、制度落实,全面促进红河州投资促进局预算绩效管理工作正规、科学、有序,预算绩效管理工作优质、高效推进。
1.强化领导,完善机制。预算绩效管理工作是我局年度重点工作之一,为切实加强我局预算绩效管理工作,建立科学有效的预算绩效管理体系和工作机制,一是结合人员变动,不断调整充实预算绩效管理工作领导小组。二是组建本单位预算绩效专家组,充分发挥本单位绩效领域专家和行业领域专家作用,提高预算绩效管理工作质量。三是结合形势任务变化,不断修订完善预算绩效管理工作制度,建立绩效管理工作的良好长效机制。
2.立项前置,规范评估。根据《红河州财政局关于开展2026年度预算申报项目事前绩效评估的通知》(红财绩发〔2025〕5号)文件精神,州投资促进局科学预判来年工作任务与形势,规范有序地对2026年拟实施的州投资促进专项经费项目、沪滇协作园区工作经费项目、红河州市场化招商奖励经费项目、“红河奔腾”人才购房补助经费共4个项目进行事前绩效评估,并得出“予以支持”“纳入2026年预算编制”的评估结果。2026年我局预算编制申报项目为:州投资促进专项经费项目、沪滇协作园区工作经费项目、“红河奔腾”人才购房补助经费项目共3个项目,实现了项目支出事前绩效评估全覆盖。
3.指标完善,体系健全。依据三定方案、部门职责和年度省、州招商引资目标及其他重点工作开展情况、项目执行计划、年度预算申报情况、重点工作安排和项目经费支出方向等情况,按照增量法、零基法相结合的绩效指标设置方式,参照相关历史标准、行业标准、计划标准等预算绩效设定标准。按照州财政局工作安排,对2025年部门整体支出和项目支出绩效目标设立具有普遍性的绩效指标库,分别完善了招商引资类、会议类、培训类、设备购置类、市场化招商奖励类、补助经费类共7类普遍适用的绩效指标体系,使绩效目标全面、完整、准确,涵盖部门职责和重点工作。
4.评价科学,内容完整。一是以2024年度部门(单位)全部收支安排、资金使用和绩效管理情况为重点,涵盖部门全部收入和基本支出、项目支出,按实事求是,内容完整、权重合理、数据真实准确、结果客观的要求,把握投入、过程、产出和效果的全过程开展了2024年整体支出和项目支出自评,评价结果均为“优”,并将评价结果在红河州人民政府门户网站公开,接受各方监督。二是运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法,对2024年度资金规模较大、代表性较强、社会关注度高、资金分配覆盖面广的投资促进专项经费项目开展项目支出绩效部门评价。三是积极配合州财政局委托第三方机构云南云岭天成会计师事务所有限公司对州投资促进专项经费进行公平、公正、公开的绩效评价,经第三方机构客观公正的绩效评价,财政项目评价结果为“优”。
5.监控严谨,成效明显。通过全面开展1—6月和1—9月的绩效运行监控,把2025年度整体支出、项目支出一并纳入监控范围,及时纠偏防错,迅速完善、调整绩效指标,进一步抓好绩效监控管理制度、措施贯彻落实,不断推进绩效监控工作向深度和广度发展,确保预算资金安全有效。通过日常监控,对偏离绩效目标、预期无效目标及时提出纠正或调整意见,采取有效措施,提出相关意见建议,确保我单位实施项目圆满顺利完成。通过预算监控的方式争取资金支持,有效保障州委、州政府重大战略部署和目标的如期实现。
6.结果约束,强化运用。一是根据2026年预算申报项目事前绩效评估结果,把州财政予以支持的项目纳入2026年度预算编制,精准做好项目资金预算编制。二是根据绩效目标审核结果应用于三级指标修订和指标值修订。对绩效目标再次进行提炼、优化,修订、完善指标值,使我局的绩效目标不断趋于准确,设定更加贴合实际,更能全面涵盖单位全面工作。三是将绩效运行监控结果应用于争取有关项目资金支持,在财力紧张,保障困难的具体情况下,主动报告工作,积极沟通协调,努力争取财政资金支持。四是主要将绩效评价结果应用于2025年度预算资金安排,按照“过紧日子”要求,进一步削减行政运行一般性公用支出的预算安排,科学分配2025年度预算资金安排。
7.严格管理,依法理财。紧盯预算,严把经费开支事前请示报告关,事中跟踪监督关,事后审批报销关,核销资金支付关,使用效果绩效关,全面提高经费使用效益,保证财经纪律和财务制度的落实。自觉接受监督检查和工作指导,财政、审计、纪检监察等职能部门全面参与专项资金事前、事中和事后全过程的监管,确保经费的管理使用在法规、纪律、制度的轨道上运行。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
