国防教育是我国国防建设的重要组成部分，是一项基础工程。党的十六大报告在强调“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化”的同时,明确提出“加强国防教育，增强全民国防观念”的要求，这是新时期全面加强国防教育的思想武器和行动指南。我州地处祖国南部边疆，民族众多，边境线长，战略位置十分重要。抓好以爱国主义为核心的国防教育，不仅是建设和巩固国防的基础，也是增强民族凝聚力，确保社会、边防稳定，提高民众素质，进一步推动全州国防和经济建设协调发展的重要途径。因此，在新的形势下，深入、广泛、持久地开展国防教育，努力增强全民国防意识，是一个具有深远战略意义的重大课题。
一、认清形势，居安思危，强化抓国防教育的意识
我州地处边疆，建国后曾几次成为战区，特殊的地理环境，使我州素有重视国防教育的好传统。尤其是2001年4月28日《中华人民共和国防教育法》正式颁布实施以来，我州国防教育事业总体逐步走上规范化、法治化轨道，有一定的成效。但是，从调查了解的情况看，仍有不少薄弱部位和薄弱环节，表现在“三重三轻”，即重节日轻平时，重国防技能轻国防精神，重学生民兵轻党政干部和普通民众。导致教育的广度、深度、影响力、渗透力，以及组织领导上，都有很大的局限。致使人民群众国防观念淡化，和平麻痹思想抬头，公民的使命感、责任感不强。这些情况对社会的进步，国家的安全都是非常危险的。
分析国防教育受到“冷遇”的原因，一个重要的方面在于对我国当前的周边安全环境缺乏清醒的认识，抓国防教育的意识和热情渐渐淡化。因此，我们必须冷静分析形势，居安思危，增强抓好国防教育的紧迫感和责任感。
我们要看到，冷战结束后的世界，国际形势总体上继续趋向缓和，我国周边安全环境相对稳定，是历史上最好的时期之一。但是，天下并不太平，我国周边还存在着一些不确定因素和严峻的挑战。传统安全问题尚未完全解决，以恐怖主义为代表的非传统安全威胁开始上升；朝鲜半岛、印巴关系等热点问题在反恐背景下也被注入新的复杂因素；印度的核试验，明确表示针对“中国威胁”，两国之间还有12平方公里的领土争议；中美关系在“9.11”事件后出现了少有的积极局面，主要是美国希望在其压倒一切的反恐工作中争取中国的合作。事实上，美国并没有也不会放弃遏制中国的战略，一旦美国取得反恐斗争的关键胜利，中美分歧与争端则会很快浮出水面。3月20日美英绕开联合国发动的对伊战争就充分说明，美国加紧“一超独霸”的步伐，以显示实力和“单边主义”为特征的“新帝国战略”将对几十年来的国际安全体系和国际秩序造成巨大冲击。西方国家“分化”、“西化”我国的图谋也不会改变。台湾岛内分离倾向有所发展，“台独”势力在分裂祖国的道路上越走越远，台海之间必有一战。国内的“法轮功”分子，“藏独”、“东突独”等民族分裂分子一刻也没有停止过破坏活动。
这些事实都告诫我们，我国安全环境仍然面临严峻的挑战和威胁。我们必须高度重视国防教育在提高人的国防素质方面的重要作用，切实抓好全民国防教育，不断引导广大人民群众正确认识战争与和平相互转化的辩证关系，居安思危；不断强化公民为捍卫国家主权、统一、领土完整和安全，防御外来侵略和颠覆的精神素质；积极普及军事知识和技能，提高群众的身体素质。只有这样，才能在思想上、组织上为进行国防建设和开展军事斗争做好充分准备，才能促进国防力量的强大，才能提高威慑、遏制和赢得战争的能力，才能实现长期的和平。否则，忘战必危，必然酿成悲剧性后果。
二、健全机构，加强领导，形成抓国防教育的合力
国防教育是一项复杂的社会系统工程，其对象涵盖了全国党政军民学各个领域的成员，涉及到社会的方方面面和各行各业。这些特点决定了必须加强对国防教育的组织领导，必须形成抓国防教育的合力。否则，就很难收到好的成效。
一是要健全机构。《国防教育法》规定：“地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。”“各有关部门结合业务工作，各尽其责，相互配合，确保国防教育活动的顺利开展”。这既确立了国防教育的领导体制，又明确规定责任。要严格按照《国防教育法》的规定，明确地方政府的主管责任，完善宣传、民政、教育、人武部和驻军“五位一体”的领导体系，建立健全组织和领导机构，配齐配强专职人员，充分发挥各级国防教育办公室的职能作用，加强工作指导，调动各方面的积极性，扎实有效地开展国防教育。
二是要突出重点。各级领导干部是国防教育的关键对象，当前尤其要把这一重点突出出来。要通过召开议军会，组织过军事日，在党校开设国防课，过国防教育日等活动，组织各级领导干部学习和掌握履行领导职责所必需的国防知识，提高国防意识和国防理论水平。帮助他们既当好经济建设的组织者、决策者，又当好国防教育的组织者和决策者。实践证明，如果抓不住党政领导干部这个重点，国防教育的力度就会受到削弱。
三是要形成合力。要把国防教育抓好，必须全民动手，形成合力。正如江泽民同志指出的：“全民国防教育，光靠一两个部门是抓不起来的，必须由党、政、军各机关，工、青、妇各群众团体，教育、文化、宣传、新闻、出版等部门通力协作。”把国防教育纳入全民教育的大系统，渗透到社会的各个层次、各个方面，逐步走上系统化、层次化、多样化、制度化的轨道，引导全体人民不断提高国防观念，振奋民族精神，为实现红河州国防建设与经济建设协调发展而努力奋斗。
三、与时俱进，创新方法，提高抓国防教育的质量
时代在发展，社会在进步，我们也要适应形势变化，采取形式多样、生动活泼的方法手段，开展好国防教育，努力提高国防教育的质量。
要充分发挥现代新闻传播媒体，举行广播讲座、讲演比赛，利用电视台、广播电台、报刊杂志复盖面广、影响大、效果好的作用对全民进行教育；组织学生进行军事训练，组织军事夏令营活动，在各学科教学中贯穿国防教育内容，抓好对青年学生的国防教育；在各级党校开设国防教育课，强化对党政干部进行国防教育；在农村的党员之家、民兵之家、青年之家、妇女之家，定时或不定时地对广大农民进行国防教育等等。
要注重通过多种教育手段综合运用，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励、法律规范与自觉实践统一起来，充分调动干部群众参与国防教育的积极性，使国防教育真正落到实处，切实激发公民的爱国主义热情，增强公民的国防意识，树立全民族的国防精神。
今年全民国防教育日的主题是：“国防连着你我他，安宁维系千万家”。我们要围绕主题加强宣传教育，引导广大干部群众深刻认识十六大提出加强国防建设的重要意义，深刻认识国防强弱与经济发展、社会安宁、人民利益的重要关系，增强干部群众关心国防、支持国防、自觉履行国防义务的意识。各部门、各行业、各群众团体要同心协力，相互配合，齐抓共管，掀起国防教育的高潮，在全州营造关心支持国防建设的良好氛围。 (胡宏伟) |
