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红河州环境保护局行政处罚决定书 红环罚字〔2016〕14号

文章来源:红河州环保局

发布日期:2018/06/21 15:07

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山东高速红河交通投资有限公司:

  营业执照(统一社会信用代码):91532500086363522A

  企业地址:蒙自市文澜镇

  法人代表:孙正甫

  我局于2016年8月24日对山东高速红河交通投资有限公司进行了调查,发现你公司实施了以下环境违法行为:

  你单位原项目变更后蒙自绕城高速(羊鸡段)项目未依法报批建设项目环境影响评价文件,擅自开工建设。

  以上事实,有红河州环境保护局执法人员2016年8月24日出具的《红河州环境保护局现场检查(勘察)笔录》、《红河州环境保护局调查询问笔录》及现场照片为证。

  你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第二款“未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”的规定;《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设”的规定。

  我局于2016年8月25日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩。我局《红河州环境保护局行政处罚事先(听证)告知书》(红环罚告字〔2016〕11号)及《送达回执》于2016年8月25日送达你公司。但在法定期限内你公司未向我局提出听证要求。

  以上事实,有我局2016年8月25日《红河州环境保护局行政处罚事先(听证)告知书》(红环罚告字〔2016〕14号)及《送达回执》为证。

  依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定;《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状”的规定;《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款“建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”的规定,我局经认真对照环保相关法律法规规定,考虑到你公司认识态度比较端正,积极改正违法行为,对你公司的违法行为有诸多客观因素所致的情节予以考虑减轻处罚。依照环保行政处罚自由裁量权的有关规定,我局决定对你公司处以如下行政处罚:

  1.责令停止建设。

  2.罚款人民币拾万元整。

  我局将对你公司改正违法行为和履行处罚决定的情况进行监督。你公司必须按照《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的相关要求及时向云南省环保厅申请报批建设项目环境影响评价文件。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内,持我局出具的“云南省财政收入缴款书”将罚款缴至红河州财政局中心支库。

  你公司缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款,我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

  你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向红河州人民政府或者云南省环境保护厅申请行政复议,也可以在6个月内向蒙自市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

                                    红河州环境保护局

                                    2016年8月31日

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