根据《红河州财政局关于下达2025年州本级行政事业单位人员类、运转类和特定目标类项目支出预算的通知》(红财预发〔2025〕15号)文件,2025年部门预算收入1190.44万元,其中:基本支出590.44万元,项目支出600万元。
2.整体收入情况
红河州投资促进局2025年初预算收入1190.44万元。年中,基本支出调增40.73万元,项目支出调增沪滇协作园区工作经费200万元,调减州投资促进专项经费234.71万元。2025年整体支出收入1196.46万元,其中:基本支出收入631.17万元,占总收入52.75%;项目支出收入565.29万元(含①州投资促进专项经费360.78万元;②预算调整追加沪滇协作园区工作经费200万元;③电脑购置费4.51万元。),占总收入47.25%。
3.预算执行情况
2025年年初预算数1190.44万元,年中调整总数6.02万元,全年收入决算数为1196.46万元,全年实际收入为1196.46万元,全年实际支出为1196.46万元,预算执行率100%。
具体执行情况详见下表:
| 项目名称 | 上年结转结余 | 年初预算数 | 预算调整数 | 全年收入决算数 | 全年支出决算数 | 执行率 | |
| 年度资金总额(万元) | 0 | 1190.44 | 6.02 | 1196.46 | 1196.46 | 100.00% | |
| 基本支出年度资金总额(万元) | 0 | 590.44 | 40.73 | 631.17 | 631.17 | 100.00% | |
| 项目支出 | 年度资金总额(万元) | 0 | 600 | -34.71 | 565.29 | 565.29 | 100.00% |
| 其中:当年财政拨款(万元) | 0 | 600 | -34.71 | 565.29 | 565.29 | 100.00% | |
| 其他资金(万元) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | |
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
红河州投资促进局2025年度的整体支出设定28个绩效指标,截至2025年12月31日,完成绩效指标26个,占总指标数的92.86%,未完成指标2个,占总指标数的7.14%,未完成指标分别为:9月30日前预算执行支出进度及11月30日前预算执行支出进度(详见附件2:红河州投资促进局2025年度部门整体支出绩效目标完成情况表)。
(二)绩效目标未完成原因分析
2025年,财政资金紧张,项目经费保障压力大,对预算执行进度和预算执行率影响较大。
三、绩效自评结论
根据自评情况,对“投入、过程、产出、效果”评价指标进行了量化打分,评价结果为:2025年整体支出绩效自评结果为“优”(97.34分),州投资促进专项经费项目绩效自评结果为“优”(98.83分),预算调整追加沪滇协作园区工作经费项目绩效自评结果为“优”(100分)。并及时将绩效自评公开在州政府门户网站,接受全面监督。具体得分情况详见下表:
表3:
绩效自评价一级指标得分情况表
| 一级指标 | 指标分值 | 评价得分 | 得分率 |
| 投入 | 15.00 | 14.4 | 96.00% |
| 过程 | 20.00 | 17.94 | 89.70% |
| 产出 | 35.00 | 35.00 | 100.00% |
| 效益 | 30.00 | 30.00 | 100.00% |
| 合计 | 100.00 | 97.34 | 97.34% |
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
从自评得分情况看,此项综合评价满分为15分,实际得分14.4分,得分率96.00%,具体情况分析如下:
1.目标设定情况
(1)整体绩效目标设定
根据红河州投资促进局“三定”方案和省、州招商引资规划,州投资促进局2025年度工作计划设定整体绩效目标,目标设定符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划;符合“三定”方案确定的职责;符合部门制定的中长期实施规划,符合部门年度工作任务,大部分目标清晰、细化,可衡量。
