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论信息化对红河经济的推进的促进作用
2004年03月31日
　　龙建光
人类社会早已进行了对农业社会的第一次信息革命和对工业社会的第二次信息革命，从上世纪九十年代初，已进入由信息技术、信息产业占主导地位的阶段，即信息社会。信息社会意味着信息和知识将成为未来社会的主导产品，未来的物质生产将更加依赖于知识和信息的生产。世界信息化的步伐如滚滚东流之水，以锐不可挡之势向我们扑面而来！由此，如何顺应这一时代进步潮流和世界发展趋势，已成为摆在我们面前的一个严峻的课题，笔者拟从经济信息化这一侧面对此问题作简要的论述，以馈读者。

一、信息化及其意义与信息社会的基本特征

所谓信息化，是指社会经济的发展，从以物质与能量为经济结构的重心，向以信息为经济结构的重心转变的过程。或者换而言之，信息化，即国民经济和社会信息化，是指在国民经济和社会各个领域，不断推广和应用计算机、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，达到全面提高经济运行效率、劳动生产率、企业核心竞争力和人民生活质量的目的。
信息化是工业社会向信息社会的动态发展过程，工业化与信息化的密切结合，使信息资源成为重要的生产要素，成为国民经济的重大战略资源。信息化不仅仅是生产力的变革，而且伴随着生产关系的重大变革。纵观二十世纪末和二十一世纪初，信息化已经成为综合国力和国际竞争力的焦点。无数个来源于经济和社会具体活动的信息需求构成了对信息化建设的强大支持。信息化的根本目标是通过提高社会各领域的效率和质量，为社会提供更高质量的产品和服务。世界各国的经济发展与信息化存在着密不可分的关系。简而言之，它是全人类社会进步与社会发展的“倍增器”和“催化剂”，与人类生活紧密联系，无处不在、无时不有。温家宝总理对此作了精辟论述“大力推进信息化，是党中央顺应时代进步潮流和世界发展趋势作出的重大决策，是中国实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节，是覆盖现代化建设全局的战略举措。我们一定要认真贯彻‘三个代表’重要思想和党的十六大精神，采取更加有力的措施，努力开创我国信息化建设新局面”。
正如经济社会的基本特征在于开放和流动，信息社会的基本特征就是互联、互通，就是对全社会信息资源的充分共享。它指向社会的各个侧面，是人类文明高度发达的象征。

二、经济信息化的根本意义

经济信息化对国民经济的增长具有强劲的推动作用，这已为世人所共识。通过实现经济信息化，可大力促进我州工业化的发展，推动我州经济体制和经济增长方式的根本性转变，实现国民经济跨越式发展，进而推动全州社会各项事业全面发展的步伐。

三、信息化对红河经济的推动和促进作用

近观红河经济几年来的发展轨迹，可归纳为大踏步前进、大手笔规划。仅今年上半年，我州实现国内生产总值远比去年同期增长１１．９％（按可比价），高于全国和全省的平均增速，位居全省十六个地州市之首。在这一大背景下，如何保持全面、快速、健康的发展势头，需要考虑的问题很多，但信息化的作用决不是一个可有可无的因素。
１、信息技术将使信息成为我州国民经济的重要战略资源。
人类的生产活动离不开能源、原材料和信息三大基本要素，即经济活动可分为能量流、物流和信息流的活动这三大基本过程。其中，信息（即信息流）的作用无可替代，它可以直接或间接调节物流、能量流的数量、方向、速度和目标。根据这一原理，应在建立和完善基础信息系统的前提下，大规模地开展对决策支持系统、数据库系统、资源共享系统等各类信息系统的研究和开发。
２、信息技术可以促进我州传统产业的更新与改造，进而优化产业结构。
首先，信息技术在对我州传统产业的改造和技术装备过程中，将发挥主导作用。利用信息技术可大大提高产品质量和生产率，显著降低资源消耗，有效改善管理水平和经济能力。
其次，信息技术对我州产业结构向外向型经济发展具有重要的推动作用。经济全球化是世界经济发展的潮流，外向型经济的发展水平是产业现代化的重要标志。应尽快改变过去粗放型的经济增长模式，大力推进集约型经济增长方式，即努力向高附加值、高技术含量的出口产品结构转变。
再次，信息技术对我州第三产业的发展具有重要的推动作用。随着国民经济和社会信息化的推进，电子信息、网络、通讯等信息技术的应用和服务业由信息产品制造业分离出来，形成新的产业层次，使产业结构的重心向第三产业转移，这将为我州提供越来越多的就业机会，促进我州第三产业的高速发展。
３、信息技术将显著提高我州国民经济运行效率与效益。
根据行业测试结果和应用资料的分析判断，信息技术促进经济效益的平均倍增比率为１：３，企业投入产出的比率达１：４；信息技术应用到其他行业，其效益也极其明显。
４、信息技术改造着我州经济与社会的技术基础，对我州整体技术进步具有重大促进作用。
信息技术渗透性很强，某个产业一旦与之结合，就会产生质的飞跃或变化，大大提高企业的运行效率和效益，红河卷烟厂就是个非常典型的例子。同时，信息技术还是先导性很强的高技术，对我州技术体系中各个门类的发展都有很大的促进作用。信息技术的广泛采用，将推动我州整个技术体系向前发展，使整个经济与社会活动的技术基础焕然一新。

四、大力推进我州信息化建设步伐，努力开创我州信息化建设的新局面。

１、大力推进电信网和广播电视网的建设。扩带宽、扩覆盖面、推进光缆干线等，努力提高我州电话普及率和广播电视综合　覆盖率。
２、利用州府搬迁蒙自的契机，全面规划和整合全州信息化建设方案，制定全面、完整的《红河州国民经济和社会发展信息化总体规划》。同时，这个规划必须避免贪大求全、不切实际。
３、建立红河州国民经济和社会发展宏观信息及微观信息综合数据库。它应包含各行各业、各类普查。
４、建立我州经济类信息网和综合类信息网两个网站，以经济信息网为主，把我们的所有、我们的需求毫无保留的展现在世人面前，以求最大限度地溶入到世界经济的大潮中。
５、以建设电子政务网络为切入口，大力掀起学习和利用信息技术的浪潮，把我州的信息化建设推向一个新的起点。
电子政务的建设既是切入口、也可能是一个瓶颈，它的建设成功与否同政府职能的转变密切相关。它必须建立在各级政府机关有实际需求的基础上，要同政府机关简化办事程序、精简业务流程、改革政府职能的工作同步进行。同时力求避免规划太大、实施太慢，避免重核心政务轻普通业务。
６、大力倡导部门专网的优越性和积极性，在统一整合的原则下，充分利用部门网络的物质基础和技术优势。

(作者单位　红河州统计局)
来源：《红河》  

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