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红河哈尼族彝族自治州第九届人民代表大会议案审查委员会关于州九届人大一次会议代表提出的议案审查处理意见的报告
2003年04月07日 11时43分19秒

 (2003年4月6日红河哈尼族彝族自治州第九届人民代表大会第一次会议主席团第五次会议通过)

州九届人大议案审查委员会主任委员 王明龙


大会主席团:

  我受州九届人大议案审查委员会的委托,向本次主席团会议作议案审查报告,请予审议。

  到4月4日上午12时本次会议议案截止时间,议案审查委员会办公室共收到代表10人以上联名提出的议案60件。其中:经济建设类的36 件;社会事业类的11 件;综合类的13 件。这些议案,涉及加强交通、水利、电力等基础设施建设 ,重视开发矿业、扶持发展工业,加快小城镇建设和地质灾害集镇搬迁工作,加强土地交易管理,重视生态恢复、生态环境保护和建设、防治污染工作,加强知识产权保护,建设药材基地,加强社会保障,重视下岗失业工人的再就业,重视南部建设,解决人畜引水,重视人才队伍建设,预防青少年犯罪,推进科技、教育、文化、卫生、体育事业发展,加强对实施法律、法规情况的监督等内容。4月4日下午4时,议案审查委员会召开会议,对代表提出的议案进行了认真审查,认为这些议案是代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依照宪法和法律赋予的权利,认真履行代表职责,从全面贯彻落实党的十六大精神出发,抓住国家实施西部大开发战略的机遇,紧紧围绕全州经济和社会发展,立足州情和工作实际 ,在深入调查,认真思考、精心研究的基础上提出来的,充分体现了人民代表解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神和主人翁的高度使命感、责任心。

  石屏县代表团许福启等16名代表提出的《关于新建石屏甸中河水库,为异龙湖综合治理和红河州西水东调工程奠定基础的议案》,经议案审查委员会审查,认为州计委在本次大会的报告中,已将石屏甸中河水库项目列入前期工作。新建石屏甸中河水库,可蓄水5000万立方米,加上已建成的黄草坝水库和高冲水库,每年可向异龙湖调水6000万立方米,不仅可以基本解决异龙湖水污染问题,加速异龙湖的综合治理、保护和开发利用,还可为缓解我州中部地区即建水、个旧、蒙自、开远等地的缺水问题奠定基础;建水代表团普梅青等15名代表提出的《关于组织制定<红河州岩溶地区生态恢复工程规划>的议案》,既符合国家和省关于加强生态建设和保护环境的要求,又符合我州岩溶地区占60%的实际。为此,抓住机遇,及早制定方案,争取省里立项,对我州生态建设、经济和社会发展有着至关重要的作用。议案审查委员会同意以上两件议案立为本次会议的议案。但鉴于这两件议案的方案还不够完善,不宜在本次大会上进行表决,根据《红河哈尼族彝族自治州人民代表大会代表议案的提出和办理办法》第九条的规定,建议经主席团提出,由大会全体会议决定,授权州人大常委会审议并作出决定,报州人民代表大会下次会议备案。

  其他58件议案虽然不具备立议案的条件,但提出了许多重要的建议和意见,应引起州人民政府的高度重视。其中,元阳、红河代表团陈守让等16名代表提出的《关于加快红河干流梯级电站开发建设的议案》,对培植我州支柱产业有着积极的作用,建议州人民政府纳入议事日程,着手规划,做好前期工作。

  根据《红河哈尼族彝族自治州人民代表大会代表议案的提出和办理办法》第三条、第十一条的规定,代表们提出的58件议案拟转作建议、批评和意见处理(目录附后)。

  到4月5日晚8时,议案审查委员会办公室还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见159件。这些建议、批评和意见包括农、林、水、电、路、沼气、环保、旅游、计划、财政、科技、教育、文化、卫生、计生、档案、民政、电视线路、通讯网络、生态保护、小额信贷、集镇建设、文物保护、老龄工作、中小企业发展、少数民族干部培养、无公害绿色食品基地建设等方面的内容。

  议案审查委员会认为,本次代表大会上,代表们提出的议案及建议、批评和意见,数量比往年多,质量比往年高,范围比往年广,人民代表的议案及建议、批评、意见,将对我州全面建设小康社会起到积极的推动作用。

  对217件建议、批评和意见(包括议案转作建议处理的58件),会后由州人大常委会转交有关机关和组织研究办理,并按规定时限答复代表。
来源:州九届人大一次会议秘书处  

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红河哈尼族彝族自治州第九届人民代表大会议案审查委员会关于州九届人大一次会议代表提出的议案审查处理意见的报告(附件) 2003年04月07日11时46分

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