2025年度实施的州投资促进专项经费、预算调整追加沪滇协作园区工作经费、电脑购置经费共三个项目均设有绩效目标,经局党组、绩效管理工作领导小组调查研究、论证和科学、合理测算,与部门年度的任务数或计划数相对应;与本年度部门预算资金相匹配。但个别绩效目标受政策、任务变化的影响,目标延续性和稳定性有待加强,目标明确性受到一定影响。
2.部门预算配置情况
(1)预算编制科学性
预算编制与履职目标衔接紧密、依据充分,数据翔实、细化。
(2)基本支出保障
2025年基本支出预算能够保障机构正常运转,人员工资、日常公用经费、其他完成部门职能任务所必需的支出无缺口,不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。
(3)重点支出保障率
2025年我单位重点项目预算资金为565.29万元,重点支出保障率为100%。
(二)过程情况分析
从综合评价得分情况看,此项综合评价满分为20分,实际得分17.94分,得分率89.70%,具体情况分析如下:
1.预算执行情况
(1)预算执行率
9月30日前预算执行支出进度为64.12%,11月30日前预算执行支出进度为88.39%,均未达到9月30日前≥80%,11月30日前≥95%的目标,主要原因是2025年财政资金紧张,项目经费保障压力大,对年度预算执行进度和预算执行率影响较大。
(2)结转结余变动率
2025年度结转结余资金为0万元,上年度结转结余资金为0万元,结转结余资金变动率为0%。
(3)“三公”经费变动率
2025年“三公”经费预算数58万元,2024年“三公”经费预算数90万元。“三公”经费变动率为-35.56%。
(4)“三公”经费控制率
2025年“三公”经费预算数58万元,实际支出数为19.38万元,“三公”经费控制率33.41%。
(5)政府采购执行率
2025年政府采购预算数17.72万元,实际采购金额16.58万元,政府采购执行率93.57%。
(6)收入合规
2025年度收入均为财政拨款,所有收入依据充分、来源合规,符合“放管服”改革要求和减税降费要求。
(7)支出合规
2025年度支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估论证;符合部门预算批复的用途;无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
2. 预算绩效管理
(1)管理制度健全性
结合政策变化和本部门实际,修订完善了《红河州投资促进局预算绩效管理实施细则(试行)》《红河州投资促进局绩效管理工作制度(试行)》《红河州投资促进局绩效管理工作计划(试行)》《红河州预算绩效管理结果应用管理办法(试行)》《红河州投资促进局绩效评价档案管理暂行办法》《红河州投资促进局绩效运行监控管理暂行办法》《红河州投资促进局项目支出绩效评价管理办法(试行)》等关于保障绩效管理工作开展的制度和办法。各项制度得到有效执行,形成了我局绩效管理工作的长效机制,
(2)落实绩效主体责任
已成立部门预算绩效管理工作领导小组,并积极开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。
(3)整改落实
对近三年内纪检监察、审计、财政等部门的各项检查、绩效评价等发现的问题,提高政治站位,全面整改,已积极制定措施并全部进行规范整改。
(4)资料、信息报送、预决算公开的及时性
2025年度及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并按规定时间上报,按时限要求公开单位预算决算信息。
3.资产管理
(1)资产管理制度健全性
已修订、完善《红河州投资促进局资产管理规定(试行)》,资产管理制度合法、合规、完整,并得到有效执行。进一步加强了资产管理、规范资产管理行为。
(2)资产管理安全性
2025年,本单位所有资产保存完整,资产配置合理,资产处置规范,资产账务管理合规,账实相符,无资产有偿使用收入。
(3)固定资产利用率
2025年度固定资产35.13万元,使用35.13万元,利用率=100%。
(三)产出情况分析
从综合评价得分情况看,此项综合评价满分为35分,实际得分35分,得分率100%,具体情况分析如下:
1.部门履职
(1)重点工作办结率
2025年度圆满完成州委、州政府、州人大及相关部门交办或下达的工作任务。重点工作办结率为100%。
(2)实际完成率、完成及时率、质量达标率
红河州投资促进局2025年招商引资目标均于12月31日前全部完成,年度目标完成及时率达100%、质量达标率100%。
2025年,全州引进省外产业招商到位资金357.13亿元,同比增长9.4%;新签约亿元及以上项目79个,同比增长16.1%;新开工入库亿元及以上项目68个,同比增长126.7%;实际利用外资1670万美元,完成年度目标的119.3%。
(四)效果情况分析
从综合评价得分情况看,此项综合评价满分为30分,实际得分30分,得分率100%,具体情况分析如下:
1.履职效益
(1)经济效益
2025年目标已全部达到预期指标,成效明显,引进省外产业招商到位资金357.13亿元,同比增长9.4%,实际利用外资1670万美元,完成省级工作目标的119.3%。
(2)社会效益
通过招商引资引进项目落地、开工,带动地区就业,有效促进本地区产业发展、升级。
(3)生态效益或可持续影响
2025年招商引资引进项目均符合生态环保要求,可持续影响深远。
(4)行政效能
2025年,州投资促进局强化对干部人事、经费支出、项目引进、政府采购等重点环节的监管工作,从源头上杜绝以权谋私等腐败现象的发生。年内本单位未发生重大违纪违法案件。
(5)社会公众或服务对象满意度
2025年度未接收到任何因本单位履行职责而影响到的部门、群体或个人的投诉或不良反映。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1.整体支出绩效目标设置涵盖单位全面工作不全。
主要原因:在年度预算执行过程中,因项目新增及预算经费调整,相关绩效指标涵盖不全。
2.年度预算执行过程中途存在修改绩效指标、调整绩效指标值的情况。
主要原因:州投资促进专项经费项目因年中招商引资政策、形势任务及统计口径变化,部分绩效目标与当前投资促进工作已不相适应和匹配,为进一步建立科学、完整且与实际工作高度吻合的整体及项目支出绩效目标,需对绩效指标和指标值进行修改、调整。
3.预算执行率未达进度9月30日前预算执行支出进度为64.12%,11月30日前预算执行支出进度为88.39%,均未达到财政要求的预算执行支出进度。
主要原因:2025年,财政资金紧张,保障压力大,对年度预算执行进度和预算执行率影响较大。
(二)改进的方向和具体措施
1.全面梳理完善项目绩效目标,建立涵盖全面、考核性强的绩效目标指标。使绩效目标全面、完整、准确,涵盖部门职责和重点工作。
2.加强项目管理,做实、做全项目库,进一步明确、细化责任分工,促进各项目工作按时完成。
3.加强预算执行管理,在财政资金紧张,保障困难的情况下,牢固树立“过紧日子”思想,主动协调、报告工作,积极争取财政资金支持,保障项目实施顺利推进。
六、主要经验及做法
(一)旗帜鲜明讲政治。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记考察云南重要讲话及对云南工作重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党要求,带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃认真开展党内政治生活,牢记中央提出“五个必须”“五个决不允许”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)党建引领显成效。通过全年党建工作的扎实推进,有力推动全州招商引资工作取得显著成效。2025年,全州引进省外产业招商到位资金357.13亿元,同比增长9.4%;新签约亿元及以上项目79个,同比增长16.1%;新开工入库亿元及以上项目68个,同比增长126.7%;实际利用外资1670万美元,完成年度目标的119.3%。项目全流程闭环管理不断完善,储备项目、在谈项目、签约项目转化率皆有大幅提升,为红河州经济社会高质量发展注入了强劲动力。
(三)意识形态强阵地。严格落实意识形态工作责任制,全年专题研究分析意识形态工作2次,开展党员队伍思想动态分析4次,牢牢掌握意识形态工作领导权。规范管理单位的门户网站、微信公众号等宣传阵地,严格执行信息发布审核制度,无意识形态领域风险事件发生。落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想动态,开展思想政治引导,凝聚“抓招商、促发展”的思想共识。
(四)高位引领抓招商。强化顶层设计,坚持高位推进,高位推动“一把手”招商。全州“一把手”外出招商活动136次,拜访企业约559家,促成项目签约133个,投资额共590.37亿元,促成项目落地46个。
(五)精准策划谋划项目。严格对标《云南省开发区主导产业指引》《云南省县(市、区)产业发展方向指引》明确的县市及开发区主导产业,立足红河锡、铟、铝等有色金属资源禀赋和电子信息制造产业基础,围绕铝精深加工、新能源电池、电子元件等核心领域,牵头策划包装有色金属及电子信息产业链16个州级重点招商项目,纳入全州项目储备库统一管理,实行“动态更新、分类管理、重点推进”机制,为产业链延链补链强链奠定项目基础。
(六)强化项目闭环管理。严格落实《红河州招商引资在谈项目精细化管理实施方案》《红河州重大招商引资洽谈项目跟踪工作方案》《关于进一步加强项目跟踪对接做好“兜底”工作的通知》等项目跟踪机制,聚焦项目“意向—洽谈—签约—落地”全流程,明确专人对接县市、园区牵头单位,常态化协调解决用地、用工、水电气、融资等要素保障难题。
(七)拓展沪滇协作。深化与上海徐汇区、长宁区合作的新内涵新空间,三方出资成立红河州沪滇协作园区管理有限责任公司,在产业梯度转移、促进市场互通、深化开放协同、推动交流交往等方面开展深度合作。截至目前,沪滇公司引进的投资1亿元的上海久食NFC果汁加工项目已开工建设,上海美加净日化项目签约落地;推动与上海光明集团合作宣传推广红河州农特产品,与上海锦江国际开发低空热气球文旅等战略合作。
(八)规范招商行为。持续开展财政清源行动、整治招商引资内卷及规范全省招商和项目实施领域突出问题专项行动,组织开展违规政策清理等系列工作。截至2025年底,全州共出台招商引资相关优惠政策57个,已全部按程序废止。
(九)突出预算支出绩效管理。通过绩效目标编审、绩效运行监控、绩效评价等扎实有效的预算支出全流程绩效管理工作,为绩效目标的完成提供了强有力的项目管理、财务管理保障。推动产业链招商,促进全州招商引资目标达成。2025年,全州引进省外产业招商到位资金357.13亿元,同比增长9.4%;新签约亿元及以上项目79个,同比增长16.1%;新开工入库亿元及以上项目68个,同比增长126.7%;实际利用外资1670万美元,完成年度目标的119.3%。
七、其他需说明的情况
(一)2025年,红河州投资促进局年初预算批复实施州投资促进专项经费600万元一个项目,年中预算调整新增沪滇协作园区工作经费200万元和电脑购置费4.51万元两个项目。年度预算执行过程中,因财政资金保障压力较大,实际到位项目资金565.29万元。
(二)州投资促进专项经费项目绩效指标中的:1、实际利用外资≧1800万美元;2、新包装项目数≧100个;3、全州招商引资工作调研督查≧ 4次,三项指标均为2024年底编制2025年度预算时,以2024年相关数据为依据的预测预判。2025年省、州关于招商引资相关工作政策变化大,目标动态调整频繁,绩效目标与2025年投资促进工作已不相适应和匹配且不符合全国“整治形式主义为基层减负”工作背景及省州2025年度综合考评工作相关要求,特将上述三项绩效指标做了相应修订优化:1、实际利用外资≧1800万美元,修订为:实际利用外资≧1400万美元。2、新包装项目数≧100个,修订为:策划重点招商项目数≧40个。3、删除全州招商引资工作调研督查≧4次绩效指标。
(三)预算调整追加沪滇协作园区工作经费项目,项目金额200万元,为年度预算调整追加项目,2025年12月初拨付到位,其部分绩效指标正在实施中,此次自评分按已实际完成情况打分。
附件:1.红河州投资促进局2025年度部门整体支出绩效单位自评表
2.红河州投资促进局2025年度部门整体支出绩效目标完成情况表
2026年4月3日
附件【附件1、红河州投资促进局2025年度部门整体支出绩效单位自评表.xlsx】










